Thường trực HĐND TP Hà Nội làm tốt công tác điều hòa, phối hợp hoạt động các Ban và Tổ đại biểu HĐND

Chính từ những chỉ đạo của Thường trực HĐND Thành phố Hà Nội, hoạt động của các Ban được điều hòa, phối hợp một cách nhịp nhàng; hoạt động của các Tổ đại biểu HĐND Thành phố cũng có nhiều nét mới, đi vào thực chất, tạo nên những hiệu quả thiết thực; góp phần thúc đẩy kinh tế xã hội của Thành phố phát triển, tạo được niềm tin ở cử tri và nhân dân Thủ đô.

Luật Tổ chức chính quyền địa phương có những quy định cụ thể về cơ cấu tổ chức, chức năng, nhiệm vụ quyền hạn của Thường trực HĐND trong thực tiễn công tác. Đây là căn cứ pháp lý quan trọng để trong mỗi phương diện hoạt động, mối quan hệ công tác, Thường trực HĐND thể hiện vai trò của mình, đóng góp vào thành công nói chung của HĐND.

Vai trò của Thường trực HĐND thể hiện trong tất cả các hoạt động của HĐND, và thể hiện rõ nét ở việc điều hòa, phối hợp hoạt động của các Ban, các Tổ đại biểu HĐND. Làm tốt việc điều hòa, phối hợp sẽ giúp các Ban HĐND, các Tổ đại biểu HĐND hoạt động đều, không bị chồng chéo và không sót việc.

Điều hòa, phối hợp hoạt động của các Ban HĐND

Thường trực HĐND thành phố Hà Nội đã chủ động chỉ đạo việc xây dựng Quy chế hoạt động (bao gồm cả Quy chế hoạt động của Thường trực và Quy chế hoạt động của các Ban). Ngay từ đầu nhiệm kỳ 2011-2016, Thường trực HĐND Thành phố Hà Nội đã chủ động xây dựng quy chế hoạt động, trong đó phân công rõ trách nhiệm mỗi thành viên trong việc theo dõi hoạt động từng lĩnh vực, từng Ban HĐND. Quy chế quy định rõ chế độ làm việc, báo cáo, phối hợp công tác giữa Thường trực với các Ban. Đây là cơ sở quan trọng, quy định có tính định hướng cho việc xây dựng Quy chế làm việc và triển khai thực hiện công tác của mỗi Ban HĐND.

Tại kỳ họp cuối năm, Thường trực HĐND chỉ đạo Văn phòng và các Ban phối hợp chuẩn bị, tham mưu xây dựng Nghị quyết về chương trình giám sát, Nghị quyết chương trình xây dựng Nghị quyết. Nội dung các Nghị quyết này đã phản ảnh bức tranh chung nhất về hoạt động của Thường trực và các Ban trong một năm tiếp theo.

Trên cơ sở nghị quyết về chương trình xây dựng nghị quyết đã được ban hành và nội dung cụ thể của từng kỳ họp, Thường trực HĐND Thành phố sẽ phân công cho các Ban thực hiện thẩm tra báo cáo, đề án, tờ trình, dự thảo nghị quyết trình tại kỳ họp HĐND theo chức năng, thẩm quyền. Đối với những Nghị quyết ban hành có tính chuyên biệt, lĩnh vực sẽ phân công rõ việc thẩm tra đối với từng Ban, một số Nghị quyết có liên quan đến nhiều lĩnh vực sẽ do Thường trực HĐND phân công các Ban chủ trì và phối hợp tại Hội nghị Thường trực và các Ban theo quy định. Từ nhiều năm nay, việc thẩm tra Báo cáo và Nghị quyết về tình hình kinh tế xã hội 6 tháng, cả năm, Thường trực Thường trực HĐND thành phố Hà Nội phân công cho một Ban chủ trì và hai ban khác phối hợp, luân phiên cho các lần thẩm tra tiếp theo. Sau mỗi kỳ họp, Thường trực HĐND phân công các Ban phối hợp với Văn phòng kịp thời rà soát các dự thảo Nghị quyết trước khi trình Chủ tịch HĐND TP ký ban hành.

Đối với hoạt động giám sát, Thường trực HĐND cũng căn cứ vào nội dung giám sát để phân công tác Ban chủ trì. Chính từ việc phân rõ trách nhiệm từng Ban nên việc tổ chức giám sát sẽ tránh được chồng chéo, tạo điều kiện thuận lợi nhất cho hiệu quả hoạt động giám sát cũng như tạo điều kiện làm việc bình thường cho các đối tượng giám sát.

