Trả lời kiến nghị cử tri về việc xây dựng công trình khu vực ngoài đê sông Hồng

Theo Quy hoạch phòng chống lũ chi tiết cho từng tuyến sông có đê trên địa bàn Hà Nội đến năm 2020 đã được Hội đồng nhân dân Thành phố Hà Nội phê duyệt tại Nghị quyết số 17/2009/NQ-HĐND ngày 11/12/2009 đã quy định chỉ giới thoát lũ, theo đó: Đoạn bãi sông Hồng thuộc quận Hoàng Mai và huyện Thanh Trì, đường chỉ giới thoát lũ đi theo tuyến đê chính, do đó toàn bộ bãi sông từ chân đê thượng lưu trở ra ở khu vực này nằm trong tuyến thoát lũ. Vì vậy, các hộ dân ở bãi sông Hồng thuộc khu vực này không được xây dựng mới nhà ở mà chỉ có thể cải tạo lại nhà cũ đã có để đảm bảo an toàn, nhưng không được mở rộng mặt bằng.

Cử tri:Đề nghị Thành phố chỉ đạo các cơ quan chức năng tháo gỡ những vướng mắc liên quan đến việc cấp giấy phép xây dựng cho các hộ dân, xây dựng trường học ngoài bãi Sông Hồng.

UBND thành phố Hà Nội trả lời: (Theo Báo cáo trả lời kiến nghị của cử tri trước và sau Kỳ họp thứ 7 HĐND TP gửi kèm theo Công văn số 8198/UBND-TH ngày 01/11/2013 của UBND TP) 

Việc cấp giấy phép xây dựng (GPXD) tại các khu vực bãi sông Hồng trên địa bàn Thành phố thực hiện theo quy định của Luật Đê Điều và Nghị định số 113/2007/NĐ-CP ngày 28/6/2007 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Đê điều. Theo đó, việc xây dựng công trình phải đảm bảo tuân theo quy hoạch phòng, chống lũ, quy hoạch đê điều, quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch xây dựng và các quy hoạch khác có liên quan:

- Đối với bãi sông nơi chưa có công trình xây dựng: được phép xây mới công trình nhưng phải đảm bảo:

+ Ngoài phạm vi bảo vệ đê.

+ Tuân theo quy hoạch phòng, chống lũ, quy hoạch đê điều, quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch xây dựng đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt.

+ Việc xây dựng công trình không được làm giảm quá giới hạn cho phép của lưu lượng lũ thiết kế; không làm tăng quá giới hạn cho phép của mực nước lũ thiết kế; không ảnh hưởng đến dòng chảy của khu vực lân cận, thượng lưu, hạ lưu.

+ Bảo đảm quy chuẩn kỹ thuật về đê điều.

- Đối với công trình nhà ở hiện có ở bãi sông:

+ Những công trình, nhà ở hiện có phù hợp với quy hoạch thì được sửa chữa, cải tạo, nâng cấp, xây dựng mới.

+ Những công trình, nhà ở hiện có không phù hợp với quy hoạch thì phải di dời; trong khi chưa di dời được thì có thể sửa chữa, cải tạo để bảo đảm an toàn tính mạng, tài sản của nhân dân nhưng không được mở rộng diện tích mặt bằng.

Theo Quy hoạch phòng chống lũ chi tiết cho từng tuyến sông có đê trên địa bàn Hà Nội đến năm 2020 đã được Hội đồng nhân dân Thành phố Hà Nội phê duyệt tại Nghị quyết số 17/2009/NQ-HĐND ngày 11/12/2009 đã quy định chỉ giới thoát lũ, theo đó:  Đoạn bãi sông Hồng thuộc quận Hoàng Mai và huyện Thanh Trì, đường chỉ giới thoát lũ đi theo tuyến đê chính, do đó toàn bộ bãi sông từ chân đê thượng lưu trở ra ở khu vực này nằm trong tuyến thoát lũ. Vì vậy, các hộ dân ở bãi sông Hồng thuộc khu vực này không được xây dựng mới nhà ở mà chỉ có thể cải tạo lại nhà cũ đã có để đảm bảo an toàn, nhưng không được mở rộng mặt bằng.

Trong thời gian qua, Chi cục đê điều và PCLB Hà Nội (Sở Nông nghiệp & PTNT) đã có nhiều văn bản (trên cơ sở các quy định trên) phúc đáp trả lời các hộ dân và UBND các quận, huyện có đê để UBND các quận huyện có cơ sở xem xét, giải quyết hồ sơ cấp phép xây dựng, cải tạo nhà ở theo đúng quy định của pháp luật.

 

Hiện nay, Thành phố đã giao cho các sở ngành và UBND các quận huyện tiến hành tổ chức cắm mốc chỉ giới thoát lũ và xây dựng quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch xây dựng. Việc cấp phép xây dựng phải đảm bảo tuân thủ đúng quy định của Luật Xây dựng, Luật Đê điều và Nghị định số 113/2007/NĐ-CP ngày 28/6/2007 của Chính phủ. 

