Thông qua giám sát cho thấy, một số chính sách hỗ trợ hộ nghèo chưa hợp lý như: Định mức vay vốn thấp, lãi xuất chưa thật sự ưu đãi so với các nguồn vốn vay khác, dẫn đến khó tổ chức sản xuất; mức hỗ trợ tiền điện quá thấp; các mô hình giảm nghèo phần lớn do tự phát, chưa được sự quan tâm lãnh đạo và chỉ đạo đúng mức trong việc tổ chức nhân rộng các mô hình giảm nghèo rộng rãi cho người nghèo học tập; công tác tuyên truyền nâng cao nhận thức cho người nghèo chưa phong phú đa dạng, chưa phù hợp với trình độ nhận thức và điều kiện sinh sống của người nghèo, có những lúc, những nơi còn xem nhẹ công tác giảm nghèo...

Thực hiện Nghị quyết số 05/2014/NQ-HĐND, ngày 15/12/2014 của HĐND huyện về chương trình giám sát năm 2015; Thường trực HĐND huyện ban hành Quyết định số 03/QĐ-HĐND ngày 04/3/2015, kèm theo kế hoạch giám sát công tác thực hiện chính sách giảm nghèo trên địa bàn huyện.

Kết thúc giám sát, Thường trực HĐND huyện đánh giá UBND huyện đã lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức triển khai thực hiện và tuyên truyền quán triệt các các văn bản, chính sách giảm nghèo của Trung ương, Thành phố đến các đối tượng được thụ hưởng trên địa bàn huyện. Công tác quản lý Nhà nước về triển khai thực hiện chương trình giảm nghèo trên địa bàn huyện Ba Vì được thực hiện đầy đủ, công khai minh bạch đến các cấp, các ngành, các đối tượng. Các chỉ tiêu về giảm nghèo hàng năm đều hoàn thành và hoàn thành vượt mức theo kế hoạch giao; đời sống của hộ nghèo được nâng lên nhiều hộ thoát nghèo (chuẩn nghèo được áp dụng cao); tổ chức bình xét đối tượng hộ nghèo công khai, dân chủ; đảm bảo chi trả chính sách đúng, kịp thời.

Đồng bào dân tộc Dao huyện Ba Vì phát triển nghề chế biến cây thuốc Nam

Trên địa bàn huyện, số hộ nghèo đầu năm 2014: 5.161 hộ, chiếm tỷ lệ 7,92%, số hộ cận nghèo: 5.629 hộ, chiếm tỷ lệ 8,64%; đến cuối năm 2014, số hộ nghèo còn là 4.090 hộ, số hộ cận nghèo còn 5.710 hộ...

Thực hiện các chính sách hỗ trợ giảm nghèo, năm 2014, Ngân hàng chính sách xã hội huyện đã thực hiện nhiệm vụ hỗ trợ vốn cho đối tượng nghèo, cận nghèo, các đối tượng chính sách khác với tổng số vốn cho vay mới năm 2014 là 124 tỷ đồng, với 7.496 đối tượng vay, trong đó: Cho vay hộ nghèo: 25,7 tỷ đồng với 1.123 hộ vay, cho vay hộ cận nghèo: 22,4 tỷ đồng với 951 hộ. UBND huyện đã chỉ đạo Phòng Lao động - TB&XH huyện thực hiện việc đăng ký đặt hàng và tổ chức dạy nghề 105 lớp cho 3.675 lao động nông thôn, số người người nghèo được hỗ trợ đào tạo nghề là 592 người. Năm 2014, huyện Ba Vì đã thực hiện việc cấp thẻ BHYT miễn phí cho 36.315 người thuộc diện hộ nghèo, hộ cận nghèo, người dân khu vực 135 với số tiền hỗ trợ 22,55 tỷ đồng, đảm bảo 100% đối tượng được cấp.

Chính sách hỗ trợ miễn giảm học phí được thực hiện đầy đủ theo quy định, đối với con hộ nghèo học tại các trường mầm non, các trường phổ thông trong hệ thống giáo dục quốc dân được miễn học phí và được hỗ trợ chi phí học tập 70.000 đồng/tháng. Chính sách hỗ trợ tiền điện, UBND huyện đã duyệt cấp hỗ trợ tiền điện cho 5.181 hộ nghèo tại các xã, thị trấn năm 2014 với số tiền 90.000 đồng/hộ/quý.

