Ban Pháp chế: Giám sát việc thực hiện Nghị quyết 05/2017/NQ-HĐND liên quan đến PCCC

Đồng chí Nguyễn Ngọc Tuấn, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND TP Hà Nội đề nghị Cảnh sát Phòng cháy và chữa cháy Thành phố cần phối hợp với các ngành, các cấp bảo đảm thực hiện nhiệm vụ theo tiến độ của Nghị quyết số 05/2017/NQ-HĐND và các kế hoạch đã đề ra; đồng thời, lựa chọn công trình trọng yếu, có nguy cơ cao để có biện pháp giải quyết trước, xử lý nghiêm đơn vị cố tình chây ỳ.

Ngày 20, 22 và 23/8/2018, Ban Pháp chế HĐND Thành phố tiếp tục  giám sát và khảo sát thực tế việc thực hiện Nghị quyết số 05/2017/NQ-HĐND của HĐND TP Hà Nội quy định việc xử lý các cơ sở không bảo đảm yêu cầu về phòng cháy và chữa cháy trên địa bàn thành phố được đưa vào sử dụng trước khi Luật Phòng cháy và chữa cháy có hiệu lực theo Quyết định số 27/QĐ-BPC ngày 19/7/2018 tại UBND quận Thanh Xuân, UBND huyện Thanh Trì và Cảnh sát PCCC Thành phố.

Qua nghe các đơn vị báo cáo, Đoàn đã giám sát kết hợp khảo sát thực tế đối với một số cơ sở và có một số ý kiến như sau: Việc triển khai thực hiện Nghị quyết số 05/2017/NQ-HĐND bước đầu đã có sự chuyển biến thể hiện qua các đơn vị chủ động xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện Nghị quyết và tuyên truyền thực hiện công tác này, cụ thể:

Giám sát tại UBND quận Thanh Xuân: Đã rà soát và xác định được 143 cơ sở thuộc diện điều chỉnh của Nghị quyết số 05/2017/NQ-HĐND do không bảo đảm yêu cầu về phòng cháy, chữa cháy (không bảo đảm về mặt bằng công năng sử dụng, giao thông, nguồn nước, khoảng cách an toàn phòng cháy và chữa cháy, lối thoát nạn, ngăn cháy lan, trang bị phương tiện… và có phân loại các công trình theo nguồn vốn (gồm: 10 cơ sở vốn ngoài ngân sách; 07 cơ sở vốn ngân sách cấp Trung ương; 120 cơ sở vốn ngân sách cấp Thành phố; 06 cơ sở vốn ngân sách cấp quận). Tuy nhiên cả 143 cơ sở này mới chỉ xây dựng kế hoạch thực hiện và chưa khảo sát lập hồ sơ khái toán kinh phí, chưa trình duyệt hồ sơ thiết kế bổ sung về PCCC mà theo kế hoạch, các đơn vị sẽ thực hiện trong năm 2017 phải xong.

Đoàn giám sát việc thực hiện NQ 05/2017/NQ-HĐND tại UBND huyện Thanh Xuân

Tại buổi giám sát, Đoàn giám sát đã ghi nhận kết quả bước đầu mà UBND quận đã đạt được, bên cạnh đó cũng chỉ ra những hạn chế đồng thời đề nghị UBND quận Thanh Xuân tiếp tục triển khai nghị quyết số 05/2017/NQ-HĐND đảm bảo hiệu quả. Có biện pháp áp dụng thay thế ngay đối với những cơ sở có nguy cơ cao mất an toàn về cháy, nổ; trong đó, chú trọng phương tiện chữa cháy tại chỗ, bố trí hệ thống thoát hiểm, thoát nạn, các hộ gia đình có bình bọt chữa cháy tại chỗ. Phối hợp chặt chẽ với Cảnh sát Phòng cháy và chữa cháy kiến nghị với Thành phố, trung ương những nội dung vượt thẩm quyền, đồng thời UBND quận cũng cần đẩy mạnh công tác thanh tra, kiểm tra các nhà chung cư, chợ, cơ sở kinh doanh khí hóa lỏng, karaoke... đảm bảo an toàn về phòng cháy chữa cháy trên địa bàn.