QUỐC THỊNH tổng hợp

Lượt xem: 425

Bình luận bài viết

Chưa có bình luận nào.

Xem nhiều nhất

Phó Chủ tịch HĐND Thành phố Hà Nội Phạm Thị Thanh Mai tiếp công dân định kỳ

Hoạt động tiếp công dân và giải quyết đơn thư KNTC 1 ngày trước

Cụ thể, công dân Lưu Văn Cộng, ở phố Vương Thừa Vũ, phường Khương Trung, quận Thanh Xuân (trước đây) đề nghị ban hành quyết định giải quyết khiếu nại (lần 2) liên quan đến việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ) tại xã Ngũ Hiệp, huyện Thanh Trì (trước đây); và đề nghị cấp GCNQSDĐ cho gia đình ông tại xã Ngũ Hiệp, huyện Thanh Trì - nay là xã Nam Phù, thành phố Hà Nội.Diễn biến vụ việc như sau: ông Lưu Văn Cộng và bà Lưu Thị Tạc là anh em cùng cha khác mẹ. Ông Lưu Văn Cộng đi bộ đội không có nhà. Ngày 10/11/1993, UBND huyện Thanh Trì đã cấp GCNQSDĐ cho bà Lưu Thị Tạc với diện tích đất 459m2 đất thổ cư tại xã Ngũ Hiệp, huyện Thanh Trì, thành phố Hà Nội.Ngày 21/3/1994, ông Lưu Văn Cộng có đơn xin tách thửa, trong đó ông Lưu Văn Cộng sử dụng 306m2, bà Lưu Thị Tạc sử dụng 153m2 và đề nghị xem xét lại việc cấp GCNQSDĐ cho bà Lưu Thị Tạc.Năm 2002, khi đang có tranh chấp, bà Lưu Thị Tạc lại chuyển nhượng 102m2/153m2 cho hộ gia đình ông Trần Quang Kỳ. UBND huyện Thanh Trì cấp GCNQSDĐ cho cho hộ gia đình ông Trần Quang Kỳ theo Quyết định số 1411/QĐ-UBND ngày 20/9/2005.Từ năm 2005 ông Lưu Văn Cộng liên tục có đơn UBND xã Ngũ Hiệp, huyện Thanh Trì đề nghị cấp GCNQSDĐ. Qua quá trình giải quyết, ngày 6/5/2017, UBND huyện Thanh Trì có Quyết định số 1115/QĐ-UBND về việc giải quyết khiếu nại (lần 1) liên quan đến việc cấp GCNQSDĐ tại xã Ngũ Hiệp, huyện Thanh Trì, theo đó nội dung công dân khiếu nại là sai.Quang cảnh buổi tiếp công dân sáng 30/1Ông Lưu Văn Cộng tiếp tục có nhiều đơn gửi UBND Thành phố đề nghị giải quyết khiếu nại (lần 2). UBND Thành phố đã có nhiều văn bản giao Sở Tài nguyên và Môi trường (trước đây) và Thanh tra Thành phố kiểm tra, rà soát nội dung khiếu nại của công dân để ban hành quyết định giải quyết khiếu nại (lần 2).Ngày 16/9/2019 Thanh tra TP có Báo cáo số 4343/BC-TTTP(P4) kết quả kiểm tra, rà soát đơn của công dân, trong đó có nội dung: UBND huyện Thanh Trì chỉ mới giải quyết đơn khiếu nại việc cấp GCNQSDĐ cho diện tích 306m² mà chưa xem xét giải quyết việc ông Lưu Văn Cộng khiếu nại việc cấp GCNQSDĐ cho bà Tạc năm 1993, là chưa làm hết trách nhiệm trong việc giải quyết đơn của công dân.Sở Tài nguyên và Môi trường đã có kiến nghị UBND Thành phố ban hành quyết định giải quyết khiếu nại (lần 2) của ông Lưu Văn Cộng, trong đó có nội dung: “Chấp thuận đơn của ông Lưu Văn Cộng khiếu nại Quyết định số 1115/QĐ-UBND ngày 6/5/2017 của UBND huyện Thanh Trì; hủy Quyết định số 1115/QĐ-UBND ngày 6/5/2017 của UBND huyện Thanh Trì về việc giải quyết khiếu nại của ông Lưu Văn Cộng”.Tiếp đó, ngày 31/5/2023, Văn phòng UBND Thành phố đã có Thông báo số 235/TB-VP kết luận, chỉ đạo của lãnh đạo UBND TP tại cuộc họp xem xét báo cáo của Sở Tài nguyên và Môi trường (nay là Sở Nông nghiệp và Môi trường) về việc kiểm tra, rà soát, hoàn thiện dự thảo Quyết định giải quyết khiếu nại (lần 2) đối với đơn khiếu nại của ông Lưu Văn Cộng, trong đó giao UBND huyện Thanh Trì kiểm tra việc cấp Giấy CNQSDĐ cho bà Lưu Thị Tạc năm 1993 và