Bộ Tài nguyên và Môi trường trả lời kiến nghị của cử tri sau kỳ họp thứ 8, Quốc hội khóa XV

Ngày 28 tháng 02 năm 2025, Bộ Tài nguyên và Môi trường đã có văn bản số 1390/BTNMT-KSONMT gửi Đoàn đại biểu Quốc hội thành phố Hà Nội về việc trả lời kiến nghị của cử tri sau kỳ họp thứ 8, Quốc hội khóa XV. Theo đó, Văn phòng Chính phủ chuyển đến tại Văn bản số 687/VPCP-QHĐP ngày 24 tháng 01 năm 2025 về việc trả lời kiến nghị của cử tri sau Kỳ họp thứ 8, Quốc hội Khóa XV

Ngày 28 tháng 02 năm 2025, Bộ Tài nguyên và Môi trường đã có văn bản số 1390/BTNMT-KSONMT gửi Đoàn đại biểu Quốc hội thành phố Hà Nội về việc trả lời kiến nghị của cử tri sau kỳ họp thứ 8, Quốc hội khóa XV. Theo đó, Văn phòng Chính phủ chuyển đến tại Văn bản số 687/VPCP-QHĐP ngày 24 tháng 01 năm 2025 về việc trả lời kiến nghị của cử tri sau Kỳ họp thứ 8, Quốc hội Khóa XV với nội dung:

1. Cử tri tiếp tục đề nghị Chính phủ chỉ đạo các bộ, ngành, địa phương chỉ đạo việc phân loại rác tại nguồn theo quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường, tăng cường tái chế rác vô cơ, sử dụng rác hữu cơ cho các mục đích nông nghiệp để giảm lượng rác thải hàng ngày phải xử lý. Cùng với đó, nghiên cứu đầu tư phát triển các nhà máy điện rác, chế biến rác thành năng lượng điện phục vụ cho sinh hoạt, sản xuất kinh doanh. 

2. Cử tri phản ánh lòng sông Đáy hiện nay đang bị bồi lấp, nguồn nước ô nhiễm nặng ảnh hưởng đến đời sống Nhân dân, cử tri tiếp tục đề nghị sớm triển khai thực hiện dự án cải tạo, nạo vét sông Đáy". Bộ Tài nguyên và Môi trường trả lời như sau:

1) Về đề nghị Chính phủ chỉ đạo các bộ, ngành, địa phương chỉ đạo việc phân loại rác tại nguồn theo quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường Luật Bảo vệ môi trường năm 2020 đã được Quốc hội thông qua và có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 01 năm 2022, theo đó Quốc hội đã có phân công cụ thể cho Bộ Tài nguyên và Môi trường và Ủy ban nhân dân các cấp trong công tác quản lý, phân loại chất thải rắn sinh hoạt.

* Về phía Bộ Tài nguyên và Môi trường, để hỗ trợ địa phương tổ chức thực hiện phân loại chất thải rắn sinh hoạt, theo nhiệm vụ được Quốc hội phân công tại Luật Bảo vệ môi trường năm 2020, Bộ Tài nguyên và Môi trường đã triển khai các hoạt động, cụ thể: 

- Ban hành các văn bản hướng dẫn triển khai thực hiện gồm:

+ Thông tư số 02/2022/TT-BTNMT ngày 10 tháng 01 năm 2022 quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Bảo vệ môi trường (Thông tư số 02/2022/TT-BTNMT), trong đó đã quy định: (1) Nội dung về yêu cầu kỹ thuật về bảo vệ môi trường đối với điểm tập kết, trạm trung chuyển chất thải rắn sinh hoạt; (2) Yêu cầu kỹ thuật về bảo vệ môi trường đối với phương tiện vận chuyển chất thải rắn sinh hoạt; (3) Tiêu chí về công nghệ xử lý chất thải rắn sinh hoạt; (4) Hướng dẫn phương pháp định giá dịch vụ xử lý chất thải rắn sinh hoạt; (5) Hướng dẫn về giá dịch vụ, hình thức thu giá dịch vụ thu gom, vận chuyển và xử lý chất thải rắn sinh hoạt theo khối lượng hoặc theo thể tích.

