Đề nghị UBND quận Hai Bà Trưng khẩn trương thực hiện chỉ đạo của UBND Thành phố thẩm tra việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tại số nhà 34 ngõ 105 phố Bạch Mai, phường Thanh Nhàn, quận Hai Bà Trưng và ban hành quyết định giải quyết khiếu nại theo đúng quy định của pháp luật, đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp của công dân, báo cáo Thường trực HĐND Thành phố trước ngày 30/4/2014.

      Ngày 27/3/2014, tại trụ sở Tiếp công dân Thành phố (số 34, phố Lý Thái Tổ, quận Hoàn Kiếm, Hà Nội), Thường trực HĐND Thành phố tổ chức tiếp công dân định kỳ hàng tháng. Cùng dự có lãnh đạo ban Pháp chế HĐND, Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND Thành phố, đại diện lãnh đạo các sở, ngành, đoàn thể: MTTQ Thành phố, Sở Xây dựng, Thanh tra Thành phố, Ban Tiếp công dân Thành phố; UBND quận Hai Bà Trưng, Xí nghiệp Quản lý và Phát triển Nhà quận Hai Bà Trưng và các công dân có giấy mời.

Sau khi nghe báo cáo nội dung, quá trình giải quyết vụ việc; ý kiến của công dân và ý kiến phát biểu của các đơn vị liên quan, đồng chí Nguyễn Văn Nam, Ủy viên Thường trực HĐND Thành phố chủ trì buổi tiếp dân đã kết luận như sau: 

* Vụ việc của công dân Phùng Thị Biên, Nguyễn Văn Hải, địa chỉ: số 86, ngõ 40, phố Võ Thị Sáu, phường Thanh Nhàn, quận Hai Bà Trưng

* Nội dung đơn thư:

+ Tố cáo Chủ tịch UBND phường Thanh Nhàn, Chủ tịch UBND quận Hai Bà Trưngkhông xử lý hành vi xây dựng trái phép của gia đình bà Nguyễn Thị Liên, Trịnh Thị Tạ tại số nhà 36, ngõ 105 phố Bạch Mai cũ, nay là số 51 ngõ 40 phố Võ Thị Sáu – phường Thanh Nhàn- quận Hai Bà Trưng;

+ Tố cáo Công ty TTNH MTV Quản lý & Phát triển nhà Hà Nội không xử lý gian nhà tạm do bà Nguyễn Thị Liên ở số nhà 36, ngõ 105 phố Bạch Mai cũ, nay là số 51 ngõ 40 phố Võ Thị Sáu - Thanh Nhàn- Hai Bà Trưngxây dựng không phép trên nóc nhà số 34 công ty đang quản lý và cho gia đình bà Phùng Thị Biên thuê;

+ Tố cáo UBND quận Hai Bà Trưngcông nhận quyền sử dụng đất cho bà Nguyễn Thị Liên là người cơi nới, xây dựng trái phép trên nóc nhà 34 của gia đình bà Phùng Thị Biên;

+ Đề nghị UBND quận Hai Bà Trưng sửa lại giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho gia đình bà Phùng Thị Biên vì nội dung không đúng với hợp đồng mua bán nhà.

* Tóm tắt quá trình giải quyết:

Nguồn gốc ngôi nhà số 34 ngõ 105 phố Bạch Mai (số mới 53 ngõ 40 phố Võ Thị Sáu) là nhà do nhà nước quản lý và cho các hộ dân thuê để ở. Ngày 10/7/2008 Công ty TNHH MTV Quản lý và Phát triển Nhà Hà Nội đã ký hợp đồng mua bán nhà theo Nghị định 61/CP với bà Phùng Thị Biên, theo hợp đồng thì diện tích đất 33,1 m² là hình thức sử dụng riêng, đến ngày 30/12/2010, UBND quận Hai Bà Trưng đã cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất số CH00349. 2256-2010 cho bà Phùng Thị Biên với diện tích đất ở là 33,1m2, hình thức sử dụng chung.

Theo hồ sơ, tài liệu cho thấy:

Ngày 16/9/2010 bà Phùng Thị Biên có đơn phản ánh đề nghị cơ quan có thẩm quyền xem xét giải quyết việc gia đình bà Trịnh Thị Tạ ở số nhà 51 ngõ 40 phố Võ Thị Sáu - Thanh Nhàn- Hai Bà Trưng xây dựng làm rạn, nứt các căn hộ liền kề gây nguy hiểm đến tính mạng, tài sản các hộ liền kề.