Giám sát tại UBND huyện Thanh Trì: đã rà soát và xác định được 39 cơ sở thuộc đối tượng tượng điều chỉnh của Nghị quyết số 05/2017/NQ-HĐND, có phân loại các công trình theo nguồn vốn (gồm: 18 cơ sở vốn ngoài ngân sách; 08 cơ sở vốn ngân sách cấp Trung ương; 13 cơ sở vốn ngân sách cấp quận). Các cơ sở này đến nay đã xong ở khâu xây dựng kế hoạch, trong đó 13 cơ sở vốn ngân sách cấp huyện hiện đang khảo sát, lập hồ sơ khái toán kinh phí để triển khai thực hiện theo kế hoạch; trong 18 cơ sở vốn ngoài ngoài ngân sách có: 11 cơ sở đã thuê đơn vị tư vấn để tiến hành khảo sát và lập hồ sơ khái toán kinh phí và 7 cơ sở đang cân đối nguồn vốn để triển khai NQ 05 theo đúng lộ trình, kế hoạch đề ra.

             

Đoàn đã đi khảo sát tại việc chấp hành phòng cháy chữa cháy tại cơ sở may trên địa bàn huyện Thanh Trì

Tại buổi giám sát, Đoàn giám sát đề nghị UBND huyện Thanh Trì cần tăng cường công tác tuyên truyền, với nhiều hình thức khác nhau đảm bảo phù hợp với từng đối tượng “Kết hợp thực hiện nghị quyết số 05/2017/NQ-HĐND với tổng kiểm tra PCCC trên địa bàn”; Hướng dẫn người dân và các cơ sở sản xuất kinh doanh tiệm cận thực hiện nghị quyết số 05/2017/NQ-HĐND; Có những giải pháp bổ sung thay thế; Cảnh sát PCCC cần có văn bản hướng dẫn các giải pháp cụ thể tạo điều kiện cho các cơ sở bổ sung thay thế khi thuộc diện không áp dụng được theo quy chuẩn quy định tại nghị quyết số 05/2017/NQ-HĐND và có lộ trình phù hợp đảm bảo thực hiện Nghị quyết hiệu quả.

Giám sát đối với Cảnh sát PCCC thành phố Hà Nội: Đây là buổi giám sát cuối cùng của đợt giám sát việc thực hiện Nghị quyết số 05/2017/NQ-HĐND, cùng tham gia buổi giám sát có các Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy: Phó Chủ tịch Thường trực HĐND thành phố Nguyễn Ngọc Tuấn; Phó Chủ tịch Thường trực UBND thành phố Nguyễn Văn Sửu.

Đoàn giám sát đối với Cảnh sát PCCC Thành phố

Cảnh sát Phòng cháy và chữa cháy thành phố đã tham mưu UBND Thành phố ban hành các văn bản, trong đó có phân công nhiệm vụ cụ thể cho  từng cấp, sở, ban ngành và các cơ quan đơn vị trên địa bàn Hà Nội để thực hiện Nghị quyết số 05/2017/NQ-HĐND. Kết quả đã rà soát được 1147 cơ sở thuộc đối tượng điều chỉnh của Nghị quyết (không bảo đảm yêu cầu về phòng cháy, chữa cháy được đưa vào sử dụng trước khi Luật Phòng cháy và chữa cháy số 27/2001/QH10 có hiệu lực, tăng 555 cơ sở so với thời điểm khảo sát bước đầu). Đồng thời, việc thực hiện rà soát, lập danh sách đối tượng thuộc diện điều chỉnh còn chưa đảm bảo tiến độ.

Qua báo cáo và các ý kiến của các đại biểu tham dự buổi giám sát, Đoàn giám sát ghi nhận những nỗ lực, đồng thời chỉ ra những vấn đề còn tồn tại từ thực tế triển khai việc thực hiện Nghị quyết số 05/2017/NQ-HĐND liên quan đến nhiệm vụ của Cảnh sát Phòng cháy và chữa cháy thành phố.

