Kinh nghiệm nâng cao chất lượng, hiệu quả các cuộc tiếp xúc cử tri của Thường trực HĐND Thành phố Hà Nội
Chuẩn bị kỳ họp thứ 14 HĐND Thành phố Hà Nội, từ ngày 06/11 đến ngày 13/11/2015, các đại biểu HĐND Thành phố tổ chức tiếp xúc cử tri (TXCT) trước kỳ họp, để thông báo tới cử tri nội dung, thời gian tổ chức kỳ họp thứ 14 HĐND Thành phố, báo cáo tóm tắt tình hình kinh tế xã hội của Thành phố năm 2015 và phương hướng nhiệm vụ năm 2016, đồng thời thông tin với cử tri về trả lời của Thành phố đối với những ý kiến, kiến nghị của cử tri với kỳ họp thứ 13 HĐND Thành phố.
Chuẩn bị kỳ họp thứ 14 HĐND Thành phố Hà Nội, từ ngày 06/11 đến ngày 13/11/2015, các đại biểu HĐND Thành phố tổ chức tiếp xúc cử tri (TXCT) trước kỳ họp, để thông báo tới cử tri nội dung, thời gian tổ chức kỳ họp thứ 14 HĐND Thành phố, báo cáo tóm tắt tình hình kinh tế xã hội của Thành phố năm 2015 và phương hướng nhiệm vụ năm 2016, đồng thời thông tin với cử tri về trả lời của Thành phố đối với những ý kiến, kiến nghị của cử tri với kỳ họp thứ 13 HĐND Thành phố. Trong các hoạt động của HĐND, TXCT là hoạt động được cử tri và nhân dân quan tâm, chờ đợi hơn cả. Bởi nếu như đối với những hoạt động khác như giám sát, chất vấn, kỳ họp…cử tri chỉ có thể theo dõi qua phương tiện thông tin đại chúng, thì đối với hoạt động TXCT, cử tri là chủ thể, cử tri được gặp gỡ với đại biểu, được nói lên tâm tư, nguyện vọng, những kiến nghị của mình cũng như những đóng góp với chính quyền thành phố. Chính vì lẽ đó, TXCT có vai trò quan trọng trong hoạt động của HĐND Thành phố nói riêng, HĐND các cấp nói chung. Trong nhiệm kỳ qua, HĐND Thành phố Hà Nội đặc biệt quan tâm tới hoạt động TXCT và có nhiều đổi mới để hoạt động này hiệu quả hơn, chất lượng hơn, hướng tới cử tri nhiều hơn. Tính đến thời điểm này, Thường trực HĐND Thành phố đã phối hợp với UBND, UBMTTQ Thành phố, quận, huyện, thị xã tổ chức 16 đợt tiếp xúc cử tri trước và sau các kỳ họp của HĐND Thành phố tại 30 đơn vị bầu cử (không tính TXCT trước và sau kỳ họp 14) chu đáo, bài bản và hiệu quả. Để các cuộc TXCT được diễn ra chu đáo, đạt kết quả tốt, công tác chuẩn bị được Thường trực HĐND Thành phố hết sức quan tâm. Trước thời điểm TXCT khoảng một tháng, Thường trực HĐND Thành phố đã ban hành Hướng dẫn TXCT trước kỳ họp, và ngay tại kỳ họp đã ban hành Hướng dẫn TXCT sau kỳ họp, gửi các đại biểu HĐND Thành phố, UBND, Ủy ban MTTQ Thành phố; Thường trực HĐND, UBND, Ủy ban MTTQ các quận, huyện thị xã. Trong đó hướng dẫn cụ thể thời gian TXCT (thường là tập trung trong khoảng 1 tuần), địa điểm tổ chức, cách thức tiến hành (nội dung, trình tự, maket), thành phần tham dự… Bản hướng dẫn cũng đồng thời nêu rõ nội dung tổng hợp kiến nghị cử tri, thời hạn gửi tới Thường trực HĐND Thành phố. Do vậy, quy trình tổ chức hội nghị TXCT trước và sau kỳ họp HĐND Thành phố được tổ chức thống nhất, bài bản tại tất cả 30 đơn vị. Ngay sau khi có lịch TXCT do Tổ trưởng Tổ đại biểu thống nhất với Thường trực HĐND quận, huyện, thị xã; Thường trực HĐND Thành phố chỉ đạo tổng hợp và gửi đăng công khai trên các phương tiện thông tin đại chúng để cử tri và nhân dân quan tâm tới dự; đồng thời cũng gửi UBND và Ủy ban MTTQ đề nghị phân công đại diện tham dự các cuộc TXCT của đại biểu HĐND Thành phố. Văn phòng Đoàn ĐBQH&HĐND Thành phố phân công lãnh đạo và chuyên viên dự đầy đủ các cuộc TXCT để nắm tình hình và tổng hợp nhanh, báo cáo Thường trực HĐND Thành phố. Với sự chuẩn bị chu đáo, các hội nghị TXCT của đại biểu HĐND Thành phố tại các đơn vị bầu cử diễn ra suôn sẻ, đạt được các yêu cầu đề ra. Trong thời gian diễn ra TXCT, mọi cử tri quan tâm đều có thể tới dự và phát biểu ý kiến (tránh được tình trạng cử tri chuyên nghiệp và người thực sự muốn có ý kiến lại không được tham gia). Công tác đảm bảo an ninh trật tự cho các cuộc TXCT được các quận, huyện, thị xã tổ chức tốt. Tại các cuộc TXCT, nhiều quận, huyện, thị xã đã cho sao gửi tài