Báo cáo kết quả giám sát công tác quản lý các đối tượng thi hành án treo, cải tạo không giam giữ và chấp hành xong án phạt tù

Thực hiện Chương trình kế hoạch công tác năm 2017, từ ngày 25/10/2017 đến ngày 31/10/2017, Ban Pháp chế HĐND Thành phố đã tổ chức giám sát việc chấp hành pháp luật trong công tác quản lý các đối tượng thi hành án treo, cải tạo không giam giữ và chấp hành xong án phạt tù tại các xã, phường, thị trấn trên địa bàn thành phố Hà Nội theo quyết định số 58/QĐ-BPC ngày 25/9/2017.

Đoàn thực hiện giám sát qua báo cáo của hệ thống 3 cơ quan, đơn vị Công an, Viện Kiểm sát, Tòa án nhân dân ở 2 cấp quận, huyện và Thành phố; trong đó giám sát trực tiếp tại 05 quận, huyện: Hai Bà Trưng, Nam Từ Liêm, Thường Tín, Quốc Oai, Thanh Xuân.

Ngày 15/11/2017, Ban Pháp chế HĐND Thành phố đã ban hành Báo cáo  số 113/BC-HĐND, kết quả giám sát cho thấy: Trong thời gian qua, nhìn chung công tác quản lý các đối tượng thi hành án treo, cải tạo không giam giữ và chấp hành xong án phạt tù tại các xã, phường, thị trấn trên địa bàn Thành phố đã có nhiều chuyển biến tích cực. Triển khai thực hiện Luật Thi hành án hình sự và các Thông tư, Nghị định hướng dẫn của Chính phủ; Công an Thành phố đã nghiêm túc thực hiện, ban hành Kế hoạch, công văn của cơ quan thi hành án hình sự hướng dẫn các đơn vị thực hiện công tác quản lý thi hành án hình sự ngoài xã hội. Tại 30 Công an quận, huyện, thị xã đã thành lập đủ 30 cơ quan thi hành án hình sự công an cấp huyện, do 01 đồng chí Phó Trưởng công an huyện là Thủ trưởng cơ quan Thi hành án hình sự; với khối lượng công việc nhiều, tính chất phức tạp, số lượng cán bộ chiến sỹ trực tiếp làm công tác chuyên môn còn thiếu, song đã có nhiều nỗ lực, cố gắng khắc phục khó khăn hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao.

Toàn Thành phố đã tiếp nhận 3.493 quyết định thi hành án treo, 823 quyết định thi hành án phạt cải tạo không giam giữ. 100% các bản án, quyết định có hiệu lực pháp luật đã được Tòa án nhân dân các cấp ban hành quyết định thi hành án, đảm bảo đúng thẩm quyền, và được chuyển giao đến cơ quan thi hành án hình sự cùng cấp để thực thi việc chấp hành án, đồng thời gửi tới các đơn vị liên quan, chính quyền cơ sở để kiểm sát, giám sát, theo dõi, quản lý việc chấp hành án của người được hưởng án treo, cải tạo không giam giữ theo quy định của pháp luật. Thực hiện xét giảm thời hạn chấp hành án hình sự tại xã, phường, thị trấn cho 290 người rút ngắn thời gian thử thách án treo, 19 người miễn chấp hành án cải tạo không giam giữ và 31 người được giảm thời hạn. Các trường hợp đề nghị xét giảm đều được Tòa án nhân dân cùng cấp xét duyệt

Sự phối hợp giữa các cơ quan công an, Viện kiểm sát, Tòa án trong công tác thi hành án hình sự được thực hiện chặt chẽ thống nhất trong việc chuyển giao, tiếp nhận bản án, đảm bảo điều kiện thuận lợi cho công tác lập, đăng ký hồ sơ; định kỳ tổ chức giao ban thống nhất nội dung, bàn phương hướng xử lý đối với các trường hợp còn vướng mắc; phối hợp với UBND cùng cấp trong công tác truyên truyền, phổ biến pháp luật; công tác quản lý, theo dõi, giám sát, giáo dục người chấp hành án, thực hiện tốt việc tái hòa nhập cộng đồng đối với người chấp hành xong án phạt tù về cư trú tại địa phương.