Phát biểu tại buổi giám sát, đồng chí Nguyễn Văn Sửu, UV Ban Thường vụ, Phó Chỉ tịch Thường trực UBND TP Hà Nội khẳng định Nghị quyết số 05/2017/NQ-HĐND đã tạo chuyển biến mạnh trong công tác phòng cháy, chữa cháy trên địa bàn thành phố. Đồng thời cũng giao nhiệm vụ cho Cảnh sát Phòng cháy và chữa cháy thành phố cùng các sở, ngành chức năng cần tăng cường hơn nữa công tác kiểm tra, rà soát theo lĩnh vực quản lý, đồng thời xem xét đề xuất kinh phí đầu tư cho công tác phòng cháy, chữa cháy đáp ứng yêu cầu đề ra.

Phó Chủ tịch Thường trực HĐND TP Hà Nội phát biểu chỉ đạo tại buổi giám sát

Phát biểu chỉ đạo tại buổi giám sát, đồng chí Nguyễn Ngọc Tuấn, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND TP Hà Nội đề nghị Cảnh sát Phòng cháy và chữa cháy Thành phố cần phối hợp với các ngành, các cấp bảo đảm thực hiện nhiệm vụ theo tiến độ của Nghị quyết số 05/2017/NQ-HĐND và các kế hoạch đã đề ra; đồng thời, lựa chọn công trình trọng yếu, có nguy cơ cao để có biện pháp giải quyết trước, xử lý nghiêm đơn vị cố tình chây ỳ. Đồng thời qua giám sát, Ban Pháp chế HĐND Thành phố cần chỉ rõ đơn vị làm tốt và chưa tốt, kiến nghị những giải pháp cụ thể để thực hiện hiệu quả nghị quyết của HĐND thành phố..../.

Lượt xem: 1064

Bình luận bài viết

Chưa có bình luận nào.

Xem nhiều nhất

Phó Chủ tịch Thường trực HĐND Thành phố Trần Thế Cương làm việc với 10 phường về công tác chuẩn bị bầu cử

