Thường trực HĐND thành phố Hà Nội tham luận tại Hội nghị triển khai thực hiện Chương trình giám sát năm 2022 của Quốc hội

Sáng 04/11/2021 tại Hội nghị triển khai chương trình giám sát của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội năm 2022, thay mặt Thường trực HĐND thành phố Hà Nội, đồng chí Phùng Thị Hồng Hà - Ủy viên BTVTU, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND Thành phố trình bày tham với nội dung “Trách nhiệm của HĐND trong việc phối hợp tổ chức giám sát chuyên đề tại địa phương”.

Sáng 04/11/2021 Ủy Ban thường vụ Quốc hội đã tổ chức Hội nghị trực tuyến toàn quốc triển khai  chương trình giám sát của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội năm 2022, đồng chí Vương Đình Huệ, Ủy viên Bộ Chính trị, Chủ tịch Quốc hội chủ trì Hội nghị. Dự tại điểm cầu thành phố Hà Nội có các Đồng chí  Nguyễn Ngọc Tuấn, Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch HĐND, Phó Trưởng Đoàn ĐBQH thành phố Hà Nội; đồng chí Phùng Thị Hồng Hà, Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy, Phó Chủ tịch HĐND Thành phố; đồng chí Phạm Thị Thanh Mai, Thành ủy viên, Phó trưởng Đoàn chuyên trách Đoàn ĐBQH Hà Nội; đồng chí Nguyễn Mạnh Quyền, Thành ủy viên, Phó Chủ tịch UBND Thành phố; các vị Đại biểu Quốc hội  trong Đoàn ĐBQH thành phố Hà Nội.

thay mặt Thường trực HĐND thành phố Hà Nội, đồng chí Phùng Thị Hồng Hà - Ủy viên BTVTU, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND Thành phố trình bày tham với nội dung “Trách nhiệm của HĐND trong việc phối hợp tổ chức giám sát chuyên đề tại địa phương”.

Đồng chí Phùng Thị Hồng Hà trình bày tham luận

Báo cáo về công tác giám sát chuyên đề của Quốc hội trong nhiệm kỳ vừa qua, Thường trực HĐND thành phố Hà Nội đã thể hiện rất cao trách nhiệm trong công tác phối hợp tổ chức giám sát chuyên đề của của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội, các Ủy ban của Quốc hội tại thành phố Hà Nội với 33 chuyên đề giám sát. Các nội dung giám sát chuyên đề được thực hiện đồng bộ trên nhiều lĩnh vực phát triển kinh tế, xã hội, quốc phòng an ninh, các vấn đề an sinh được cử tri quan tâm.

Việc phối hợp và tham dự các buổi giám sát chuyên đề của Quốc hội Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Hội đồng Dân tộc, các Ủy ban của Quốc hội và Đoàn ĐBQH Thành phố đã giúp HĐND các cấp Thành phố có thêm nhiều thông tin phục vụ công tác lãnh đạo, chỉ đạo nâng cao chất lượng hiệu quả hoạt động của HĐND, Thường trực HĐND, các Ban HĐND và các Tổ đại biểu HĐND các cấp Thành phố. nắm bắt tình hình kinh tế xã hội và kiến nghị các cấp, các ngành tiếp tục phát huy tính hiệu quả, khắc phục những hạn chế, khó khăn, vướng mắc trong hoạt động của HĐND; dự báo và đưa ra những giải pháp giải quyết các vấn đề bức xúc, cấp thiết của địa phương, nâng cao chất lượng hoạt động của các đơn vị trên địa bàn. Ngoài ra, Thường trực HĐND Thành phố đã phối hợp với Đoàn Đại biểu Quốc hội Thành phố, Ủy ban MTTQ Việt Nam Thành phố tăng cường công tác giám sát, tái giám sát việc thực hiện các kiến nghị tại báo cáo của các Đoàn giám sát, kịp thời đôn đốc, theo dõi các đơn vị việc thực hiện các kiến nghị của Đoàn giám sát.