Các chương trình hỗ trợ khác như: Vận động ủng hộ quỹ “Ngày vì người nghèo” và giúp đỡ hộ nghèo trên địa bàn huyện với số tiền 8,9 tỷ đồng, hỗ trợ làm mới, sửa chữa, nâng cấp nhà cho 31 nhà hộ nghèo; hỗ trợ 01 hộ nghèo phát triển sản xuất; trợ giúp 1.656 người nghèo khám chữa bệnh; tặng 3.833 xuất quà cho người nghèo nhân dịp Tết Nguyên đán và Ngày hội Đại đoàn kết toàn dân; hỗ trợ giống, vốn, kiến thức cho 2.760 hộ nghèo; hỗ trợ 518 xuất ăn miễn phí cho bệnh nhân nghèo…

Tuy nhiên, tỷ lệ hộ nghèo trên địa bàn huyện Ba Vì còn cao so với các huyện trên địa bàn Thành phố Hà Nội; công tác kiểm tra, đôn đốc thực hiện các chính sách giảm nghèo chưa thường xuyên, chưa sâu sát; trong triển khai thực hiện một số chế độ, chính sách liên quan đến người nghèo còn chậm; còn có tình trạng nhầm lẫn trong cấp sổ bảo hiểm y tế; chỉ tiêu tỷ lệ hộ giảm nghèo năm 2014 của một số xã còn ở mức cao không đạt kế hoạch giảm nghèo đề ra như: Yên Bài, Minh Châu, Phú Phương; một số địa phương rà soát, bình xét hộ nghèo chưa đúng quy trình, thiếu công khai, dân chủ, dẫn đến tình trạng một số hộ nghèo và thoát nghèo, một số hộ vào diện nghèo không đúng tiêu chí quy định; nhận thức của một số hộ chưa theo hướng tích cực, chưa muốn thoát nghèo, ỷ lại, chờ đợi sự hỗ trợ của nhà nước.

Thông qua giám sát cũng cho thấy, một số chính sách hỗ trợ hộ nghèo chưa hợp lý như: Định mức vay vốn thấp, lãi xuất chưa thật sự ưu đãi so với các nguồn vốn vay khác, dẫn đến khó tổ chức sản xuất; mức hỗ trợ tiền điện quá thấp; các mô hình giảm nghèo phần lớn do tự phát, chưa được sự quan tâm lãnh đạo và chỉ đạo đúng mức trong việc tổ chức nhân rộng các mô hình giảm nghèo rộng rãi cho người nghèo học tập; công tác tuyên truyền nâng cao nhận thức cho người nghèo chưa phong phú đa dạng, chưa phù hợp với trình độ nhận thức và điều kiện sinh sống của người nghèo, có những lúc, những nơi còn xem nhẹ công tác giảm nghèo...

Thường trực HĐND huyện Ba Vì kiến nghị Trung ương xem xét nâng mức hỗ trợ tiền ăn cho người học nghề (gia đình chính sách, người có công, người nghèo, người dân tộc, người tàn tật, người bị thu hồi đất, người cận nghèo...) lên 25.000 đồng/người/ngày trong thời gian thực học, để phù hợp với giá cả thị trường hiện nay. Đề nghị UBND thành phố Hà Nội tăng cường hơn nữa nguồn lực hỗ trợ phát triển kinh tế - xã hội, hỗ trợ giảm nghèo tại huyện còn nhiều khó khăn như huyện Ba Vì.

Đối với UBND huyện Ba Vì cần quan tâm công tác kiểm tra, điều tra, phúc tra đối tượng giảm nghèo, chỉ đạo các địa phương có giải pháp giảm nghèo bền vững để giảm tỷ lệ hộ nghèo trên địa bàn huyện. Chỉ đạo các xã, thị trấn tăng cường việc kiểm tra, rà soát thực hiện chính sách chương trình giảm nghèo ở cơ sở, từ việc rà soát đưa vào diện, ra diện nghèo đến việc thực hiện đúng đối tượng, đầy đủ, kịp thời các chính sách trợ giúp người nghèo. Tăng cường công tác giao ban, lồng ghép các chương trình phát triển kinh tế - xã hội trong mục tiêu giảm nghèo bền vững, đôn đốc việc thực hiện của các xã, thị trấn đế kịp thời tháo gỡ khó khăn và tổ chức thực hiện các chính sách trợ giúp người nghèo. Tập trung khai thác và huy động mọi nguồn lực các doanh nghiệp và các tổ chức xã hội để công tác xã hội hóa các nguồn lực giảm nghèo được phát huy tốt, giúp hộ nghèo có nhiều nguồn lực chung tay trong công tác giảm nghèo…

Toàn văn báo cáo kết quả giám sát của Thường trực HĐND huyện Ba Vì

QUỐC THỊNH

Lượt xem: 821