Ngày 28/9/2010, UBND phường Thanh Nhàn có giấy mời bà Phùng Thị Biên có mặt tại 53 ngõ 40 phố Võ Thị Sáu để giải quyết đơn đề nghị của bà về hộ gia đình bà Trịnh Thị Tạ và hộ gia đình ông Tống Văn Hòa địa chỉ số 51, ngõ 40 Võ Thị Sáu (địa chỉ cũ số 34 ngõ 105 phố Bạch Mai) tiến hành phá dỡ nhà cũ để xây dựng mới, gây rạn nứt tường của các hộ liền kề và tiến hành khảo sát thực trạng nhà ở của gia đình bà.

Ngày 15/12/2011, UBND phường Thanh Nhàn có Thông báo số 70/TB-UBND về di chuyển người và tài sản ra khỏi căn nhà có nguy cơ sập đổ đối với 02 hộ gia đình: bà Phùng Thị Biên ở 53, ngõ 40, phố Võ Thị Sáu (địa chỉ cũ 34 ngõ 105 phố Bạch Mai); bà Nguyễn Thị Liên số 51, ngõ 40, phố Võ Thị Sáu (số cũ 36 ngõ 105 phố Bạch Mai).

Ngày 20/02/2012, Phòng Tài nguyên và Môi trường quận Hai Bà Trưng có văn bản số 30/TN&TM chuyển đơn của bà Phùng Thị Biên khiếu nại UBND quận ký giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho gia đình bà sai về hình thức sử dụng tới Công ty TNHH MTV quản lý và phát triển nhà Hà Nội giải quyết và trả lời đơn theo quy định.

Ngày 19/6/2012, Xí nghiệp Quản lý và Phát triển nhà quận Hai Bà Trưng có văn bản trả lời đơn của ông Nguyễn Văn Hải và bà Phùng Thị Biên khiếu nại việc bán nhà theo NĐ 61/CP đã ghi sai hình thức sử dụng đất, giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất tại số 34 ngõ 105, phố Bạch Mai.

Ngày 17/8/2012, Sở Xây dựng có Công văn số 5267/SXD-B61 gửi Công ty TNHH MTV Quản lý và Phát triển nhà Hà Nội về việc điều chỉnh giấy chứng nhận tại số 34 ngõ 105 phố Bạch Mai.

Ngày 03/12/2012, UBND Thành phố có văn bản số 9683/UBND-TNMT giao UBND quận Hai Bà Trưng chủ trì cùng Công ty TNHH MTV Quản lý và Phát triển nhà Hà Nội kiểm tra, xử lý vi phạm theo thẩm quyền. Trường hợp vượt thẩm quyền thì báo cáo đề xuất UBND Thành phố.

Ngày 22/4/2013, UBND Thành phố có công văn số 2847/UBND-TNMT về việc xử lý vi phạm trong quản lý, sử dụng nhà đất, xây dựng trái phép tại số 34, ngõ 105 phố Bạch Mai, quận Hai Bà Trưng.

Ngày 09/5/2013, UBND quận Hai Bà Trưng có văn bản số 476/UBND-VP báo cáo UBND Thành phố về việc thực hiện chỉ đạo của UBND Thành phố tại văn bản số 2847/UBND-TNMT.

Ngày 08/10/2013, UBND Thành phố có văn bản số 7514/UBND-TNMT giao Thanh tra Thành phố thẩm tra việc bán nhà, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tại số 34 ngõ 105 phố Bạch Mai, phường Thanh Nhàn, quận Hai Bà Trưng theo Nghị định số 61/CP cho gia đình của bà Phùng Thị Biên và giao cho UBND quận Hai Bà Trưng kiểm tra, xử lý vi phạm trật tự xây dựng tại số nhà 34 ngõ 105 phố Bạch Mai, phường Thanh Nhàn.

Ngày 28/11/2013, Thanh tra Thành phố có biên bản làm việc với bà Phùng Thị Biên, ông Nguyễn Văn Hải.

