Hội nghị chuyên đề Ban Pháp chế HĐND TP và các quận, huyện, thị xã

Ngày 27/3/2014, Ban Pháp chế HĐND TP Hà Nội đã tổ chức hội nghị với Ban Pháp chế HĐND các quận, huyện, thị xã thảo luận chuyên đề “Thực trạng và giải pháp nâng cao chất lượng giám sát của Ban Pháp chế HĐND đối với hoạt động của các cơ quan Tư pháp”. Mục đích trao đổi kinh nghiệm, kỹ năng trong hoạt động giám sát nhằm góp phần nâng cao chất lượng hoạt động của Ban pháp chế HĐND các cấp...

Ngày 27/3/2014, Ban Pháp chế HĐND TP Hà Nội đã tổ chức hội nghị với Ban Pháp chế HĐND các quận, huyện, thị xã thảo luận chuyên đề “Thực trạng và giải pháp nâng cao chất lượng giám sát của Ban Pháp chế HĐND đối với hoạt động của các cơ quan Tư pháp”. Mục đích trao đổi kinh nghiệm, kỹ năng trong hoạt động giám sát nhằm góp phần nâng cao chất lượng hoạt động của Ban pháp chế HĐND các cấp. Tăng cường mối quan hệ phối hợp công tác giữa Ban pháp chế HĐND Thành phố với Ban pháp chế HĐND cấp quận, huyện, thị xã, góp phần nâng cao năng lực, hiệu lực và hiệu quả hoạt động của HĐND.

Trưởng ban Pháp chế HĐND TP điều hành hội nghị chuyên đề

Hội nghị có sự tham gia của Thường trực HĐND Thành phố, lãnh đạo Ban Văn hóa - Xã hội HĐND Thành phố; Thường trực HĐND và các đồng chí Trưởng, phó Ban pháp chế HĐND của các quận, huyện, thị xã. Qua ý kiến phát biểu của các đại biểu tại hội nghị và qua các bài tham luận của Ban pháp chế HĐND các quận, huyện, thị xã cơ bản đều khẳng định những cố gắng và kết quả đạt được của Ban Pháp chế HĐNDTP và quận, huyện, thị xã đã góp phần vào thành tích chung của Thành phố. Tuy nhiên các thành viên Ban pháp chế HĐND đa số là kiêm nhiệm, số lượng cán bộ ít, khối lượng công việc lớn nên trong hoạt động còn gặp nhiều khó khăn trong công tác giám sát và có một số hạn chế cần khắc phục trong thời gian tới, cụ thể như: Án quá hạn, án đính chính, sửa chữa do lỗi chủ quan của Thẩm Phán, kháng cáo, kháng nghị khiếu nại theo thủ tục phúc thẩm, tái thẩm, một số bản án, quyết định chuyển sang cơ quan thi hành án chậm; còn có tâm lý nể nang, né tránh, trong giám sát đôi khi mang tính chất lấy thông tin. Từ thực trạng như vậy, cần tập trung thu thập thông tin qua nhiều kênh (TXCT, công việc chuyên môn, xã hội..) đánh giá tình hình, xử lý thông tin, tham mưu cho lãnh đạo và đưa ra một số giải pháp cụ thể, mục đích nâng cao chất lượng giám sát của Ban pháp chế HĐND nói chung và đối với hoạt động của các cơ quan Tư pháp nói riêng.

Phát biểu tại hội nghị, Chủ tịch HĐND Thành phố Ngô Thị Doãn Thanh có một số nhận xét sau:

- Ban pháp chế HĐND Thành phố đã chọn đúng nội dung để thực hiện tổ chức hội nghị, các Ban pháp chế HĐND cấp quận, huyện, thị xã thực hiện và thông qua hoạt động giám sát của các Ban thấy hoạt động của Ban pháp chế đều bám sát theo quy định của luật, nâng cao chất lượng giám sát của HĐND các cấp. Qua trao đổi thấy mỗi nơi có cách làm sáng tạo từ chọn nội dung, đối tượng, hình thức giám sát, tuy nhiên còn có một số đơn vị chưa hài lòng với kết quả đạt được và mong muốn tiếp tục đổi mới nâng cao chất lượng giám sát của Ban.