Bên cạnh kết quả đạt được Ban Pháp chế cũng đã chỉ rõ các tồn tại, hạn chế như: Việc chuyển giao bản án, quyết định thi hành án của Tòa án cho cơ quan thi hành án hình sự có nơi vẫn còn chậm; công tác hoàn thiện hồ sơ cho đối đối thi hành án xong ở một số cấp xã còn chậm, ảnh hưởng đến thời gian cấp giấy chứng nhận theo quy định; công tác phối hợp giữa các cơ quan chấp hành pháp luật (Tòa án, Viện kiểm sát, Công an, Tư pháp) còn chưa chặt chẽ; việc cập nhật thông tin dữ liệu của Sở Tư pháp với các cơ quan tố tụng phục vụ việc tra cứu dữ liệu xóa án tích cho người chấp hành xong bản án còn hạn chế. Chưa có quy định cụ thể về mức chi hỗ trợ đối với người trong các đoàn thể được UBND cấp xã phân công trực tiếp giám sát, giáo dục người chấp hành án, vì vậy chưa khích lệ và phát huy được hết khả năng và trách nhiệm của những người làm công tác này; số người chấp hành xong án phạt tù về địa phương có hoàn cảnh khó khăn, trình độ chuyên môn thấp, nhận thức xã hội còn mức độ; một số cơ sở sản xuất ở địa phương còn e ngại và không tiếp nhận các trường hợp này

Từ các tồn tại, hạn chế như trên, Ban Pháp chế cũng đã chỉ rõ các nguyên nhân khách quan, chủ quan; đồng thời kiến nghị với cơ quan Trung ương, UBND Thành phố, các cơ quan chấp hành pháp luật một số biện pháp để công tác quản lý các đối tượng thi hành án treo, cải tạo không giam giữ và chấp hành xong án phạt tù đạt hiệu quả.

ĐỨC HUẤN

Lượt xem: 9632

Bình luận bài viết

Chưa có bình luận nào.

Xem nhiều nhất

Phó Chủ tịch Thường trực HĐND Thành phố Trần Thế Cương làm việc với 10 phường về công tác chuẩn bị bầu cử