xử lý theo quy định; kiểm tra lại việc chuyển nhượng quyền sử dụng đất và cấp GCNQSDĐ đất cho ông hộ gia đình ông Trần Quang Kỳ năm 2005... Tuy nhiên, qua quá trình giải quyết, đến nay vụ việc của công dân Lưu Văn Cộng chưa được xử lý dứt điểm.Sau khi nghe đại diện lãnh đạo các cơ quan chức năng liên quan báo cáo, trả lời về quá trình giải quyết vụ việc, Phó Chủ tịch HĐND Thành phố Phạm Thị Thanh Mai đề nghị Sở Nông nghiệp và Môi trường chủ trì, phối hợp với Thanh Tra Thành phố, UBND xã Nam Phù khẩn trương ban hành quyết định giải quyết khiếu nại (lần 2) của công dân Lưu Văn Cộng, trong đó cần kiểm tra, xác định rõ việc cấp Giấy CNQSDĐ cho bà Lưu Thị Tạc năm 1993; kiểm tra lại việc chuyển nhượng quyền sử dụng đất và cấp GCNQSDĐ cho ông hộ gia đình ông Trần Quang Kỳ năm 2005 và xử lý theo quy định. Các đơn vị cần bám sát vào quy định của Luật Khiếu nại để giải quyết vụ việc, chậm nhất ngày 15/3/2026 phải có báo cáo để trả lời công dân.Phó Chủ tịch HĐND thành phố Hà Nội Phạm Thị Thanh Mai phát biểu tại buổi tiếp công dânCũng trong sáng 30/1, Phó Chủ tịch HĐND Thành phố Phạm Thị Thanh Mai tiếp công dân đối với vụ việc của bà Phan Thị Bùi, ở ngõ Nam Tiến, phố Phù Sa, phường Sơn Tây. Công dân đề nghị giải quyết việc tranh chấp ngõ đi chung giữa hộ gia đình bà Phan Thị Bùi và hộ gia đình ông Phan Văn Thái (nhận chuyển lại từ bà Lương Thị Nhật) tại ngõ Nam Tiến, phố Phù Sa, phường Sơn Tây, TP Hà Nội và không cấp GCNQSDĐ cho hộ gia đình ông Phan Văn Thái vì đất đang xảy ra tranh chấp.Quá trình giải quyết đơn như sau: Ngày 27/9/1990 UBND xã Viên Sơn (trước đây) đã có văn bản giải quyết tranh chấp giữa bà Lương Thị Nhật (chủ sử dụng trước đây của thửa 320, sau đó chuyển nhượng cho ông Phan Văn Thái) và bà Phan Thị Bùi, kết luận đây là lối đi chung của 2 gia đình.UBND phường Viên Sơn đã tổ chức hòa giải tranh chấp giữa gia đình bà Phan Thị Bùi và gia đình ông Phan Văn Thái liên quan lối đi chung; kết quả hòa giải thành thống nhất lối đi chung thuộc quyền sử dụng đất của hộ ông Phan Văn Thái. Tuy nhiên, sau đó bà Phan Thị Bùi vẫn không đồng ý. UBND phường Viên Sơn tiếp tục tổ chức hội nghị hòa giải tranh chấp đất đai, kết quả hòa giải không thành.Ngày 16/11/2025, bà Phan Thị Bùi tiếp tục có đơn gửi HĐND Thành phố và HĐND phường Sơn Tây đề nghị giải quyết việc tranh chấp ngõ đi chung giữa 2 hộ gia đình bà Phan Thị Bùi, hộ gia đình ông Phan Văn Thái và không cấp GCNQSDĐ cho hộ gia đình ông Phan Văn Thái vì đất đang xảy ra tranh chấp.Ngày 28/1/2026, Phòng Kinh tế, Hạ tầng và Đô thị của phường Sơn Tây phối hợp với tổ dân phố kiểm tra thực địa tại thửa đất. Tại thời điểm kiểm tra, lối đi hiện hữu giữa hai hộ có chiều dài khoảng 8,8m, chiều rộng khoảng 1,5m; cả hai gia đình đều mở cổng và sử dụng lối đi này để đi lại.Kết luận nội dung này, Phó Chủ tịch HĐND Thành phố Phạm Thị Thanh Mai đề nghị UBND phường Sơn Tây có biện pháp xử lý, giải quyết dứt điểm đơn kiến nghị của bà Phan Thị Bùi, không để xảy ra khiếu kiện vượt cấp; đồng thời huy động các tổ chức chính trị - xã hội của địa phương cùng vào cuộc để tiếp tục vận động, tuyên truyền, hòa giải với các hộ gia đình, giữ gìn ổn định an ninh, trật tự trên địa bàn; báo cáo kết quả về Thường trực HĐND Thành phố trong tháng 2/2026.