Việc điều hòa, phối hợp hoạt động các Ban cũng thể hiện rõ trong hoạt động giao ban cơ quan hàng tuần và họp Thường trực HĐND định kỳ hàng tháng. Ngoài ra, Thường trực cũng tham dự các phiên họp của các Ban để trao đổi, thống nhất thực hiện. Việc trao đổi thông tin thường xuyên sẽ khắc phục kịp thời những vấn đề mà Chương trình, Kế hoạch hoạt động chưa dự trù hết, kịp thời lấp đầy các khoảng trống, góp phần cho việc điều hòa, phối hợp giữa các cơ quan thường trực HĐND đạt hiệu quả cao nhất.

Giữ mối liên hệ với các Tổ đại biểu HĐND

Thành phố Hà Nội hiện có 30 Tổ đại biểu tương ứng với 30 quận, huyện, thị xã. Luật Tổ chức chính quyền địa phương (trước kia là Luật tổ chức HĐND và UBND) quy định nhiều nội dung thuộc trách nhiệm của Tổ trưởng và tập thể Tổ đại biểu HĐND nhưng thực tế, việc làm thông thường nhất của các Tổ đại biểu là tham dự các kỳ họp HĐND Thành phố, các cuộc TXCT và tiếp công dân.

Để giữ mối liên hệ với các Tổ đại biểu HĐND, thời gian vừa qua, Thường trực HĐND Thành phố yêu cầu Văn phòng Đoàn ĐBQH&HĐND Thành phố theo dõi sát hoạt động của các Tổ đại biểu. Văn phòng đã lập bảng biểu theo dõi, tổng hợp việc tham dự kỳ họp HĐND, các cuộc TXCT, tiếp công dân của các đại biểu. Một số trường hợp vắng mặt không có lý do nhiều sẽ được tổng hợp và báo cáo HĐND tại kỳ họp thông qua Báo cáo hoạt động của Thường trực và các Ban HĐND. Biện pháp này về hình thức có vẻ còn cứng nhắc nhưng góp phần nâng cao ý thức, tập trung thời gian, trí tuệ của đại biểu vào các hoạt động chung của HĐND theo quy định của pháp luật.

Bên cạnh đó, Thường trực quan tâm nâng cao vai trò, ý thức trách nhiệm của các Tổ trưởng Tổ đại biểu HĐND. Thường trực HĐND yêu cầu Tổ trưởng có trách nhiệm tổng hợp các ý kiến, kiến nghị đã tiếp thu qua các hội nghị TXCT gửi về Thường trực HĐND. Tổ trưởng có trách nhiệm đôn đốc các Tổ viên chấp hành việc tham dự TXCT và kỳ họp theo quy định, đôn đốc các tổ viên gửi câu hỏi chất vấn và tổng hợp gửi Thường trực HĐND các kỳ họp HĐND.

Từ năm 2014, thực hiện Nghị quyết số 32/2013 của HĐND Thành phố về “Nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động giám sát của HĐND Thành phố Hà Nội”, một số Tổ đại biểu HĐND TP phối hợp với địa phương tổ chức giám sát, tập trung vào những vấn đề lớn, nổi cộm ở địa phương, được cử tri đồng tình ủng hộ như: Tổ đại biểu Hai Bà Trưng giám sát việc giải quyết đơn thư khiếu nại tố cáo; Tổ đại biểu Hà Đông giám sát việc chậm triển khai dự án tại Rạp Nguyễn Trãi cũ; Tổ đại biểu Thanh Trì giám sát việc triển khai dự án đường hành lang đê Hữu Hồng tại xã Tứ Hiệp, Ngũ Hiệp; Tổ đại biểu Nam Từ Liêm giám sát công tác quản lý nhà chung cư trên địa bàn; Tổ đại biểu Mê Linh giám sát tiến độ triển khai các công trình trọng điểm....Việc đổi mới hình thức giám sát được cử tri và nhân dân đánh giá cao; quan trọng hơn là góp phần tích cực cùng chính quyền các cấp kịp thời tháo gỡ những bức xúc, vướng mắc từ cơ sở.

Chính từ những chỉ đạo của Thường trực HĐND Thành phố Hà Nội, hoạt động của các Ban được điều hòa, phối hợp một cách nhịp nhàng; hoạt động của các Tổ đại biểu HĐND Thành phố cũng có nhiều nét mới, đi vào thực chất, tạo nên những hiệu quả thiết thực; góp phần thúc đẩy kinh tế xã hội của Thành phố phát triển, tạo được niềm tin ở cử tri và nhân dân Thủ đô./.

QUỲNH DAO

Lượt xem: 510

Bình luận bài viết

Chưa có bình luận nào.