Trên cơ sở quy định của Luật và tiếp thu các bài học kinh nghiệm từ các Đoàn giám sát của Quốc hội, trong nhiệm kỳ 2016-2021, hoạt động giám sát của HĐND các cấp thành phố Hà Nội đã có nhiều chuyển biến tích cực. Thường trực HĐND Thành phố đã tăng cường hoạt động giám sát của HĐND, Thường trực, các Ban HĐND, các Tổ đại biểu HĐND các cấp nhất là trong việc lựa chọn các nội dung chuyên đề giám sát đảm bảo đúng trọng tâm, trọng điểm, tập trung vào các vấn đề khó khăn cần tháo gỡ của địa phương, đặc biệt là các lĩnh vực dễ nảy sinh tiêu cực, gây bức xúc, được dư luận, cử tri và Nhân dân quan tâm và đề xuất. Đặc biệt có sự phối hợp chặt chẽ giữa các Đoàn giám sát của HĐND, Thường trực HĐND, các Ban HĐND, các Tổ đại biểu HĐND với Thường trực HĐND tại các địa phương thực hiện giám sát. Kết quả, trong nhiệm kỳ vừa qua, HĐND, Thường trực HĐND Thành phố đã tổ chức được 23 cuộc giám sát, khảo sát; 04 Ban HĐND Thành phố tổ chức được 154 cuộc giám sát, khảo sát; các Tổ đại biểu HĐND Thành phố cũng đã tổ chức được 65 cuộc giám sát, khảo sát tại địa bàn ứng cử. HĐND cấp huyện đã thành lập 2.350 Đoàn giám sát; HĐND cấp xã đã thành lập 14.033 Đoàn giám sát. Trong nhiệm kỳ, cấp Thành phố có 919 kiến nghị sau giám sát, tỷ lệ giải quyết xong đạt 94,3%; cấp huyện có tổng số 12.615 kiến nghị sau giám sát, tỷ lệ giải quyết xong đạt 89%; cấp xã có 32.307 kiến nghị, tỷ lệ giải quyết xong đạt 91%. Trong đó, có kiến nghị liên quan đến thẩm quyền của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chính phủ và các Bộ, Ngành Trung ương. Sau giám sát một số lĩnh vực đã có chuyển biến rõ rệt, như: công tác vệ sinh an toàn thực phẩm; Phòng cháy, chữa cháy; quản lý đô thị; giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo của người dân…

Để tiếp tục nâng cao chất lượng hoạt động giám sát chuyên đề trong công tác phối hợp của HĐND Thành phố tại các cuộc giám sát của Quốc hội, Ủy Ban TVQH, Hội đồng Dân tộc, các Ủy ban của Quốc hội, Thường trực HĐND thành phố Hà Nội kiến nghị Quốc hội tiếp tục hoàn thiện thể chế, các quy định của pháp luật về hoạt động giám sát của Quốc hội và HĐND (nhất là Luật Hoạt động giám sát của Quốc hội và HĐND), xác định trách nhiệm cụ thể của HĐND đối với hoạt động giám sát của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Hội đồng Dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội. Trong xây dựng các Luật chuyên ngành cần quy định rõ thẩm quyền của HĐND, của Thường trực HĐND để đảm bảo HĐND thực sự là cơ quan quyền lực nhà nước ở địa phương. Đồng thời, đề nghị Ủy ban Thường vụ Quốc hội sớm ban hành Nghị quyết hướng dẫn hoạt động giám sát của HĐND, trong đó quy định các chế tài, hình thức xử lý cụ thể trong việc thực hiện các kết luận, kiến nghị sau giám sát. Trong 4 chương trình giám sát của Quốc hội thì thành phố Hà Nội có 2 nội dung phải báo cáo kết quả xong trong tháng 01/2021, 1 nội dung xong trong tháng 2/2021, Hà Nội kiến nghị Quốc hội xem xét, điều hoà về thời gian đối với các địa phương giám sát, vì thời gian cuối năm là về đích nhiều nhiệm vụ trong phát triển kinh tế-xã hội của Thành phố.