+ Thông tư số 35/2024/TT-BTNMT ngày 19 tháng 12 năm 2024 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường ban hành quy trình kỹ thuật thu gom, vận chuyển, xử lý chất thải rắn sinh hoạt và Thông tư số 36/2024/TT-BTNMT ngày 20 tháng 12 năm 2024 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường ban hành định mức kinh tế - kỹ thuật thu gom, vận chuyển, xử lý chất thải rắn sinh hoạt.

+ Văn bản số 9368/BTNMT-KSONMT ngày 02 tháng 11 năm 2023 về hướng dẫn kỹ thuật phân loại chất thải rắn sinh hoạt; Văn bản số 1786/BTNMT- KSONMT ngày 22 tháng 3 năm 2024 và số 4645/BTNMT-KSONMT ngày 16 tháng 7 năm 2024 về việc triển khai một số nội dung nhằm đẩy mạnh công tác quản lý chất thải rắn sinh hoạt, trong đó có nội dung hướng dẫn, hỗ trợ việc triển khai công tác phân loại chất thải rắn sinh hoạt tại các địa phương.

- Tăng cường tuyên truyền, vận động, hướng dẫn nhằm nâng cao nhận thức của cộng đồng về quản lý chất thải rắn sinh hoạt, tạo sự chuyển biến mạnh mẽ về ý thức, xây dựng lối sống thân thiện với môi trường của người dân:

+ Tổ chức các buổi làm việc trực tiếp và trực tuyến; các hội nghị, hội thảo, tập huấn; các cuộc điều tra, khảo sát thực tế: Bộ Tài nguyên và Môi trường đã tổ chức nhiều đợt tập huấn, tuyên truyền, hướng dẫn, trong đó có nội dung về quản lý, phân loại chất thải rắn sinh hoạt, năm 2023, tổ chức các hội thảo cấp vùng ở thành phố Hà Nội, Cần Thơ, tỉnh Phú Yên về quản lý, hướng dẫn phân loại chất thải rắn sinh hoạt; năm 2024, Bộ Tài nguyên và môi trường đã làm việc trực tiếp, trực tuyến với 16 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương về công tác phân loại chất thải rắn sinh hoạt tại hộ gia đình, cá nhân, bao gồm: miền Bắc (Hà Nội, Hải Phòng, Hải Dương; Vĩnh Phúc, Hưng Yên, Lào Cai), miền Trung và Tây Nguyên (Đà Nẵng, Thừa Thiên Huế, Lâm Đồng, Bình Định, Quảng Nam), miền Nam (Thành phố Hồ Chí Minh, Bình Dương, Long An, Cần Thơ); tổ chức 02 hội thảo hướng dẫn triển khai về phân loại chất thải rắn sinh hoạt cho các tỉnh, thành phố khu vực phía Bắc (tại Hải Phòng) và khu vực phía Nam (tại Thành phố Hồ Chí Minh).

+ Tổ chức triển khai các mô hình về phân loại chất thải rắn sinh hoạt tại nguồn tại các đô thị điển hình như Lâm Đồng, Nghệ An, Bạc Liêu, qua đó nâng cao nhận thức của chính quyền địa phương, Sở Tài nguyên và Môi trường, Công ty Môi trường đô thị và người dân tại các khu vực thí điểm; tăng cường năng lực, kinh nghiệm thực tiễn trong quá trình hướng dẫn phân loại chất thải rắn sinh hoạt.

+ Xây dựng và phổ biến tài liệu phục vụ công tác truyền thông, phổ biến kiến thức, tuyên truyền pháp luật về phân loại chất thải rắn sinh hoạt gồm: (1) Bộ nhận diện chất thải rắn sinh hoạt phục vụ cho công tác phân loại CTRSH; (2) Phim hoạt hình hướng dẫn kỹ thuật phân loại chất thải rắn sinh hoạt; (3) Phóng sự về công tác phân loại chất thải rắn sinh hoạt tại một số địa phương.