Xem nhiều nhất

Triển khai thực hiện Nghị quyết số 78/2025/NQ-HĐND: Bảo đảm nguồn lực cho công tác xây dựng và hoàn thiện pháp luật trên địa bàn Thủ đô

Tin tức thành phố Hà Nội 1 ngày trước

Nhằm bảo đảm nguồn lực tài chính cho công tác xây dựng, hoàn thiện chính sách, pháp luật; kiểm tra, xử lý, rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật trên địa bàn, Hội đồng nhân dân Thành phố Hà Nội đã ban hành Nghị quyết số 78/2025/NQ-HĐND ngày 27/11/2025. Đây là nghị quyết có ý nghĩa quan trọng, tạo cơ sở pháp lý thống nhất để các cơ quan, đơn vị tổ chức thực hiện nhiệm vụ xây dựng và hoàn thiện hệ thống pháp luật một cách chủ động, hiệu quả, phù hợp yêu cầu quản lý nhà nước trong giai đoạn mới .Để triển khai đồng bộ, thống nhất Nghị quyết số 78/2025/NQ-HĐND, Sở Tư pháp Thành phố Hà Nội đã ban hành Công văn hướng dẫn tổ chức thực hiện, trong đó làm rõ phương thức chi, nguồn kinh phí, lập dự toán và trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị trong quá trình thực hiện.Kỳ họp thứ 29 HĐND Thành phố (ảnh minh họa)Nghị quyết số 78/2025/NQ-HĐND quy định cụ thể nội dung chi, mức chi và định mức khoán chi đối với các hoạt động phục vụ công tác xây dựng, hoàn thiện chính sách, pháp luật; kiểm tra, xử lý, rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật trên địa bàn Thành phố. Việc ban hành nghị quyết góp phần khắc phục tình trạng thiếu thống nhất trong tổ chức thực hiện, đồng thời tạo điều kiện thuận lợi cho các cơ quan chuyên môn chủ động bố trí và sử dụng kinh phí đúng mục đích, đúng quy định.Theo hướng dẫn của Sở Tư pháp, việc thực hiện khoán chi, thanh toán và quyết toán kinh phí được thực hiện theo kết quả đầu ra và sản phẩm hoàn thành, gắn trách nhiệm của đơn vị sử dụng ngân sách và người đứng đầu cơ quan, đơn vị. Cách tiếp cận này phù hợp với các quy định mới của pháp luật về ngân sách nhà nước, góp phần nâng cao tính minh bạch, hiệu quả trong quản lý và sử dụng ngân sách cho công tác pháp luật trên địa bàn Thành phố.Một trong những nội dung quan trọng của Nghị quyết số 78/2025/NQ-HĐND là quy định rõ nguồn kinh phí thực hiện theo phân cấp ngân sách; ngân sách cấp nào bảo đảm cho nhiệm vụ thuộc phạm vi quản lý của cấp đó. Trên cơ sở nhiệm vụ được giao, hằng năm các cơ quan, đơn vị có trách nhiệm xây dựng dự toán kinh phí thực hiện công tác xây dựng, kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật theo đúng nội dung chi, mức chi và định mức khoán chi đã được HĐND Thành phố quyết định.Dự toán kinh phí được tổng hợp chung trong dự toán ngân sách hằng năm của cơ quan, đơn vị, gửi cơ quan tài chính cùng cấp để tổng hợp, tham mưu trình cấp có thẩm quyền bố trí kinh phí theo quy định. Việc này không chỉ bảo đảm tính chủ động trong tổ chức thực hiện nhiệm vụ mà còn tăng cường kỷ luật, kỷ cương tài chính trong hoạt động của các cơ quan nhà nước.Sở Tư pháp đề nghị các cơ quan, đơn vị tổ chức thực hiện chi đúng nội dung, đúng đối tượng, đúng mục đích; bảo đảm không trùng lặp nhiệm vụ chi; thực hiện đầy đủ việc thanh toán, quyết toán kinh phí theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước và các văn bản pháp luật có liên quan. Kết thúc năm ngân sách, việc quyết toán được tổng hợp chung trong quyết toán ngân sách của từng cơ quan, đơn vị, bảo đảm thống nhất, công khai và minh bạch.Trong quá trình tổ chức thực hiện, nếu phát sinh khó khăn, vướng mắc, các cơ quan, đơn vị kịp thời phản ánh về Sở Tư pháp để tổng hợp, phối hợp với Sở Tài chính báo cáo UBND Thành phố xem xét, chỉ đạo theo thẩm quyền.Việc triển khai Nghị quyết số 78/2025/NQ-HĐND cùng với các văn bản hướng dẫn tổ chức thực hiện là bước cụ thể hóa quan trọng các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước về hoàn thiện thể chế, nâng cao chất lượng công tác xây dựng và thi hành pháp luật. Thông qua việc bảo đảm đầy đủ, kịp thời nguồn lực tài chính, Thành phố Hà Nội tiếp tục khẳng định vai trò tiên phong trong xây dựng hệ thống pháp luật đồng bộ, khả thi, đáp ứng yêu cầu phát triển nhanh và bền vững của Thủ đô trong giai đoạn mới.Toàn văn hướng dẫn của Sở Tư pháp xem tại đây. Nghị quyết số 78/2025/NQ-HĐND xem tại đây.