Hội nghị tại điểm cầu Hà Nội

Cùng với đó, tăng cường hoạt động hướng dẫn, trao đổi về nghiệp vụ, kỹ năng giám sát, nhất là giám sát chuyên đề giữa Ủy ban Thường vụ Quốc hội, các Ủy ban của Quốc hội với Thường trực HĐND các tỉnh, thành phố; đồng thời trao đổi, cung cấp thông tin về kết quả hoạt động giám sát chuyên đề giữa các cơ quan. Nghiên cứu phân công cơ quan chuyên trách của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội để làm nhiệm vụ, theo dõi, tổng hợp, tham mưu để Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội thực hiện điều hòa hoạt động giám sát của các cơ quan dân cử.

Tăng cường mối quan hệ phối hợp giữa Quốc hội và HĐND các cấp thông qua hoạt động của Đoàn ĐBQH ở địa phương. Xây dựng và tổ chức thực hiện hiệu quả Quy chế phối hợp giữa Đoàn ĐBQH và Thường trực HĐND tỉnh, thành phố trong các hoạt động, nhất là hoạt động giám sát chuyên đề.

Tiếp tục tăng cường các hoạt động giám sát, nội dung tập trung vào một số lĩnh vực: công tác quy hoạch, công tác quản lý đất đai; các chính sách khuyến khích thu hút đầu tư; các chính sách an sinh xã hội, đặc biệt là các đối tượng bị ảnh hưởng nghiêm trọng vì dịch bệnh Covid-19; công tác giải quyết đơn thư khiếu nại tố cáo của công dân; đồng thời tăng cường giám sát các cơ quan có thẩm quyền ở Trung ương về việc giải quyết các kiến nghị của địa phương và việc thực hiện các kết luận giám sát nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả quả giám sát của Quốc hội và HĐND các cấp.

Nghiên cứu ứng dụng CNTT trong hoạt động của hệ thống cơ quan dân cử từ Quốc hội đến HĐND các cấp. Trong đó, sử dụng phần mềm để theo dõi, đôn đốc, giám sát kết quả thực hiện các kiến nghị, kết luận sau giám sát, công tác giải quyết kiến nghị cử tri, công tác giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo của công dân./.

Lượt xem: 433

Bình luận bài viết

Chưa có bình luận nào.

Xem nhiều nhất

Triển khai thực hiện Nghị quyết số 78/2025/NQ-HĐND: Bảo đảm nguồn lực cho công tác xây dựng và hoàn thiện pháp luật trên địa bàn Thủ đô