- Qua trao đổi ý kiến tại hội nghị thấy: Ban pháp chế HĐND các cấp cần làm tốt hơn chức năng nhiệm vụ của Ban theo quy định của pháp luật, trong công tác giám sát cần chọn đúng nội dung, góp phần giữ vững an ninh chính trị đảm bảo trật tự xã hội; Giám sát giải quyết đơn thư, khiếu nại tố cáo, tái giám sát, trong hoạt động thẩm tra cần thông qua hoạt động giám sát tỏ rõ thái độ, tránh việc né tránh, đi quá chi tiết cụ thể dẫn đến không cân đối trong những nội dung cần thẩm tra, xác định những vấn đề chất vấn tại kỳ họp và có vấn đề nâng cao hơn đưa vào Nghị quyết chuyên đề cần sự vào cuộc trách nhiệm, bản lĩnh của các thành viên Ban, đặc biệt là Trưởng Ban pháp chế.

- Trong các hoạt động của Ban thực hiện theo phối hợp ngang (giữa các Ban trong HĐND), phối hợp dọc. Cụ thể như đề xuất của đại diện Ban pháp chế HĐND quận Đống Đa: Ban pháp chế HĐND Thành phố khi giám sát gắn địa bàn nào mời đại diện Ban pháp chế của quận, huyện đó tham gia mục đích giúp hoạt động giám sát được nâng cao chất lượng. Kết luận giám sát của Ban phải đảm bảo đúng quy định, đúng thẩm quyền, rõ quan điểm.

- Về căn cứ pháp lý: Kỳ họp thứ 8 HĐND Thành phố khóa 2011-2016, HĐND Thành phố đã ban hành Nghị quyết 32/2013/NQ-HĐND ngày 06/12/2013 về nâng cao hiệu lực hiệu quả hoạt động giám sát của HĐND thành phố Hà Nội , các Ban lấy nghị quyết này làm căn cứ thực hiện giám sát trong khi chưa có Luật giám sát.

- Tán thành việc Ban pháp chế HĐND Thành phố tổ chức hội nghị theo hướng tối thiểu 1 lần/1 năm; Thường trực HĐND các cấp tăng cường phối kết hợp trong công tác và thực hiện tuyên truyền pháp luật theo hướng có trọng tâm, trọng điểm góp phần nâng cao hoạt động của HĐND các cấp.

Chủ tịch HĐND TP Ngô Thị Doãn Thanh phát biểu

Kết thúc hội nghị đồng chí Nguyễn Hoài Nam, Trưởng Ban pháp chế HĐND Thành phố tiếp thu ý kiến chỉ đạo của Chủ tịch HĐNDTP và nhấn mạnh một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả giám sát các cơ quan Tư pháp, cụ thể:

+ Chăm lo kiện toàn tổ chức bộ máy và bố trí cán bộ chuyên trách làm công tác HĐND.

+ Hoàn thiện cơ sở pháp lí về hoạt động giám sát của HĐND.

+ Đề nghị Quốc hội sớm ban hành luật về hoạt động giám sát của Hội đồng nhân dân

+ Kiện toàn tổ chức các ban của Hội đồng nhân dân theo hướng Đề án 04: Ban của HĐND cấp huyện phải có trưởng hoặc Phó ban chuyên trách.  

+ Tăng cường công tác cung cấp thông tin phục vụ giám sát cho các đại biểu HĐND; thường xuyên đánh giá rút kinh nghiệm để cải tiến phương thức tổ chức giám sát nâng cao hiệu quả hoạt động giám sát.

+ Cần thực hiện cách thức giám sát thực hiện kết luận đã giám sát (tái giám sát).

+ Tăng cường hơn nữa sự phối hợp giữa Thường trực HĐND trong giám sát hoạt động của các cơ quan tư pháp.

+ Tổ chức bộ máy Văn phòng đủ biên chế, đội ngũ chuyên viên có đủ năng lực tham mưu, phục vụ hoạt động của Hội đồng nhân dân.

KIM NGÂN

Lượt xem: 488

Bình luận bài viết

Chưa có bình luận nào.

Xem nhiều nhất

Triển khai thực hiện Nghị quyết số 78/2025/NQ-HĐND: Bảo đảm nguồn lực cho công tác xây dựng và hoàn thiện pháp luật trên địa bàn Thủ đô