Tin hoạt động - HĐND 1 ngày trước

Cùng dự có đồng chí Duy Hoàng Dương, Thành ủy viên, Trưởng Ban Pháp chế HĐND Thành phố; đại diện lãnh đạo các Ban HĐND Thành phố; đại diện Sở ngành và lãnh đạo 10 phường: Ba Đình, Ngọc Hà, Giảng Võ, Hoàng Mai, Lĩnh Nam, Vĩnh Hưng, Tương Mai, Định Công, Hoàng Liệt, Yên Sở.  Phó Chủ tịch Thường trực HĐND Thành phố Trần Thế Cương chủ trì buổi giám sátTheo đánh giá của đoàn giám sát, thực hiện các chỉ thị, nghị quyết của Trung ương và Thành phố về công tác bầu cử đại biểu Quốc hội XVI và bầu cử đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2026 - 2031, 10 phường đã và đang triển khai công tác chuẩn bị bầu cử nghiêm túc, bài bản, bảo đảm đúng tiến độ và quy định pháp luật.Các nội dung công việc được triển khai đúng quy trình, tiến độ như: việc thành lập Ban Chỉ đạo, Ủy ban bầu cử, các Tiểu ban phục vụ bầu cử. Các phường đã hoàn thành hội nghị hiệp thương lần thứ nhất, thống nhất cơ cấu, thành phần, số lượng người được giới thiệu ứng cử đại biểu HĐND bảo đảm tính đại diện, tính kế thừa và đổi mới.Điểm đáng chú ý trong công tác chuẩn bị bầu cử tại các phường là việc đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin. Các đơn vị khai thác hiệu quả Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, ứng dụng VNeID để lập, rà soát danh sách cử tri, góp phần hạn chế trùng lặp, sai sót. Các địa phương cũng đã hoàn thành việc xác định số đơn vị bầu cử, phân chia khu vực bỏ phiếu phù hợp với đặc điểm địa bàn, dân cư.Đại diện các phường báo cáo tại buổi làm việcBên cạnh kết quả đạt được, công tác chuẩn bị bầu cử tại các phường cũng gặp một số khó khăn trong rà soát, lập danh sách cử tri khi dân cư đông, biến động lớn, đặc biệt tại các địa bàn có nhiều nhà cho thuê, chung cư cao tầng, khu tái định cư hoặc đang giải phóng mặt bằng; phần mềm quản lý danh sách cử tri hiện chủ yếu trích xuất theo khu vực bỏ phiếu, chưa theo tổ dân phố; tốc độ xử lý dữ liệu còn chậm; đội ngũ cán bộ tham gia công tác bầu cử phần lớn là kiêm nhiệm, nhiều người lần đầu đảm nhận nhiệm vụ, trong khi khối lượng công việc lớn và yêu cầu tiến độ cao...Từ thực tế đó, các phường kiến nghị Công an Thành phố sớm tháo gỡ vướng mắc kỹ thuật, cho phép phần mềm trích xuất danh sách cử tri theo tổ dân phố; đồng thời nghiên cứu bổ sung tính năng thông báo thông tin bầu cử cho cử tri qua ứng dụng VNeID. Các đơn vị cũng đề xuất Thành phố sớm cấp phát đầy đủ kinh phí phục vụ bầu cử, trang bị thêm thiết bị công nghệ thông tin chuyên dụng và tổ chức các lớp tập huấn nghiệp vụ chuyên sâu về công tác bầu cử. Thành viên Đoàn giám sát phát biểu tại buổi làm việcTại buổi làm việc, thành viên đoàn giám sát đã trao đổi, làm rõ những nội dung liên quan đến công tác chuẩn bị bầu cử tại cơ sở. Đoàn đề nghị các phường tiếp tục rà soát chặt chẽ danh sách cử tri, bảo đảm không bỏ sót, không trùng lặp; chủ động cập nhật, phản ánh kịp thời những vướng mắc để các cơ quan chức năng xem xét, tháo gỡ...Phát biểu kết luận buổi giám sát, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND Thành phố Trần Thế Cương cho biết, đoàn giám sát ghi nhận Ủy ban bầu cử các phường đã thực hiện đầy đủ, thực hiện tốt các quy định, hướng dẫn của Trung ương và Thành phố về công tác bầu cử. Với những khó khăn, vướng mắc và đề xuất của các đơn vị về việc rà soát dân cư, lập danh sách cử tri, sử dụng phần mềm quản lý thông tin bầu cử, cấp kinh phí, năng lực của cán bộ tham gia công tác bầu cử... Trưởng đoàn giám sát đề nghị các sở, ngành chức năng quan tâm tháo gỡ; quan tâm phối hợp rà soát danh sách cử tri trên VNeID kết hợp trực tiếp tại địa bàn dân cư. Đồng thời, cùng với việc đào tạo tập huấn, hướng dẫn cho cán bộ cơ sở, cần quan tâm tập huấn người ở tổ dân phố thực hiện nhiệm vụ bầu cử.Nhấn mạnh từ nay đến ngày bầu cử thời gian còn rất gấp, diễn ra ngay sau Tết nguyên đán với khối lượng công việc rất nhiều, có tính chất quyết định đến thành công của cuộc bầu cử,  Phó Chủ tịch Thường trực HĐND Thành phố Trần Thế Cương đề nghị Ủy ban bầu cử các phường tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền kết hợp với tuyên truyền vui Xuân đón Tết. Chú ý tuyên truyền theo mẫu hướng dẫn để có sự thống nhất, đồng bộ.Đồng thời, các phường tổ chức tốt các hội nghị tiếp xúc cử tri, vận động bầu cử; nghiêm túc thực hiện công tác tiếp dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo, không để phát sinh nhất là những vụ việc đông người, phức tạp, nhạy cảm; bảo đảm an ninh, trật tự; chuẩn bị kinh phí bảo cho công tác bầu cử... Nêu một số mốc thời gian cụ thể hoàn thành các công việc như: tiếp nhận hồ sơ ứng cử đại biểu HĐND phường; hoàn thành việc thành lập các Tổ bầu cử tại các khu vực bỏ phiếu bầu cử; hội nghị hiệp thương lần thứ hai và niêm yết danh sách cử tri; lấy ý kiến cử tri nơi cư trú của đại biểu HĐND các cấp; hội nghị hiệp thương lần thứ 3..., Phó Chủ tịch Thường trực HĐND Thành phố đề nghị các đơn vị thực hiện đúng tiến độ các mốc thời gian; thực hiện đúng quy trình, quy định, đặc biệt cần nghiêm túc chế độ gửi báo cáo đến Ủy ban bầu cử Thành phố để kịp thời chỉ đạo giải quyết đối với những vấn đề  thẩm quyền./.