Kế hoạch nhằm tiếp tục đổi mới phương thức hoạt động của HĐND; phát huy hơn nữa vai trò của HĐND để thực sự là cơ quan quyền lực Nhà nước ở địa phương, đại diện cho ý chí, nguyện vọng và quyền làm chủ của nhân dân. Đồng thời, phát huy những kết quả và kinh nghiệm trong quá trình đổi mới tổ chức, hoạt động của HĐND những năm qua, khắc phục những hạn chế, nâng cao hiệu quả hoạt động của HĐND trong thúc đẩy nhiệm vụ phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội, an ninh, quốc phòng trên địa bàn...

Thực hiện Chương trình số 02-CTr/HU, ngày 15/12/2015 của Ban Thường vụ Huyện ủy Phúc Thọ về “Nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức Đảng, tiếp tục đẩy mạnh xây dựng chỉnh đốn Đảng, tăng cường hiệu lực, hiệu quả của chính quyền các cấp, đổi mới hoạt động của MTTQ và các tổ chức chính trị - xã hội giai đoạn 2015-2020”, Thường trực HĐND huyện Phúc Thọ đã xây dựng kế hoạch “Tiếp tục nâng cao năng lực, hiệu lực, hiệu quả hoạt động của HĐND các cấp nhiệm kỳ 2016 - 2021”.

Kế hoạch nhằm tiếp tục đổi mới phương thức hoạt động của HĐND; nâng cao năng lực, hiệu lực, hiệu quả hoạt động của HĐND các cấp, chất lượng hoạt động của đại biểu HĐND; phát huy hơn nữa vai trò của HĐND để thực sự là cơ quan quyền lực Nhà nước ở địa phương, đại diện cho ý chí, nguyện vọng và quyền làm chủ của nhân dân. Đồng thời, phát huy những kết quả và kinh nghiệm trong quá trình đổi mới tổ chức, hoạt động của HĐND những năm qua, khắc phục những hạn chế, nâng cao hiệu quả hoạt động của HĐND trong thúc đẩy nhiệm vụ phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội, an ninh, quốc phòng trên địa bàn.

Nhiệm vụ trọng tâm được nêu ra là: Tăng cường sự lãnh đạo của cấp ủy Đảng từ huyện đến cơ sở đối với hoạt động của HĐND; nâng cao năng lực, hiệu lực, hiệu quả hoạt động của HĐND các cấp thông qua việc thường xuyên đổi mới, cải tiến nội dung, phương pháp, tập trung vào các hoạt động kỳ họp, giám sát, chất vấn; công tác tiếp công dân, tiếp xúc cử tri; đôn đốc, giám sát việc giải quyết kiến nghị của cử tri và đơn thư khiếu nại, tố cáo của công dân. Bên cạnh đó, nâng cao năng lực bộ máy tổ chức của HĐND huyện và các xã, thị trấn; làm tốt công tác quy hoạch, bố trí hợp lý cơ cấu đại biểu HĐND. Nâng cao năng lực, trình độ kinh nghiệm, bồi dưỡng kỹ năng hoạt động của đại biểu. Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ tham mưu, giúp việc HĐND, đặc biệt là kiến thức tổng hợp, kinh nghiệm thực tiễn. Đẩy mạnh hoạt động phối hợp giữa Thường trực HĐND với UBND, Ủy ban MTTQ cùng cấp; giữa các Ban HĐND với các cơ quan chuyên môn của UBND và giữa HĐND huyện và HĐND các xã, thị trấn. Tăng cường hơn nữa điều kiện đảm bảo hoạt động của HĐND các cấp…

Trong đó, đổi mới phương thức hoạt động của HĐND các cấp bao gồm: Nâng cao chất lượng, hiệu quả kỳ họp HĐND, tăng cường công tác phối hợp giữa Thường trực HĐND, UBND, Ủy ban MTTQ, các tổ chức chính trị - xã hội và các cơ quan liên quan trong việc chuẩn bị, tổ chức kỳ họp; chủ động phân công, nêu cao trách nhiệm các cơ quan được phân công chuẩn bị văn bản trình; kiên quyết không trình HĐND những văn bản có chất lượng thấp, không đúng luật và thời hạn quy định; nâng cao chất lượng công tác thẩm tra của Thường trực và các Ban HĐND, ý kiến phản biện của Ủy ban MTTQ cùng cấp. HĐND cần lựa chọn đúng, trúng, trọng tâm, trọng điểm những nội dung cần đưa ra chất vấn; chú trọng những vấn đề bức xúc được nhiều cử tri quan tâm. Thực hiện tái chất vấn đến cùng những nội dung mà người trả lời chất vấn giải trình chưa rõ ràng hoặc còn vòng vo, né tránh. Tăng cường công tác tuyên truyền về nội dung các kỳ họp của HĐND.