Tin tức thành phố Hà Nội 1 ngày trước

Nhằm bảo đảm nguồn lực tài chính cho công tác xây dựng, hoàn thiện chính sách, pháp luật; kiểm tra, xử lý, rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật trên địa bàn, Hội đồng nhân dân Thành phố Hà Nội đã ban hành Nghị quyết số 78/2025/NQ-HĐND ngày 27/11/2025. Đây là nghị quyết có ý nghĩa quan trọng, tạo cơ sở pháp lý thống nhất để các cơ quan, đơn vị tổ chức thực hiện nhiệm vụ xây dựng và hoàn thiện hệ thống pháp luật một cách chủ động, hiệu quả, phù hợp yêu cầu quản lý nhà nước trong giai đoạn mới .Để triển khai đồng bộ, thống nhất Nghị quyết số 78/2025/NQ-HĐND, Sở Tư pháp Thành phố Hà Nội đã ban hành Công văn hướng dẫn tổ chức thực hiện, trong đó làm rõ phương thức chi, nguồn kinh phí, lập dự toán và trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị trong quá trình thực hiện.Kỳ họp thứ 29 HĐND Thành phố (ảnh minh họa)Nghị quyết số 78/2025/NQ-HĐND quy định cụ thể nội dung chi, mức chi và định mức khoán chi đối với các hoạt động phục vụ công tác xây dựng, hoàn thiện chính sách, pháp luật; kiểm tra, xử lý, rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật trên địa bàn Thành phố. Việc ban hành nghị quyết góp phần khắc phục tình trạng thiếu thống nhất trong tổ chức thực hiện, đồng thời tạo điều kiện thuận lợi cho các cơ quan chuyên môn chủ động bố trí và sử dụng kinh phí đúng mục đích, đúng quy định.Theo hướng dẫn của Sở Tư pháp, việc thực hiện khoán chi, thanh toán và quyết toán kinh phí được thực hiện theo kết quả đầu ra và sản phẩm hoàn thành, gắn trách nhiệm của đơn vị sử dụng ngân sách và người đứng đầu cơ quan, đơn vị. Cách tiếp cận này phù hợp với các quy định mới của pháp luật về ngân sách nhà nước, góp phần nâng cao tính minh bạch, hiệu quả trong quản lý và sử dụng ngân sách cho công tác pháp luật trên địa bàn Thành phố.Một trong những nội dung quan trọng của Nghị quyết số 78/2025/NQ-HĐND là quy định rõ nguồn kinh phí thực hiện theo phân cấp ngân sách; ngân sách cấp nào bảo đảm cho nhiệm vụ thuộc phạm vi quản lý của cấp đó. Trên cơ sở nhiệm vụ được giao, hằng năm các cơ quan, đơn vị có trách nhiệm xây dựng dự toán kinh phí thực hiện công tác xây dựng, kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật theo đúng nội dung chi, mức chi và định mức khoán chi đã được HĐND Thành phố quyết định.Dự toán kinh phí được tổng hợp chung trong dự toán ngân sách hằng năm của cơ quan, đơn vị, gửi cơ quan tài chính cùng cấp để tổng hợp, tham mưu trình cấp có thẩm quyền bố trí kinh phí theo quy định. Việc này không chỉ bảo đảm tính chủ động trong tổ chức thực hiện nhiệm vụ mà còn tăng cường kỷ luật, kỷ cương tài chính trong hoạt động của các cơ quan nhà nước.Sở Tư pháp đề nghị các cơ quan, đơn vị tổ chức thực hiện chi đúng nội dung, đúng đối tượng, đúng mục đích; bảo đảm không trùng lặp nhiệm vụ chi; thực hiện đầy đủ việc thanh toán, quyết toán kinh phí theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước và các văn bản pháp luật có liên quan. Kết thúc năm ngân sách, việc quyết toán được tổng hợp chung trong quyết toán ngân sách của từng cơ quan, đơn vị, bảo đảm thống nhất, công khai và minh bạch.Trong quá trình tổ chức thực hiện, nếu phát sinh khó khăn, vướng mắc, các cơ quan, đơn vị kịp thời phản ánh về Sở Tư pháp để tổng hợp, phối hợp với Sở Tài chính báo cáo UBND Thành phố xem xét, chỉ đạo theo thẩm quyền.Việc triển khai Nghị quyết số 78/2025/NQ-HĐND cùng với các văn bản hướng dẫn tổ chức thực hiện là bước cụ thể hóa quan trọng các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước về hoàn thiện thể chế, nâng cao chất lượng công tác xây dựng và thi hành pháp luật. Thông qua việc bảo đảm đầy đủ, kịp thời nguồn lực tài chính, Thành phố Hà Nội tiếp tục khẳng định vai trò tiên phong trong xây dựng hệ thống pháp luật đồng bộ, khả thi, đáp ứng yêu cầu phát triển nhanh và bền vững của Thủ đô trong giai đoạn mới.Toàn văn hướng dẫn của Sở Tư pháp xem tại đây. Nghị quyết số 78/2025/NQ-HĐND xem tại đây.