Công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo: Rõ trách nhiệm từng cấp, ngành

Năm 2018, TP Hà Nội đã giải quyết hơn 85% vụ khiếu nại, tố cáo, cho thấy sự nỗ lực của các cấp, các ngành, địa phương. Song, theo đánh giá của HĐND thành phố, mặc dù có nhiều cố gắng, nhưng việc tổ chức thực hiện các quyết định giải quyết khiếu nại, tố cáo, thông báo kết luận tố cáo ở một số đơn vị còn chậm; công tác lãnh đạo, chỉ đạo có lúc, có việc chưa sâu sát, đòi hỏi cần quyết liệt hơn. Đặc biệt là cần phân công rõ trách nhiệm của từng ngành, từng cấp.

Năm 2018, TP Hà Nội đã giải quyết hơn 85% vụ khiếu nại, tố cáo, cho thấy sự nỗ lực của các cấp, các ngành, địa phương. Song, theo đánh giá của HĐND thành phố, mặc dù có nhiều cố gắng, nhưng việc tổ chức thực hiện các quyết định giải quyết khiếu nại, tố cáo, thông báo kết luận tố cáo ở một số đơn vị còn chậm; công tác lãnh đạo, chỉ đạo có lúc, có việc chưa sâu sát, đòi hỏi cần quyết liệt hơn. Đặc biệt là cần phân công rõ trách nhiệm của từng ngành, từng cấp.
 

 

Thường trực HĐND TP Hà Nội giám sát tình hình thực hiện kết quả kiến nghị của cử tri tại huyện Mỹ Đức.

Vẫn còn tồn đọng

Theo báo cáo của UBND thành phố, năm 2018, toàn thành phố đã thụ lý 4.899 vụ khiếu nại, tố cáo (3.242 vụ khiếu nại, 1.657 vụ tố cáo); đã giải quyết 4.168 vụ (2.727 khiếu nại, 1.440 tố cáo), đạt tỷ lệ 85,7%. Số vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của các quận, huyện, thị xã là 3.928 vụ, đã kết luận giải quyết được 3.373 vụ. Số vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của các sở, ngành là 179 vụ, đã giải quyết được 143 vụ. Số vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của thành phố là 422 vụ; đến nay đã kết luận giải quyết 327 vụ. Qua giải quyết, đã kiến nghị thu hồi 2,766 tỷ đồng và 3.617m2 đất; trả cho công dân 3,217 tỷ đồng, 2.440m2 đất; chỉ đạo kiểm điểm trách nhiệm 51 tập thể, 55 cá nhân để xảy ra sai phạm và chuyển cơ quan điều tra 4 vụ.

Kết quả này đã khẳng định sự nỗ lực của các cấp, các ngành trong toàn thành phố. Song, theo Trưởng ban Pháp chế HĐND thành phố Nguyễn Hoài Nam, qua giám sát của Thường trực HĐND thành phố, vẫn còn một số vụ việc khiếu nại, tố cáo giải quyết còn chậm, thiếu sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan có thẩm quyền, khiến người dân gửi đơn vượt cấp. Đặc biệt, việc tổ chức thực hiện các quyết định giải quyết khiếu nại đã có hiệu lực pháp luật, các kết luận, quyết định xử lý về tố cáo ở một số địa phương, đơn vị còn chậm, thiếu kiên quyết. Từ đó, dẫn đến người khiếu nại, tố cáo bức xúc, tiếp tục gửi đơn hoặc tố cáo, làm giảm lòng tin của người dân vào bộ máy chính quyền. Cụ thể, năm 2018, tổng số quyết định giải quyết khiếu nại phải thực hiện là 285 quyết định, mới thực hiện được 172 quyết định (đạt 60,3%); tổng số thông báo kết luận nội dung tố cáo, văn bản xử lý tố cáo phải thực hiện là 327 văn bản, mới thực hiện được 165 văn bản (đạt 50,4%).

