Ban Văn hóa – Xã hội: Đề xuất miễn phí tham quan di tích lịch sử - văn hóa trong ngày lễ, tết
Thực hiện kế hoạch công tác năm 2014, Ban Văn hóa - Xã hội HĐND Thành phố đã tổ chức khảo sát việc thu, quản lý và sử dụng phí tham quan tại một số di tích, danh thắng có cơ sở tôn giáo, tín ngưỡng. Qua khảo sát cho thấy, hiện nay trên địa bàn Thành phố có 10 di tích lịch sử - văn hóa thực hiện thu phí tham quan...
Thực hiện kế hoạch công tác năm 2014, Ban Văn hóa - Xã hội HĐND Thành phố đã tổ chức khảo sát việc thu, quản lý và sử dụng phí tham quan tại một số di tích, danh thắng có cơ sở tôn giáo, tín ngưỡng. Qua khảo sát cho thấy, hiện nay trên địa bàn Thành phố có 10 di tích lịch sử - văn hóa thực hiện thu phí tham quan theo Nghị quyết Nghị quyết số 10/2011/NQ-HĐND ngày 12/12/2011 của HĐND Thành phố về việc điều chỉnh, sửa đổi, bổ sung quy định thu một số loại phí, lệ phí trên địa bàn thành phố Hà Nội thuộc thẩm quyền quyết định của HĐND Thành phố, trong đó có 7 di tích là trung tâm tín ngưỡng, tôn giáo hoặc có cơ sở tín ngưỡng, tôn giáo trong khu vực di tích.
Địa điểm bán vé tham quan Đền Ngọc Sơn - quận Hoàn Kiếm
UBND Thành phố, các đơn vị được giao thu phí tham quan đã thực hiện nghiêm túc Nghị quyết của HĐND Thành phố. Mức thu phí được thực hiện đúng quy định. Việc quản lý nguồn thu cơ bản đảm bảo. Hàng năm, các di tích lịch sử - văn hóa đã thu được một nguồn kinh phí lớn từ phí tham quan. Một số di tích còn thu được kinh phí từ nguồn tiền công đức. Nguồn phí thu được sử dụng để tu bổ, phục hồi di tích và chi cho công tác quản lý. Nhờ đó các di tích có thu phí được bảo vệ tốt hơn, cảnh quan môi trường sạch sẽ, an ninh trật tự đảm bảo, lễ nghi trong di tích được bảo tồn.
Tuy nhiên, theo Quyết định 43/2011/QĐ-UBND ngày 22/12/2011 của UBND thành phố Hà Nội về việc thu phí tham quan danh lam thắng cảnh, di tích lịch sử trên địa bàn thành phố Hà Nội là khách tham quan nhưng các đơn vị thu phí tại di tích đã thu phí tất cả các đối tượng bao gồm cả người đi lễ...
Tỷ lệ trích lại từ nguồn thu không thống nhất (di tích Chùa Tây Phương, Chùa Thầy để lại 10%; Đền Quán Thánh, Đền Ngọc Sơn để lại 90%; di tích Lãng cổ Đường Lâm để lại 100%). Kinh phí chi cho hoạt động tu bổ, phục hồi và quản lý di tích ở những di tích có tỷ lệ trích nộp thấp gặp nhiều khó khăn. Nguồn thu phí hiện nay chủ yếu là phục vụ cho chi tiền công, tiền lương, chi cho công tác đảm bảo an ninh trật tự, vệ sinh môi trường; việc chi cho tu bổ, tôn tạo các di tích chưa nhiều. Một số nội dung chi chưa đúng quy định.
Bộ máy Ban quản lý di tích chưa có sự thống nhất, có nơi thành lập riêng Ban quản lý di tích (Làng cổ Đường Lâm, chùa Tây Phương, Đền Quán Thánh), có nơi giao cho Ban quản lý di tích danh thắng quản lý chung (Đền Ngọc Sơn). Đội ngũ nhân viên hợp đồng quá nhiều dẫn đến nguồn phí thu được chỉ đủ chi lương và các hoạt động phục vụ việc thu phí.
Qua kết quả khảo sát, Ban Văn hóa - Xã hội HĐND Thành phố đề nghị UBND Thành phố xây dựng Đề án trình HĐND Thành phố điều chỉnh quy định về phí tham quan các di tích có cơ sở tôn giáo tín ngưỡng, trong đó nghiên cứu bổ sung quy định miễn thu phí cho người dân đi lễ vào các ngày rằm, ngày mồng 1 hàng tháng, ngày tết và các ngày lễ hội khác để đảm bảo quyền tự do tín ngưỡng của người dân. Thay quy định miễn phí cho trẻ em dưới 15 tuổi bằng chiều cao của trẻ. Có hướng dẫn quy định tỷ lệ trích nộp và quản lý nguồn kinh phí thu được theo hướng thuận lợi, hiệu quả, phù hợp với điểm di tích và đúng quy định của pháp luật.
Ban Văn hóa - Xã hội HĐND Thành phố cũng đề nghị Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch chỉ đạo Ban quản lý các di tích thu đúng quy định đối với khách tham quan, tạo điều kiện cho người dân thực hiện quyền tự do tín ngưỡng, tôn giáo tại di tích. Phối hợp tham mưu xây dựng Đề án trình HĐND Thành phố điều chỉnh quy định về phí tham quan các di tích có cơ sở tôn giáo, tín ngưỡng; phối hợp ban hành văn bản hướng dẫn việc quản lý kinh phí thu được từ thu phí tham quan ở các di tích danh thắng có cơ sở tín ngưỡng tôn giáo; hướng dẫn việc quản lý tiền công đức ở các đền trên địa bàn Thành phố.
Đối với UBND các quận, huyện, thị xã đoàn đến khảo sát, Ban Văn hóa - Xã hội đề nghị chỉ đạo thực hiện thu đúng đối tượng khách tham quan di tích và sử dụng đúng, hiệu qủa nguồn phí thu được theo quy định của pháp luật về phí và lệ phí; tăng cường đầu tư nhằm bảo tồn giá trị của các di tích lịch sử - văn hóa, nhất là đối với các di tích có thu phí; kiện toàn bộ máy Ban quản lý di tích theo quy định; xây dựng Đề án xác định vị trí việc làm tại Ban quản lý các di tích dủ về số lượng, đảm bảo chất lượng. Đồng thời, tăng cường kiểm tra cảnh quan, vệ sinh môi trường, đảm bảo an ninh trật tự và chất lượng phục vụ tại các di tích./.
HOÀNG THỊ TÚ ANH
Lượt xem: 384
Bình luận bài viết
Chưa có bình luận nào.