*Về công tác phân loại chất thải rắn sinh hoạt tại một số địa phương.

+ Ký kết với Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam Chương trình phối hợp tuyên truyền, vận động phụ nữ và Nhân dân tham gia quản lý chất thải rắn sinh hoạt giai đoạn 2024-2027, trong đó một trong những nội dung chính ưu tiên thực hiện là: Tuyên truyền, phổ biến chủ trương chính sách, quy định pháp luật, văn bản về quản lý chất thải, phân loại chất thải rắn sinh hoạt tại các cấp Hội Phụ nữ, trên hệ thống truyền thông của Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam và trên hệ thống truyền thông của Bộ Tài nguyên và Môi trường. Theo đó, trên hệ thống truyền thông của Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam đăng tải tin, bài viết liên quan sự kiện lớn về môi trường như: “Ngày Quốc tế không rác thải " (ngày 30/3), “Ngày Môi trường thế giới" (5/6); phổ biến văn bản “Hướng dẫn kỹ thuật về phân loại chất thải rắn sinh hoạt” đồng bộ cùng với hệ thống truyền thông của Bộ Tài nguyên và Môi trường; đồng thời các cấp hội phụ nữ tại các địa phương đang từng bước triển khai tuyên truyền, vận động cộng đồng dân cư, hộ gia đình, cá nhân thực hiện việc phân loại chất thải rắn sinh hoạt.

+ Tổ chức, tham gia chương trình tọa đàm, phỏng vấn của các cơ quan truyền thông, thông qua đó chuyển tải thông tin rộng rãi tới hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư, cơ quan quản lý môi trường địa phương, các đơn vị cung cấp dịch vụ công ích, doanh nghiệp tư nhân trong lĩnh vực thu gom, vận chuyển, xử lý, tái chế chất thải rắn sinh hoạt về hướng dẫn kỹ thuật về phân loại chất thải rắn sinh hoạt: đồng thời cùng trao đổi, chia sẻ kinh nghiệm triển khai các chính sách, quy định mới về quản lý chất thải rắn sinh hoạt; thuận lợi, vướng mắc; cách thức tăng cường hiệ quả trong quá trình triển khai công tác phân loại chất thải rắn sinh hoạt; thu gom, vận chuyển chất thải rắn sinh hoạt sau phân loại; tái sử dụng, tái chế, xử lý chất thải rắn sinh hoạt.

* Về phía Ủy ban nhân dân các cấp tại từng địa phương: 

Theo quy định tại Luật Bảo vệ môi trường năm 2020, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh được trao quyền chủ động trong công tác quản lý chất thải rắn sinh hoạt trên địa bàn (khoản 6 Điều 79 Luật Bảo vệ môi trường năm 2020 đã được sửa đổi bởi khoản 7 Điều 73 Luật Giá năm 2023: Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định chi tiết về quản lý chất thải rắn sinh hoạt của hộ gia đình, cá nhân trên địa bàn). Đối với công tác phân loại chất thải rắn sinh hoạt (một trong những nội dung của công tác quản lý chất thải rắn sinh hoạt) thì những nhân tố đảm bảo cho việc thực hiện phân loại chất thải rắn sinh hoạt có ý nghĩa, hiệu quả, thành công đều được phân công cho Ủy ban nhân dân các cấp chịu trách nhiệm, bao gồm việc chuẩn bị hạ tầng phục vụ công tác thu gom, lưu giữ, vận chuyển và xử lý chất thải rắn sinh hoạt sau phân loại; việc lựa chọn đơn vị thu gom, vận chuyển, xử lý chất thải rắn sinh hoạt.