Nâng cao chất lượng, hiệu lực, hiệu quả hoạt động giám sát của HĐND: Xây dựng và tổ chức thực hiện chuyên đề về “Nâng cao chất lượng và hiệu quả giám sát của HĐND các cấp nhiệm kỳ 2016- 2021”; kết hợp giám sát chung và giám sát chuyên đề, giám sát giữa 2 kỳ họp và giám sát tại kỳ họp; quan tâm đưa vào chương trình giám sát hàng năm của HĐND các vấn đề lớn, vấn đề tồn tại chậm được giải quyết, vấn đề mới phát sinh để chủ động phòng ngừa. Lựa chọn đúng, trúng, trọng tâm, trọng điểm những nội dung cần giám sát; lựa chọn hình thức giám sát phù hợp. Tăng cường đôn đốc, kiểm tra thực hiện các kết luận giám sát; tổ chức tái giám sát khi cần thiết; đề nghị cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền xử lý kiên quyết đối với những tổ chức, cá nhân không thực hiện nghiêm túc các kết luận giám sát.

Đổi mới phương thức tổ chức tiếp xúc cử tri theo hướng phát huy dân chủ, tăng cường đối thoại, giải đáp trực tiếp tại cuộc tiếp xúc nhằm thông tin và giải quyết kịp thời một số thắc mắc của cử tri. Nâng cao trách nhiệm của chính quyền địa phương trong việc giải quyết những ý kiến, kiến nghị của cử tri và trách nhiệm của đại biểu trong hoạt động tiếp xúc cử tri. Mở rộng đối tượng, thành phần tham gia tiếp xúc cử tri để đảm bảo tính dân chủ, công khai. Tổ chức tiếp xúc luân phiên ở các địa bàn trong đơn vị bầu cử hoặc ở nhiều đơn vị bầu cử khác trên địa bàn. Tăng cường số lượng và nâng cao chất lượng các cuộc tiếp xúc cử tri chuyên đề. Quy định cụ thể về việc trả lời kiến nghị cử tri; thời hạn, nội dung trả lời, thời gian giải quyết, trách nhiệm của các cơ quan giải quyết... Quan tâm bồi dưỡng phương pháp, kỹ năng của đại biểu tiếp xúc cử tri.

Đổi mới và nâng cao chất lượng công tác tiếp công dân, đôn đốc giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo của công dân: Tiếp tục duy trì tốt lịch tiếp công dân của đại biểu HĐND tại các đơn vị bầu cử hàng tháng, kịp thời tổng hợp, phản ánh ý kiến, kiến nghị của cử tri đến cơ quan có thẩm quyền giải quyết. Có thể tổ chức tiếp công dân theo chuyên đề hoặc khi có vấn đề bức xúc của cử tri cần giải quyết. Xây dựng quy chế phối hợp về công tác tiếp dân trên địa bàn, giữa Thường trực HĐND, UBND, Ủy ban MTTQ, các cơ quan liên quan, bảo đảm tính thống nhất trong xử lý, giải quyết đơn thư. Mọi đơn thư khiếu nại tố cáo phải được các cơ quan có thẩm quyền giải quyết triệt để theo đúng quy định pháp luật.

Thường trực HĐND huyện Phúc Thọ yêu cầu bố trí một lãnh đạo Văn phòng và tăng thêm chuyên viên chuyên trách của Văn phòng HĐND&UBND giúp việc hoạt động của HĐND huyện; quan tâm đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị, kinh phí phục vụ hoạt động của HĐND và đại biểu HĐND; tích cực khai thác Trang thông tin điện tử của huyện để kịp thời tuyên truyền, phản ánh hoạt động của HĐND các cấp, đồng thời trao đổi thông tin giữa cử tri với chính quyền thông qua mạng thông tin điện tử.

Ngoài ra, HĐND huyện Phúc Thọ xác định mở rộng, phát huy vai trò của cử tri trong xây dựng chính quyền, thông qua các kênh thông tin đại chúng, tăng cường tuyên truyền, tổ chức lấy ý kiến rộng rãi các tầng lớp nhân dân đối với các quyết định quan trọng của HĐND về phát triển kinh tế - xã hội; quốc phòng - an ninh; an sinh xã hội. Thường trực, các Ban, Tổ, đại biểu HĐND tăng cường đối thoại, tiếp xúc cử tri bằng nhiều phương pháp, hình thức để nắm bắt kịp thời tâm tư nguyện vọng chính đáng của cử tri, phản ánh, kiến nghị đến các cơ quan chức năng có thẩm quyền giải quyết theo quy định…

Toàn văn kế hoạch của Thường trực HĐND huyện Phúc Thọ xem tại đây

QUỐC THỊNH

Lượt xem: 487