Tin tức thành phố Hà Nội 1 ngày trước

Nhằm bảo đảm nguồn lực tài chính cho công tác xây dựng, hoàn thiện chính sách, pháp luật; kiểm tra, xử lý, rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật trên địa bàn, Hội đồng nhân dân Thành phố Hà Nội đã ban hành Nghị quyết số 78/2025/NQ-HĐND ngày 27/11/2025. Đây là nghị quyết có ý nghĩa quan trọng, tạo cơ sở pháp lý thống nhất để các cơ quan, đơn vị tổ chức thực hiện nhiệm vụ xây dựng và hoàn thiện hệ thống pháp luật một cách chủ động, hiệu quả, phù hợp yêu cầu quản lý nhà nước trong giai đoạn mới .Để triển khai đồng bộ, thống nhất Nghị quyết số 78/2025/NQ-HĐND, Sở Tư pháp Thành phố Hà Nội đã ban hành Công văn hướng dẫn tổ chức thực hiện, trong đó làm rõ phương thức chi, nguồn kinh phí, lập dự toán và trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị trong quá trình thực hiện.Kỳ họp thứ 29 HĐND Thành phố (ảnh minh họa)Nghị quyết số 78/2025/NQ-HĐND quy định cụ thể nội dung chi, mức chi và định mức khoán chi đối với các hoạt động phục vụ công tác xây dựng, hoàn thiện chính sách, pháp luật; kiểm tra, xử lý, rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật trên địa bàn Thành phố. Việc ban hành nghị quyết góp phần khắc phục tình trạng thiếu thống nhất trong tổ chức thực hiện, đồng thời tạo điều kiện thuận lợi cho các cơ quan chuyên môn chủ động bố trí và sử dụng kinh phí đúng mục đích, đúng quy định.Theo hướng dẫn của Sở Tư pháp, việc thực hiện khoán chi, thanh toán và quyết toán kinh phí được thực hiện theo kết quả đầu ra và sản phẩm hoàn thành, gắn trách nhiệm của đơn vị sử dụng ngân sách và người đứng đầu cơ quan, đơn vị. Cách tiếp cận này phù hợp với các quy định mới của pháp luật về ngân sách nhà nước, góp phần nâng cao tính minh bạch, hiệu quả trong quản lý và sử dụng ngân sách cho công tác pháp luật trên địa bàn Thành phố.Một trong những nội dung quan trọng của Nghị quyết số 78/2025/NQ-HĐND là quy định rõ nguồn kinh phí thực hiện theo phân cấp ngân sách; ngân sách cấp nào bảo đảm cho nhiệm vụ thuộc phạm vi quản lý của cấp đó. Trên cơ sở nhiệm vụ được giao, hằng năm các cơ quan, đơn vị có trách nhiệm xây dựng dự toán kinh phí thực hiện công tác xây dựng, kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật theo đúng nội dung chi, mức chi và định mức khoán chi đã được HĐND Thành phố quyết định.Dự toán kinh phí được tổng hợp chung trong dự toán ngân sách hằng năm của cơ quan, đơn vị, gửi cơ quan tài chính cùng cấp để tổng hợp, tham mưu trình cấp có thẩm quyền bố trí kinh phí theo quy định. Việc này không chỉ bảo đảm tính chủ động trong tổ chức thực hiện nhiệm vụ mà còn tăng cường kỷ luật, kỷ cương tài chính trong hoạt động của các cơ quan nhà nước.Sở Tư pháp đề nghị các cơ quan, đơn vị tổ chức thực hiện chi đúng nội dung, đúng đối tượng, đúng mục đích; bảo đảm không trùng lặp nhiệm vụ chi; thực hiện đầy đủ việc thanh toán, quyết toán kinh phí theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước và các văn bản pháp luật có liên quan. Kết thúc năm ngân sách, việc quyết toán được tổng hợp chung trong quyết toán ngân sách của từng cơ quan, đơn vị, bảo đảm thống nhất, công khai và minh bạch.Trong quá trình tổ chức thực hiện, nếu phát sinh khó khăn, vướng mắc, các cơ quan, đơn vị kịp thời phản ánh về Sở Tư pháp để tổng hợp, phối hợp với Sở Tài chính báo cáo UBND Thành phố xem xét, chỉ đạo theo thẩm quyền.Việc triển khai Nghị quyết số 78/2025/NQ-HĐND cùng với các văn bản hướng dẫn tổ chức thực hiện là bước cụ thể hóa quan trọng các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước về hoàn thiện thể chế, nâng cao chất lượng công tác xây dựng và thi hành pháp luật. Thông qua việc bảo đảm đầy đủ, kịp thời nguồn lực tài chính, Thành phố Hà Nội tiếp tục khẳng định vai trò tiên phong trong xây dựng hệ thống pháp luật đồng bộ, khả thi, đáp ứng yêu cầu phát triển nhanh và bền vững của Thủ đô trong giai đoạn mới.Toàn văn hướng dẫn của Sở Tư pháp xem tại đây. Nghị quyết số 78/2025/NQ-HĐND xem tại đây.