Chính vì vậy, hiện nay và trong thời gian tới, Ủy ban nhân dân các cấp tại từng địa phương trên cả nước cần tích cực, chủ động trong xây dựng kế hoạch và chuẩn bị nguồn lực để từng bước đưa công tác phân loại chất thải rắn sinh hoạt đi vào thực tế, cụ thể:

- Ban hành văn bản quy định chi tiết về quản lý chất thải rắn sinh hoạt của hộ gia đình, cá nhân trên địa bàn trong đó có công tác phân loại chất thải rắn sinh hoạt phát sinh từ hộ gia đình, cá nhân được quy định tại khoản 6 Điều 79 Luật Bảo vệ môi trường năm 2020 đã được sửa đổi bởi khoản 7 Điều 73 Luật Giá năm 2023; từng bước triển khai phân loại chất thải rắn sinh hoạt đồng bộ, thống nhất trên địa bàn cấp tỉnh, ưu tiên triển khai trước đối với những khu vực có đủ điều kiện về hạ tầng thu gom, vận chuyển và xử lý chất thải rắn sinh hoạt. Trong quá trình thực hiện, lưu ý nghiên cứu, áp dụng phù hợp theo Hướng dẫn kỹ thuật về phân loại chất thải rắn sinh hoạt ban hành kèm theo Văn bản số 9368/BTNMT-KSONMT ngày 02 tháng 11 năm 2023 của Bộ Tài nguyên và Môi trường.

- Quy định cụ thể hình thức và mức kinh phí hộ gia đình, cá nhân phải chi trả cho công tác thu gom, vận chuyển và xử lý chất thải rắn sinh hoạt dựa trên khối lượng hoặc thể tích chất thải đã được phân loại; định giá dịch vụ thu gom, vận chuyển, xử lý chất thải rắn sinh hoạt theo quy định của pháp luật về giá được quy định tại khoản 6 Điều 79 Luật Bảo vệ môi trường năm 2020 được sửa đổi bởi khoản 7 Điều 73 Luật Giá năm 2023.

- Quy hoạch và thực hiện quy hoạch, bố trí quỹ đất cho khu xử lý chất thải rắn sinh hoạt, giao đất kịp thời để triển khai xây dựng và vận hành khu xử lý chất thải rắn sinh hoạt trên địa bàn; bố trí kinh phí, tăng cường thực hiện chính sách ưu đãi, hỗ trợ, khuyến khích cho việc đầu tư đồng bộ hạ tầng thu gom, vận chuyển, xử lý chất thải rắn sinh hoạt và hệ thống các công trình, biện pháp, thiết bị công cộng phục vụ quản lý chất thải rắn sinh hoạt trên địa bàn; huy động mọi nguồn lực đầu tư (nguồn ngân sách nhà nước, nguồn ODA và các nguồn kinh phí hợp pháp khác), khuyến khích xã hội hóa trong công tác thu gom, vận chuyển, xử lý chất thải rắn sinh hoạt được quy định tại khoản 6 Điều 78 Luật Bảo vệ môi trường năm 2020. 

- Phối hợp chặt chẽ với các tổ chức chính trị, xã hội và các cơ quan báo chí, truyền thông thực hiện tuyên truyền nâng cao nhận thức về quản lý chất thải rắn sinh hoạt, trong đó tập trung vào một số nội dung sau: (i) Xây dựng và thực hiện các chương trình truyền thông nâng cao nhận thức của cộng đồng dân cư, cơ quan, các cơ sở sản xuất, kinh doanh dịch vụ trong phân loại tại nguồn, tái chế, tái sử dụng tiến tới giảm thiểu khối lượng chất thải rắn sinh hoạt phải xử lý, bằng nhiều hình thức phù hợp; hình thành lối sống thân thiện với môi trường; (ii) Xây dựng và thực hiện chương trình giáo dục về môi trường trực quan, sinh động phù hợp với nhận thức của từng lứa tuổi tại các cấp học phổ thông; (iii) Tổ chức thường xuyên, hiệu quả các chương trình tuyên truyền, truyền thông nâng cao nhận thức, trách nhiệm của cộng đồng dân cư và doanh nghiệp cùng chung tay thực hiện phân loại, thu gom, vận chuyển, xử lý chất thải rắn sinh hoạt, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả trong công tác quản lý chất thải rắn sinh hoạt trên địa bàn.