liệu và phát tới tay cử tri để cử tri có thể nghiên cứu kỹ hơn, đồng thời đại biểu có thể chỉ trình bày tóm tắt các báo cáo. Với cách làm như vậy, thời gian đại biểu trình bày báo cáo giảm xuống và thêm nhiều cử tri hơn được phát biểu ý kiến tại hội trường; tránh được tính hình thức mà nhiều cuộc TXCT vốn hay mắc phải. Sự có mặt của đại diện UBND, các cơ quan chuyên môn của UBND tại các cuộc TXCT để đảm bảo một số ý kiến, kiến nghị cử tri có thể được được giải đáp ngay tại chỗ, kịp thời. Đối với những cử tri chưa có điều kiện phát biểu trực tiếp tại hội trường, bộ phận thư ký sẽ nhận bản thảo và có giá trị như phát biểu trực tiếp. Qua 16 cuộc TXCT từ đầu nhiệm kỳ đến nay, cử tri Thủ đô đã gửi đến Thường trực HĐND Thành phố 2.655 kiến nghị thuộc thẩm quyền xem xét, giải quyết của Thành phố, tỷ lệ kiến nghị được giải quyết là 91,4%. Nội dung các kiến nghị liên quan đến hầu hết các lĩnh vực của đời sống kinh tế, xã hội, trong đó tập trung vào những vấn đề: quy hoạch, quản lý quy hoạch; quản lý đất đai; cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; quản lý trật tự xây dựng đô thị; xử lý ô nhiễm môi trường; đầu tư hạ tầng cho nông nghiệp, nông thôn, xây dựng nông thôn mới; khắc phục những bất cập của cơ chế, chính sách bồi thường hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất; cải cách hành chính; hoạt động của chính quyền, đoàn thể cấp thôn, xã; y tế, giáo dục, văn hoá; thực hiện các mục tiêu xóa đói, giảm nghèo bền vững; chính sách tín dụng ưu đãi đối với người nghèo, cận nghèo và đối tượng chính sách ở những vùng xa trung tâm Thành phố…vv. Các kiến nghị thể hiện trách nhiệm xây dựng với chính quyền, phản ảnh, tâm tư, nguyện vọng chính đáng của cử tri. Nhìn chung, việc tiếp nhận, tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri với các kỳ họp của HĐND Thành phố từ đầu nhiệm kỳ đến nay đã được các Tổ đại biểu HĐND Thành phố, Thường trực HĐND quận, huyện, thị xã, Thường trực HĐND Thành phố thực hiện theo đúng quy định. Trên cơ sở kiến nghị đó, Thường trực HĐND Thành phố đã chỉ đạo phân loại, tổng hợp, chuyển đến UBND Thành phố để nghiên cứu, tiếp thu, giải quyết; trả lời cử tri; gửi báo cáo đến Thường trực HĐND Thành phố để thông báo đến cử tri, thực hiện giám sát theo quy định của pháp luật và báo cáo kết quả với HĐND Thành phố. Thường trực HĐND Thành phố chỉ đạo chọn 20 câu kiến nghị chung của cử tri đề nghị UBND Thành phố ngay tại kỳ họp và thông tin tới cử tri tại các cuộc TXCT sau kỳ họp HĐND Thành phố. Báo cáo tổng hợp của UBND Thành phố trả lời kiến nghị của cử tri tại các kỳ họp, được đăng tải đầy đủ, công khai trên Cổng Thông tin điện tử của Thành phố và Trang Thông tin điện tử của Đoàn ĐBQH-HĐND Thành phố; được các Tổ đại biểu HĐND thông báo đến cử tri tại các cuộc TXCT trước và sau mỗi kỳ họp HĐND Thành phố. Nhiều vấn đề cử tri kiến nghị đã được các sở, ngành Thành phố tham mưu UBND Thành phố xem xét, giải quyết, tổ chức triển khai thực hiện kịp thời với sự phối hợp tích cực của UBND các quận, huyện, thị xã và được cử tri đồng tình. Một số sở, ngành, UBND quận, huyện, thị xã đã chủ động phối hợp để giải quyết kiến nghị của cử tri thuộc thẩm quyền trách nhiệm của ngành, địa phương. Đối với các kiến nghị có liên quan trực tiếp đến đời sống dân sinh bức xúc, cử tri kiến nghị nhiều lần, vượt quá thẩm quyền giải quyết, UBND quận, huyện, thị xã đã chủ động báo cáo, đề xuất Thành phố để xem xét, chỉ đạo giải quyết kịp thời. Kết quả giải quyết các kiến nghị của cử tri thể hiện trách nhiệm chính trị của Thành phố nói chung, của đại biểu HĐND Thành phố nói riêng với cử tri, phát huy quyền làm chủ của nhân dân, góp phần quan trọng vào việc giữ vững ổn định chính trị, đảm bảo an ninh, trật tự, nâng cao hiệu quả, hiệu lực quản lý của chính quyền các cấp, tạo điều kiện thuận lợi phát triển kinh tế - xã hội của Thành phố./. QUỲNH DAOLượt xem: 603
Bình luận bài viết
Chưa có bình luận nào.