Có ý kiến đề nghị xem xét lại cấu thành cơ bản của tội vu khống (Điều 155 Dự thảo) nên quy định rõ hơn các hành vi cụ thể và đề nghị tách hành vi tố cáo không đúng sự thật thành một tội danh riêng “Tội tố cáo sai sự thật”. Bởi vì hiện nay tình trạng lợi dụng dân chủ tố cáo không đúng sự thật rất nhiều và đang là vấn đề làm tốn rất nhiều thời gian, công sức của cơ quan nhà nước, gây ảnh hưởng nghiêm trọng cho nhiều người bởi hành vi này gây nên.

Quá trình tổ chức triển khai lấy ý kiến nhân dân trên địa bàn của huyện Sóc Sơn đã thực hiện theo đúng quy định. Ngoài việc chuẩn bị các tài liệu bằng văn bản, huyện còn đăng tải toàn văn Dự thảo BLHS trên Cổng thông tin điện tử huyện, thông qua chuyên mục Ý kiến đóng góp về Dự thảo BLHS (sửa đổi); thông báo trên Đài phát thanh huỵên và truyền thanh cơ sở; niêm yết những vấn đề trọng tâm cần xin ý kiến nhân dân tại trụ sở UBND các xã, thị trấn để cơ quan, tổ chức, cá nhân đóng góp ý kiến một cách công khai, dân chủ, thể hiện nhận thức và trách nhiệm của mỗi cá nhân, cơ quan, tổ chức và các tầng lớp nhân dân trong huyện với việc sửa đổi BLHS. Hình thức lấy ý kiến được thực hiện bằng việc tổ chức hội nghị, hội thảo, toạ đàm do HĐND, UBND huyện, các xã, thị trấn và các tổ chức chính trị, đoàn thể, các phòng, ban, cơ quan, đơn vị trên địa bàn huyện; đồng thời tiếp nhận các ý kiến đóng góp bằng văn bản của các tầng lớp nhân dân trên địa bàn huyện.

Qua tổ chức đã có tổng số 902 ý kiến tham gia vào Dự thảo BLHS (sửa đổi), trong đó: Nhân dân tham gia 193 ý kiến; các đại biểu HĐND tham gia 65 ý kiến; các cơ quan chuyên môn thuộc UBND: 163 ý kiến;  TAND huyện: 28 ý kiến; Viện KSND huyện: 17 ý kiến;  Công an huyện: 357 ý kiến; UB MTTQ huyện: 79 ý kiến…

Hầu hết các ý kiến đều nhất trí Bộ luật Hình (sửa đổi) phù hợp với chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, phù hợp với Hiến pháp năm 2013, tạo cơ sở pháp lý quan trọng cho công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm trong tình hình hiện nay. Các nội dung được quy định trong dự thảo BLHS (sửa đổi) đều có tính định hướng và ổn định lâu dài trong thời gian tới.

Đối với những sửa đổi, bổ sung của dự thảo BLHS, nhân dân Sóc Sơn nhất trí việc dự thảo BLHS bổ sung quy định trách nhiệm hình sự đối với pháp nhân. Phù hợp thực tiễn hiện nay cho thấy nhiều tổ chức, doanh nghiệp vì chạy theo lợi nhuận đã bất chấp sự an toàn, tính mạng, sức khỏe của cộng đồng thực hiện nhiều hành vi vi phạm pháp luật nghiêm trọng, đặc biệt là trong lĩnh vực kinh tế như đầu cơ, trốn thuế, kinh doanh trái phép, buôn lậu hoặc vi phạm các quy định về hoạt động ngân hàng, chứng khoán, bảo vệ môi trường, bảo hộ lao động. Chủ thể này cần bị xử lý hình sự để răn đe, giáo dục, phòng ngừa chung.

Người dân trên địa bàn Sóc Sơn cũng nhận thấy, dự thảo BLHS quy định nhiều tình tiết mang tính “định tính”, điều này không những làm cho công tác áp dụng pháp luật trong thực tiễn gặp nhiều khó khăn mà còn ảnh hưởng không nhỏ đến công tác hướng dẫn của các cơ quan liên ngành trung ương. Ví dụ như các tình tiết: Thu lợi bất chính lớn, rất lớn, đặc biệt lớn... cần được xem xét, quy định cụ thể ngay trong Bộ luật mà không quy định ở các văn bản dưới luật. Một số khái niệm trong BLHS hiện hành chưa được làm rõ dẫn đến việc các địa phương áp dụng khác nhau như khái niệm “Gá bạc”, “môi giới mại dâm”…

Bên cạnh đó, còn có một số liên từ trong Dự thảo quy định ở các Điều, Khoản vẫn còn khó hiểu, không sát với thực tế, dễ bị hiểu theo các cách khác nhau trong quá trình áp dụng. Ví dụ như thế nào là “nguy cơ tiếp tục phạm tội” trong việc cấm huy động vốn quy định tại Điều 81 Dự thảo; hay cụm từ “Tùy từng trường hợp cụ thể” trong Khoản 3 - Điều 90 Dự thảo; hoặc thế nào là vật có giá trị đặc biệt về mặt tinh thần đối với người bị hại hoặc gia đình họ quy định tại điểm d - K1 - Điều 172 (tội trộm cắp tài sản).

Các ý kiến đóng góp cũng đã tập trung vào các nội dung tập trung xin ý kiến theo hướng dẫn. Ngoài ra, có ý kiến đề nghị xem xét lại cấu thành cơ bản của tội vu khống (Điều 155 Dự thảo) nên quy định rõ hơn các hành vi cụ thể và đề nghị tách hành vi tố cáo không đúng sự thật thành một tội danh riêng “Tội tố cáo sai sự thật”. Bởi vì hiện nay tình trạng lợi dụng dân chủ tố cáo không đúng sự thật rất nhiều và đang là vấn đề làm tốn rất nhiều thời gian, công sức của cơ quan nhà nước, gây ảnh hưởng nghiêm trọng cho nhiều người bởi hành vi này gây nên. Thực thế có nhiều vụ việc tố cáo không đúng, các cơ quan có thẩm quyền đó giải quyết nhưng nếu không đồng ý lại tố cáo tiếp nhưng cũng không có căn cứ gì mới trong khi đó lại còn cho rằng các cơ quan nhà nước bao che. Vì vậy cần quy định riêng thành một tội độc lập và xây dựng cấu thành theo hướng không thuộc loại tội khởi tố theo yêu cầu của người bị hại. Quy định như Dự thảo chỉ quy định hành vi bịa đặt việc phạm tội để tố cáo,…là chưa điển hình.

Việt Cường

Lượt xem: 420