- Xây dựng, tuyên truyền các mô hình tiêu biểu; phối hợp với các tổ chức quốc tế triển khai các chương trình về quản lý chất thải rắn sinh hoạt trên địa bàn.

* Trong thời gian tới, Bộ Tài nguyên và Môi trường sẽ tiếp tục đồng hành cùng với các bộ, ngành, địa phương trong việc tiếp tục tăng cường tuyên truyền, vận động, hướng dẫn nhằm nâng cao nhận thức của cộng đồng về quản lý chất thải rắn sinh hoạt, tạo sự chuyển biến mạnh mẽ về ý thức, xây dựng lối sống thân thiện với môi trường của người dân. Bên cạnh đó, Bộ Tài nguyên và Môi trường sẽ theo dõi sát sao, tiếp nhận phản hồi về những vướng mắc, bất cập trong quá trình triển khai công tác phân loại chất thải rắn sinh hoạt từ các địa phương và tổng hợp, tham mưu, báo cáo Quốc hội, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ tiếp tục có định hướng chỉ đạo.

Về đề nghị Chính phủ chỉ đạo các bộ, ngành, địa phương chỉ đạo việc tăng cường tái chế rác vô cơ, sử dụng rác hữu cơ cho các mục đích nông nghiệp để giảm lượng rác thải hàng ngày phải xử lý
Chính phủ đã ban hành quy định đầy đủ, chi tiết liên quan đến giảm thiểu, tái chế chất thải, hạn chế xử lý chất thải bằng công nghệ chôn lấp trực tiếp tại Nghị định số 08/2022/NĐ-CP trong đó: 

Tại Điều 56 Nghị định số 08/2022/NĐ-CP quy định: Việc phòng ngừa, giảm thiểu, phân loại, thu gom, vận chuyển, tái sử dụng, tái chế và xử lý chất thải rắn phải đáp ứng các yêu cầu quy định tại khoản 1 Điều 72 Luật Bảo vệ môi trường năm 2020 và một số quy định cụ thể: Giảm thiểu chất thải rắn phát sinh thông qua việc áp dụng các giải pháp tăng hiệu quả sản xuất hoặc hiệu quả sử dụng sản phẩm; Việc sử dụng sản phẩm thải bỏ, chất thải rắn phát sinh trong hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ và tiêu dùng phải theo nguyên tắc tận dụng tối đa giá trị của sản phẩm thải bỏ, chất thải rắn thông qua việc áp dụng các giải pháp theo thứ tự ưu tiên: (1) Tái sử dụng sản phẩm thải bỏ, (2) Tái chế chất thải rắn để thu hồi nguyên liệu, nhiên liệu, vật liệu phục vụ cho hoạt động sản xuất theo quy định của pháp luật, xử lý chất thải rắn kết hợp thu hồi năng lượng theo quy định của pháp luật và cuối cùng mới đến giải pháp chôn lấp chất thải theo quy định của pháp luật.

Tại Khoản 2 Điều 58 Nghị định số 08/2022/NĐ-CP quy định: Cơ quan, tổ chức, cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ, chủ đầu tư xây dựng và kinh doanh hạ tầng khu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ tập trung, cụm công nghiệp có phát sinh chất thải rắn sinh hoạt, trừ trường hợp quy định tại khoản 1 Điều 58, phải chuyển giao chất thải rắn sinh hoạt cho các đối tượng cụ thể, trong đó có đối tượng: cơ sở sản xuất thức ăn chăn nuôi, thủy sản hoặc sản xuất phân bón phủ hợp đối với chất thải thực phẩm.