Ngày 11/12/2013, Thanh tra Thành phố có văn bản số 3256/TTTP(P1) báo cáo việc thẩm tra việc bán nhà theo Nghị định 61/CP và UBND quận Hai Bà Trưng cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tại số nhà 34 ngõ 105 phố Bạch Mai, phường Thanh Nhàn, quận Hai Bà Trưng cho gia đình của bà Phùng Thị Biên và ông Nguyễn Văn Hải. Thanh tra Thành phố đề nghị UBND Thành phố:

+ Cho dừng việc thẩm tra việc bán nhà theo Nghị định 61/CP và UBND quận Hai Bà Trưng cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tại số nhà 34 ngõ 105 phố Bạch Mai, phường Thanh Nhàn, quận Hai Bà Trưng theo chỉ đạo của UBND Thành phố tại văn bản số 7514/UBND-TNMT ngày 8/10/2013.

+ Giao UBND quận Hai Bà Trưng phối hợp sở Xây dựng thẩm tra việc bán nhà theo Nghị định 61/CP và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà của UBND quận Hai Bà Trưng tại số nhà 34 ngõ 105 phố Bạch Mai, phường Thanh Nhàn, quận Hai Bà Trưng cho gia đình bà Phùng Thị Biên, ông Nguyễn Văn Hải .

Ngày 17/1/2014, UBND Thành phố có văn bản số 305/UBND-TNMT về việc giải quyết khiếu nại việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà và xử lý vi phạm về trật tự xây dựng tại số nhà 34 ngõ 105 phố Bạch Mai, phường Thanh Nhàn, quận Hai Bà Trưng:

+ Đồng ý để Thanh tra Thành phố dừng việc thẩm tra việc bán nhà, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tại số nhà 34 ngõ 105 phố Bạch Mai, phường Thanh Nhàn, quận Hai Bà Trưng theo theo Nghị định 61/CP cho gia đình bà Phùng Thị Biên và ông Nguyễn Văn Hải theo chỉ đạo của UBND Thành phố tại văn bản số 7514/UBND-TNMT ngày 8/10/2013.

+ Giao UBND quận Hai Bà Trưng kiểm tra, kết luận việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tại số nhà 34 ngõ 105 phố Bạch Mai, phường Thanh Nhàn, quận Hai Bà Trưng cho gia đình bà Phùng Thị Biên và ông Nguyễn Văn Hải theo quy định của Luật Khiếu nại; kiểm tra việc xây dựng, cải tạo của các hộ tại số nhà nêu trên, giải quyết khiếu nại của công dân theo quy định.

* Kết luận:

- Vụ việc kéo dài từ năm 2010, chậm được giải quyết, tuy đã có một số văn bản trả lời của các cơ quan liên quan nhưng chưa có quyết định giải quyết khiếu nại của cơ quan có thẩm quyền theo quy định của pháp luật. Thẩm quyền giải quyết vụ việc thuộc trách nhiệm của UBND quận Hai Bà Trưng.

- Đề nghị UBND quận Hai Bà Trưng khẩn trương thực hiện chỉ đạo của UBND Thành phố thẩm tra việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tại số nhà 34 ngõ 105 phố Bạch Mai, phường Thanh Nhàn, quận Hai Bà Trưng cho gia đình bà Phùng Thị Biên, ông Nguyễn Văn Hải và ban hành quyết định giải quyết khiếu nại theo đúng quy định của pháp luật, đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp của công dân, báo cáo Thường trực HĐND Thành phố trước ngày 30/4/2014. Sở Xây dựng và Công ty Quản lý và Phát triển nhà Hà Nội phối hợp chặt chẽ với quận Hai Bà Trưng để giải quyết dứt điểm, tránh khiếu kiện kéo dài.

- Về xử lý vi phạm trật tự xây dựng: đề nghị UBND quận Hai Bà Trưng thực hiện nghiêm túc chỉ đạo của UBND Thành phố, có kế hoạch kiểm tra, biện pháp chỉ đạo xem xét, xử lý vi phạm trật tự xây dựng, cải tạo tại số nhà 36 ngõ 105 phố Bạch Mai, giải quyết dứt điểm vụ việc, báo cáo Thường trực HĐND Thành phố trước ngày 30/5/2014.

- Đề nghị Thanh tra Thành phố, Ban Tiếp công dân Thành phố tiếp tục theo dõi, tham mưu UBND Thành phố đôn đốc giải quyết dứt điểm vụ việc.

- Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND Thành phố, ban Pháp chế HĐND Thành phố theo dõi, giám sát việc giải quyết.

Thường trực HĐND Thành phố thông báo nội dung kết luận tại buổi tiếp công dân ngày 27/3/2014 để các cơ quan, đơn vị biết và tổ chức thực hiện./.

PHẠM HƯƠNG

Lượt xem: 486