Từ ngày 17/5/2018 đến ngày 25/5/2018, Ban Pháp chế HĐND Thành phố đã tổ chức giám sát việc chấp hành pháp luật về một số lĩnh vực trong hoạt động bổ trợ tư pháp của cơ quan, đơn vị trên địa bàn thành phố Hà Nội. Đoàn thực hiện giám sát qua báo cáo của UBND quận, huyện, thị xã và các Sở: Tư pháp, Công an Thành phố, Sở Y tế, Sở Tài chính; trong đó giám sát trực tiếp tại 03 quận, huyện, 1 sở và 2 đơn vị trực thuộc...

Thực hiện Chương trình kế hoạch công tác năm 2018, từ ngày 17/5/2018 đến ngày 25/5/2018, Ban Pháp chế HĐND Thành phố đã tổ chức giám sát việc chấp hành pháp luật về một số lĩnh vực trong hoạt động bổ trợ tư pháp của cơ quan, đơn vị trên địa bàn thành phố Hà Nội theo quyết định số 08/QĐ-BPC ngày 22/3/2018. Đoàn thực hiện giám sát qua báo cáo của UBND quận, huyện, thị xã và các Sở Tư pháp, Công an Thành phố, Sở Y tế, Sở Tài chính; trong đó giám sát trực tiếp tại 03 quận, huyện: Long Biên, Ứng Hòa, Sóc Sơn, Sở Tư pháp và tại 02 đơn vị trực thuộc Sở là Phòng kỹ thuật hình sự, Trung tâm pháp y Hà Nội.

Ngày 31/5/2018, Ban Pháp chế HĐND Thành phố đã ban hành Báo cáo  số 22/BC-HĐND, kết quả giám sát cho thấy: Hoạt động bổ trợ tư pháp là căn cứ quan trọng giúp các cơ quan điều tra, kiểm sát, xét xử, thi hành án thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ của mình trong thiết lập, củng cố hồ sơ, chứng cứ được thuận lợi, nhanh chóng và chính xác; đồng thời cung cấp dịch vụ pháp lý giúp các cá nhân, tổ chức thực hiện, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp.

Năm 2016 và 2017 công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật trên địa bàn thành phố Hà Nội thường xuyên được quan tâm, tập trung triển khai thực hiện đạt được những kết quả nhất định. Nội dung và hình thức phổ biến đa dạng, phong phú, ngày càng thiết thực, hiệu quả, phù hợp với từng đối tượng, có trọng tâm, trọng điểm; đổi mới kết hợp giữa tuyên truyền tìm hiểu kiến thức pháp luật với kiến thức kỹ năng sống. Đội ngũ báo cáo viên pháp luật Thành phố và quận, huyện; tuyên truyền viên pháp luật xã, phường, thị trấn thường xuyên được củng cố, kiện toàn, hàng năm tổ chức lớp tập huấn các văn bản pháp luật mới giúp nâng cao kiến thức pháp luật. Một số đơn vị làm tốt công tác hòa giải, tỷ lệ hòa giải thành cao như: ba Đình đạt 93%, Long Biên đạt 92,5%, Cầu Giấy đạt 89,2%...

Công tác phối hợp giữa các cơ quan liên quan trong công tác định giá tài sản được thực hiện chặt chẽ, thống nhất; kịp thời trao đổi khi có vướng mắc hoặc cần thiết bổ sung hồ sơ, tài liệu trong quá trình định giá tài sản. Vì vậy, số vụ việc yêu cầu định giá lại thuộc thẩm quyền cấp Thành phố tỷ lệ thấp; các kết luận định giá tài sản đảm bảo khách quan, trung thực và chính xác, góp phần đẩy nhanh quá trình giải quyết vụ án của các cơ quan tiến hành tố tụng.

Hai năm 2016, 2017 các tổ chức giám định tư pháp công lập trên địa bàn Thành phố đã tiếp nhận và tổ chức giám định 26.778 vụ việc, trong đó Phòng Kỹ thuật hình sự thuộc Công an Thành phố thực hiện 14.607 vụ; Trung tâm pháp y thuộc Sở Y tế thực hiện 11.277 vụ. Quá trình tiếp nhận và tổ chức giám định đảm bảo thực hiện đúng các quy định của pháp luật; các kết luận giám định cơ bản đảm bảo chính xác, khách quan, trả lời đầy đủ, rõ ràng những nội dung  theo yêu cầu của cơ quan tiến hành tố tụng. Công tác phối hợp giữa các cơ quan giám định với cơ quan điều tra và các cơ quan tiến hành tố tụng đảm bảo thống nhất, kịp thời; qua giám định các vụ án liên quan đến ma túy, tiền giả hoặc những vụ việc có tính chất phức tạp giúp cơ quan điều tra có căn cứ ra lệnh bắt, khám xét, nhanh chóng làm rõ vụ án.

Bên cạnh kết quả đạt được Ban Pháp chế cũng đã chỉ rõ các tồn tại, hạn chế như: chất lượng nhiều tuyên truyền viên pháp luật tại cơ sở chưa đáp ứng yêu cầu, năng lực và kỹ năng truyền đạt còn hạn chế, thiếu sáng tạo và đổi mới nên hiệu quả tuyên truyền, phổ biến pháp luật chưa cao; việc tuyên truyền PBGDPL trong khung giờ vàng trên báo, đài còn hạn chế. Việc luân chuyển đầu sách, khai thác, sử dụng tủ sách pháp luật ở một số nơi chưa có hiệu quả; việc thay thế tủ sách pháp luật bằng việc sử dụng tủ sách điện tử còn lúng túng trong việc tổ chức triển khai tại địa phương.

Chưa có văn bản hướng dẫn cụ thể đối với quy định tại Khoản 1, Điều 6 Nghị định số 26/2005/NĐ-CP quy định về thành phần Hội đồng định giá tài sản;  không có quy định cụ thể thời hạn cơ quan tiến hành tố tụng yêu cầu định giá tài sản phải gửi yêu cầu cho Hội đồng định giá; chưa có văn bản hướng dẫn về tính giá trị khấu hao tài sản, các tác phẩm tài sản có giá trị văn hóa, cây cảnh (bonsai), cổ vật; công trình xây dựng: Đình, Đền, Chùa…

Một số lĩnh vực giám định còn gặp khó khăn do Phòng Kỹ thuật hình sự của Công an Thành phố không có chức năng, đơn vị phải đi giám định ở nơi khác như: trong lĩnh vực xây dựng, thuế, tài chính, cháy nổ, thuốc tân dược. Ngoài ra còn chưa có đủ các phương tiện kỹ thuật như: dấu vết va chạm gây tai nạn giao thông, giám định tài liệu, giám định hóa chất cấm trong vệ sinh an toàn thực phẩm.

Từ các tồn tại, hạn chế như trên, Ban Pháp chế cũng đã chỉ rõ các nguyên nhân khách quan, chủ quan; đồng thời kiến nghị với cơ quan Trung ương, UBND Thành phố, các cơ quan chấp hành pháp luật một số biện pháp về một số lĩnh vực trong hoạt động bổ trợ tư pháp của cơ quan, đơn vị trên địa bàn thành phố Hà Nội đạt hiệu quả./.

Toàn văn nội dung báo cáo

Lượt xem: 829