Tại Điều 60 Nghị định số 08/2022/NĐ-CP quy định lộ trình hạn chế xử lý chất thải rắn sinh hoạt bằng công nghệ chôn lấp trực tiếp, cụ thể: các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương khi đầu tư mới hoặc đưa vào vận hành các cơ sở xử lý chất thải rắn sinh hoạt ưu tiên đầu tư công nghệ hiện đại, thân thiện môi trường; bảo đảm giảm dần tỷ lệ chất thải rắn sinh hoạt được xử lý bằng phương pháp chôn lấp trực tiếp đáp ứng mục tiêu về quản lý tổng hợp chất thải rắn do Thủ tướng Chính phủ quy định trong từng thời kỳ phát triển.

Bên cạnh đó, Luật Bảo vệ môi trường năm 2020, Nghị định số 08/2022/NĐ-CP đã có những quy định cụ thể về: (1) Ưu đãi, hỗ trợ về bảo vệ môi trường; phát triển ngành công nghiệp môi trường; phát triển dịch vụ môi trường (Điều 141, Điều 143, Điều 144 Luật Bảo vệ môi trường năm 2020) trong đó có quy định về ưu đãi, hỗ trợ cho các doanh nghiệp sản xuất, cung cấp công nghệ xử lý chất thải kết hợp thu hồi năng lượng; (2) Quy định về đối tượng được ưu đãi, hỗ trợ về bảo vệ môi trường; hỗ trợ về đất đai; ưu đãi, hỗ trợ về vốn vốn đầu tư; ưu đãi hỗ trợ về thuế, phí và lệ phí; trợ giá sản phẩm, dịch vụ về bảo vệ môi trường; hỗ trợ quảng bá các hoạt động bảo vệ môi trường được khuyến khích (Điều 131, Điều 132, Điều 133, Điều 134, Điều 135, Điều 137 Nghị định số 08/2022/NĐ-CP). Danh mục các hoạt động bảo vệ môi trường được ưu đãi, hỗ trợ (trong đó có dự án tái chế hoặc tái sử dụng chất thải; doanh nghiệp cung cấp công nghệ xử lý chất thải kết hợp thu hồi năng lượng; sản phẩm được sản xuất từ hoạt động tái chế, xử lý chất thải đáp ứng các quy định của pháp luật về chất lượng sản phẩm hàng hóa; thiết bị tái chế chất thải; thiết bị, sản phẩm phục vụ sản xuất năng lượng từ chất thải) quy định tại Phụ lục XXX và XXXI Nghị định số 08/2022/NĐ-CP. 

Thông tư số 02/2022/TT-BTNMT đã quy định: (1) Nội dung về yêu cầu kỹ thuật về bảo vệ môi trường đối với điểm tập kết, trạm trung chuyển chất thải rắn sinh hoạt; (2) Yêu cầu kỹ thuật về bảo vệ môi trường đối với phương tiện vận chuyển chất thải rắn sinh hoạt; (3) Tiêu chí về công nghệ xử lý chất thải rắn sinh hoạt; (4) Giá dịch vụ thu gom, vận chuyển và xử lý chất thải rắn sinh hoạt; (5) Hình thức thu giá dịch vụ thu gom, vận chuyển và xử lý chất thải rắn sinh hoạt theo khối lượng hoặc thể tích chất thải; (6) Phương pháp định giá dịch vụ xử lý chất thải rắn sinh hoạt áp dụng đối với nhà đầu tư và cung cấp dịch vụ xử lý chất thải rắn sinh hoạt; (7) Đóng bãi chôn lấp chất thải rắn sinh hoạt sau khi kết thúc hoạt động.

Với hành lang pháp lý đầy đủ, đồng bộ từ quy định đến ưu đãi, hỗ trợ liên quan đến giảm thiểu, tái chế chất thải, hạn chế xử lý chất thải bằng công nghệ chôn lấp trực tiếp nêu trên, trên cơ sở phân công của Quốc hội tại Luật Bảo vệ môi trường năm 2020: Ủy ban nhân dân cấp tỉnh chịu trách nhiệm quản lý chất thải trên địa bàn; ban hành quy định về quản lý chất thải và thực hiện chính sách ưu đãi, hỗ trợ cho hoạt động quản lý chất thải theo quy định của pháp luật (khoản 7 Điều 72); Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định chi tiết về quản lý chất thải rắn sinh hoạt của hộ gia đình, cá nhân trên địa bàn (khoản 6 Điều 79 Luật Bảo vệ môi trường năm 2020 được sửa đổi bởi khoản 7 Điều 73 Luật Giá năm 2023).