Tin hoạt động - HĐND 1 ngày trước

Cùng dự có đồng chí Duy Hoàng Dương, Thành ủy viên, Trưởng Ban Pháp chế HĐND Thành phố; đại diện lãnh đạo các Ban HĐND Thành phố; đại diện Sở ngành và lãnh đạo 10 phường: Ba Đình, Ngọc Hà, Giảng Võ, Hoàng Mai, Lĩnh Nam, Vĩnh Hưng, Tương Mai, Định Công, Hoàng Liệt, Yên Sở.  Phó Chủ tịch Thường trực HĐND Thành phố Trần Thế Cương chủ trì buổi giám sátTheo đánh giá của đoàn giám sát, thực hiện các chỉ thị, nghị quyết của Trung ương và Thành phố về công tác bầu cử đại biểu Quốc hội XVI và bầu cử đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2026 - 2031, 10 phường đã và đang triển khai công tác chuẩn bị bầu cử nghiêm túc, bài bản, bảo đảm đúng tiến độ và quy định pháp luật.Các nội dung công việc được triển khai đúng quy trình, tiến độ như: việc thành lập Ban Chỉ đạo, Ủy ban bầu cử, các Tiểu ban phục vụ bầu cử. Các phường đã hoàn thành hội nghị hiệp thương lần thứ nhất, thống nhất cơ cấu, thành phần, số lượng người được giới thiệu ứng cử đại biểu HĐND bảo đảm tính đại diện, tính kế thừa và đổi mới.Điểm đáng chú ý trong công tác chuẩn bị bầu cử tại các phường là việc đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin. Các đơn vị khai thác hiệu quả Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, ứng dụng VNeID để lập, rà soát danh sách cử tri, góp phần hạn chế trùng lặp, sai sót. Các địa phương cũng đã hoàn thành việc xác định số đơn vị bầu cử, phân chia khu vực bỏ phiếu phù hợp với đặc điểm địa bàn, dân cư.Đại diện các phường báo cáo tại buổi làm việcBên cạnh kết quả đạt được, công tác chuẩn bị bầu cử tại các phường cũng gặp một số khó khăn trong rà soát, lập danh sách cử tri khi dân cư đông, biến động lớn, đặc biệt tại các địa bàn có nhiều nhà cho thuê, chung cư cao tầng, khu tái định cư hoặc đang giải phóng mặt bằng; phần mềm quản lý danh sách cử tri hiện chủ yếu trích xuất theo khu vực bỏ phiếu, chưa theo tổ dân phố; tốc độ xử lý dữ liệu còn chậm; đội ngũ cán bộ tham gia công tác bầu cử phần lớn là kiêm nhiệm, nhiều người lần đầu đảm nhận nhiệm vụ, trong khi khối lượng công việc lớn và yêu cầu tiến độ cao...Từ thực tế đó, các phường kiến nghị Công an Thành phố sớm tháo gỡ vướng mắc kỹ thuật, cho phép phần mềm trích xuất danh sách cử tri theo tổ dân phố; đồng thời nghiên cứu bổ sung tính năng thông báo thông tin bầu cử cho cử tri qua ứng dụng VNeID. Các đơn vị cũng đề xuất Thành phố sớm cấp phát đầy đủ kinh phí phục vụ bầu cử, trang bị thêm thiết bị công nghệ thông tin chuyên dụng và tổ chức các lớp tập huấn nghiệp vụ chuyên sâu về công tác bầu cử. Thành viên Đoàn giám sát phát biểu tại buổi làm việcTại buổi làm việc, thành viên đoàn giám sát đã trao đổi, làm rõ những nội dung liên quan đến công tác chuẩn bị bầu cử tại cơ sở. Đoàn đề nghị các phường tiếp tục rà soát chặt chẽ danh sách cử tri, bảo đảm không bỏ sót, không trùng lặp; chủ động cập nhật, phản ánh kịp thời những vướng mắc để các cơ quan chức năng xem xét, tháo gỡ...Phát biểu kết luận buổi giám sát, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND Thành phố Trần Thế Cương cho biết, đoàn giám sát ghi nhận Ủy ban bầu cử các phường đã thực hiện đầy đủ, thực hiện tốt các quy định, hướng dẫn của Trung ương và Thành phố về công tác bầu cử. Với những khó khăn, vướng mắc và đề xuất của các đơn vị về việc rà soát dân cư, lập danh sách cử tri, sử dụng phần mềm quản lý thông tin bầu cử, cấp kinh phí, năng lực của cán bộ tham gia công tác bầu cử... Trưởng đoàn giám sát đề nghị các sở, ngành chức năng quan tâm tháo gỡ; quan tâm phối hợp rà soát danh sách cử tri trên VNeID kết hợp trực tiếp tại địa bàn dân cư. Đồng thời, cùng với việc đào tạo tập huấn, hướng dẫn cho cán bộ cơ sở, cần quan tâm tập huấn người ở tổ dân phố thực hiện nhiệm vụ bầu cử.Nhấn mạnh từ nay đến ngày bầu cử thời gian còn rất gấp, diễn ra ngay sau Tết nguyên đán với khối lượng công việc rất nhiều, có tính chất quyết định đến thành công của cuộc bầu cử,  Phó Chủ tịch Thường trực HĐND Thành phố Trần Thế Cương đề nghị Ủy ban bầu cử các phường tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền kết hợp với tuyên truyền vui Xuân đón Tết. Chú ý tuyên truyền theo mẫu hướng dẫn để có sự thống nhất, đồng bộ.Đồng thời, các phường tổ chức tốt các hội nghị tiếp xúc cử tri, vận động bầu cử; nghiêm túc thực hiện công tác tiếp dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo, không để phát sinh nhất là những vụ việc đông người, phức tạp, nhạy cảm; bảo đảm an ninh, trật tự; chuẩn bị kinh phí bảo cho công tác bầu cử... Nêu một số mốc thời gian cụ thể hoàn thành các công việc như: tiếp nhận hồ sơ ứng cử đại biểu HĐND phường; hoàn thành việc thành lập các Tổ bầu cử tại các khu vực bỏ phiếu bầu cử; hội nghị hiệp thương lần thứ hai và niêm yết danh sách cử tri; lấy ý kiến cử tri nơi cư trú của đại biểu HĐND các cấp; hội nghị hiệp thương lần thứ 3..., Phó Chủ tịch Thường trực HĐND Thành phố đề nghị các đơn vị thực hiện đúng tiến độ các mốc thời gian; thực hiện đúng quy trình, quy định, đặc biệt cần nghiêm túc chế độ gửi báo cáo đến Ủy ban bầu cử Thành phố để kịp thời chỉ đạo giải quyết đối với những vấn đề  thẩm quyền./.