Ủy ban nhân dân cấp tỉnh cần chủ động vận dụng, tổ chức triển khai hiệu quả công tác quản lý chất thải, chất thải rắn sinh hoạt trong đó chú trọng giảm thiểu, tái chế chất thải, tận dụng tối đa chất thải thực phẩm cho các mục đích nông nghiệp để giảm lượng rác thải hàng ngày phải xử lý bằng hình thức chôn lấp trực tiếp; chủ động ban hành biện pháp thực hiện các cơ chế, chính sách ưu đãi, hỗ trợ để khuyến khích tổ chức, cá nhân tham gia đầu tư và cung cấp dịch vụ thu gom, vận chuyển và đầu tư cơ sở xử lý chất thải rắn sinh hoạt phù hợp với điều kiện phát triển kinh tế - xã hội của địa phương, về đề nghị nghiên cứu đầu tư phát triển các nhà máy điện rác, chế biến rác thành năng lượng điện phục vụ cho sinh hoạt, sản xuất kinh doanh

Về cơ bản, hệ thống văn bản quy phạm pháp luật về bảo vệ môi trường nói chung, về quản lý chất thải nói riêng đã tương đối đầy đủ, tạo hành lang pháp lý để triển khai thực hiện như Luật Bảo vệ môi trường, Nghị định số 08/2022/NĐ-CP, Thông tư số 02/2022/TT-BTNMT ngày 10 tháng 01 năm 2022 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Bảo vệ môi trường, Thông tư số 35/2024/TT-BTNMT ngày 19/12/2024 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường ban hành quy trình kỹ thuật thu gom, vận chuyển, xử lý chất thải rắn sinh hoạt, Thông tư số 36/2024/TT-BTNMT ngày 20/12/2024 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường ban hành định mức kinh tế - kỹ thuật thu gom, vận chuyển, xử lý chất thải rắn sinh hoạt,...

Tại địa phương, 63/63 địa phương đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt quy hoạch tỉnh thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050; đặc biệt, Thủ tướng Chính phủ đã phê duyệt Quy hoạch bảo vệ môi trường quốc gia thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 tại Quyết định 611/QĐ-TTg ngày 08 tháng 7 năm 2024. Đây là những căn cứ pháp lý quan trọng để các địa phương chủ động trong xây dựng phương án, huy động nguồn lực đầu tư xây dựng các cơ sở xử lý chất thải rắn sinh hoạt (trong đó có cơ sở đốt rác phát điện) trên toàn quốc.

Một số địa phương đã bắt đầu áp dụng những công nghệ mới, tiên tiến (như đốt có thu hồi năng lượng; ưu tiên đầu tư cơ sở chế biến phân compost) để xử lý chất thải, đảm bảo tận dụng tối đa giá trị tài nguyên của chất thải, góp phần phát triển nền kinh tế tuần hoàn; thí điểm thực hiện tính giá dịch vụ thu gom, vận chuyển, xử lý theo túi,... 

2. Về việc cử trí phản ảnh lòng sông Đáy hiện nay đang bị bồi lấp, nguồn nước ô nhiễm nặng ảnh hưởng đến đời sống Nhân dân, cử tri tiếp tục đề nghị sớm triển khai thực hiện dự án cải tạo, nạo vét sông Đáy.

Thực hiện chức năng quản lý nhà nước về chất lượng môi trường nước mặt đối với lưu vực sông, hồ liên tỉnh theo quy định tại Luật Bảo vệ môi trường, trong thời gian qua, Bộ Tài nguyên và Môi trường đã tham mưu, triển khai nhiều nhiệm vụ, hoạt động đánh giá chất lượng nước mặt tại các lưu vực sông liên tỉnh trên cả nước. Đặc biệt, trước hình hình ô nhiễm chất lượng nước mặt tại một số lưu vực sông (Cầu, Nhuệ - Đáy, Đồng Nai, Bắc Hưng Hải), thực hiện chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, Bộ Tài nguyên và Môi trường đã tham mưu trình Thủ tướng Chính phủ ký ban ban hành Chỉ thị số 02/CT-TTg ngày 24 tháng 01 năm 2025 về các giải pháp cấp bách tăng cường công tác kiểm soát và xử lý ô nhiễm môi trường nước một số lưu vực sông (Chỉ thị số 02/CT-TTg), xây dựng Đề án thí điểm xã hội hoa phục hồi các dòng sông Nhuệ, Đáy, Bắc Hưng Hải và sông Ngũ Huyện Khê. Trong đó, tại Chỉ thị số 02/CT-TTg đã tập trung giao trách nhiệm các bộ, ngành và Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố liên quan thực hiện các giải pháp, nhiệm vụ cấp bách và dài hạn kiểm soát, xử lý tình trạng ô nhiễm môi trường nước các lưu vực sông, thực thi hiệu quả các quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường, tiến tới giảm thiểu và xử lý dứt điểm tình trạng ô nhiễm nước tại một số điểm nóng trên các lưu vực sông: Cầu, Nhuệ - Đáy, Đồng Nai, Bắc Hưng Hải.

Đối với lưu vực sông Nhuệ - Đáy, Thủ tướng Chính phủ giao Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội tập trung xây dựng và triển khai các dự án thu gom, xử lý nước thải sinh hoạt; cải tạo phục hồi môi trường nước, nạo vét, khơi thông dòng chảy các đoạn sông nội đô (Tô Lịch, Nhuệ, Lừ, Sét, Kim Ngưu) đang bị ô nhiễm nặng; điều chỉnh quy trình vận hành cống Thanh Liệt và trạm bơm Yên Sở; đẩy nhanh tiến độ xây dựng trạm bơm Liên Mạc, hoàn thành trước ngày 31 tháng 12 năm 2025; đẩy nhanh tiến độ xây dựng trạm xử lý nước thải Yên Xá công suất 270.000 m³/ngày đêm, đưa vào vận hành chính thức trước ngày 30 tháng 6 năm 2025; rà soát, điều chỉnh quy trình vận hành đập Đồng Quan, hoàn thành trước ngày 30 tháng 6 năm 2025.

Đồng thời, qua theo dõi của Bộ Tài nguyên và Môi trường cho thấy, Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội cũng đang chủ động, quyết liệt chuẩn bị kỹ lưỡng các phương án thực hiện nhiệm vụ: Đề án "Phục hồi chất lượng môi trường và phát triển hệ thống 04 sông nội đô: Tô lịch, Kim Ngưu, Lừ, Sét", trong đó có đề xuất xây dựng các công trình khẩn cấp bổ cập nước vào 04 sông nội đô trên địa bàn. Đây được xem là hành động quyết tâm của Thành phố, phấn đấu mục tiêu đến năm 2030 toàn bộ nước thải thuộc lưu vực 04 sông nội đô được thu gom, xử lý; xây dựng và bảo đảm môi trường nước, cảnh quan 04 sông nội đô. Trong thời gian tới, Bộ Tài nguyên và Môi trường sẽ tích cực đôn đốc, phối hợp chặt chẽ và giám sát việc thực hiện các hoạt động khắc phục ô nhiễm môi trường nước mặt tại 04 sông nội đô trên địa bàn thành phố Hà Nội.

Xem văn bản tại đây.

Lượt xem: 217

Bình luận bài viết

Chưa có bình luận nào.

LIÊN KẾT WEBSITE
  • Đang truy cập60
  • Hôm nay238
  • Tháng hiện tại2,337
  • Tổng lượt truy cập1,527,540