Phó Trưởng ban Kinh tế - Ngân sách HĐND thành phố Hồ Vân Nga cho biết, qua giám sát cho thấy, vẫn còn sự đùn đẩy trách nhiệm giữa các cơ quan. Đơn cử như vụ việc ông Hoàng Văn Hiểu (phường Cổ Nhuế 2, quận Bắc Từ Liêm) khiếu nại kéo dài nhiều năm. Đến nay, quận Bắc Từ Liêm báo cáo đã xử lý hết thẩm quyền, nhưng Thanh tra thành phố khẳng định, vụ việc của ông Hoàng Văn Hiểu vẫn thuộc thẩm quyền của quận.

Theo Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy, Phó Chủ tịch UBND thành phố Nguyễn Quốc Hùng, nguyên nhân khách quan tồn đọng các vụ khiếu nại, tố cáo là do tính chất phức tạp của các vụ việc. Trong đó, một số vụ việc kéo dài theo thời gian, cơ chế chính sách pháp luật có sự thay đổi, nên khó tổ chức thực hiện hoặc không có tính khả thi khi tổ chức thực hiện. Về chủ quan, một số quận, huyện chỉ đạo thực hiện các quyết định, kết luận thiếu quyết liệt, không phân công rõ trách nhiệm của các đơn vị, cá nhân nên việc giải quyết, tổ chức thực hiện các vụ việc còn chậm.

Cần quyết liệt hơn

Để nâng cao hiệu quả giải quyết khiếu nại, tố cáo và các vụ việc phức tạp, trong tháng 12 năm 2018, UBND thành phố đã yêu cầu lãnh đạo các sở, ngành, quận, huyện, thị xã tập trung chỉ đạo tổ chức thực hiện quyết định giải quyết khiếu nại, tố cáo, thông báo kết luận tố cáo tồn đọng. Trong đó, thành phố yêu cầu từng ngành, lĩnh vực chủ động xây dựng kế hoạch, có giải pháp cụ thể, đồng thời phân công, xác định rõ trách nhiệm đối với các quyết định giải quyết khiếu nại, tố cáo. Đặc biệt, UBND thành phố yêu cầu Thanh tra thành phố, Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Xây dựng chủ động tham mưu cho thành phố hướng giải quyết, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện các quyết định giải quyết khiếu nại, tố cáo liên quan đến cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, chính sách giải phóng mặt bằng, đầu tư xây dựng, quản lý trật tự xây dựng, đô thị…

Cùng với các giải pháp nêu trên, các đại biểu HĐND thành phố cho rằng, ngoài sự phối hợp của các ngành, cần có thêm sự quyết liệt của quận, huyện, thị xã trong việc đôn đốc giải quyết; đề xuất với UBND thành phố biện pháp tháo gỡ vướng mắc. “UBND thành phố nên thành lập các tổ công tác, xác định rõ trách nhiệm của từng đơn vị trong từng trường hợp, vụ việc cụ thể. Qua đó, mới tạo chuyển biến trong công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo trong thời gian tới”, Trưởng ban Pháp chế HĐND thành phố Nguyễn Hoài Nam đề xuất.

Theo đại biểu HĐND thành phố Phạm Đình Đoàn, đối với những vụ việc phức tạp, kéo dài, UBND thành phố nên có phương án linh hoạt, nếu việc thành lập tổ công tác vẫn chưa hiệu quả, có thể thành lập thêm hội đồng tư vấn để giải quyết dứt điểm. Bên cạnh đó, UBND thành phố cần tăng cường chỉ đạo bộ phận tiếp công dân, bố trí cán bộ có đủ phẩm chất, năng lực đảm nhiệm công tác tiếp công dân. Đối với các vụ việc phức tạp, các đồng chí lãnh đạo phải trực tiếp giải quyết, đối thoại với công dân, không để tình trạng khiếu kiện và tái khiếu kiện kéo dài.

Để tổng hợp, theo dõi việc xử lý các vụ việc khiếu nại, tố cáo, tránh trùng lắp, đại biểu HĐND thành phố kiến nghị, thời gian tới UBND thành phố cần xây dựng phần mềm quản lý đơn, thư thống nhất toàn thành phố, để kết nối, kịp thời giải quyết đơn thư, khiếu nại, tố cáo của công dân.

Lượt xem: 742

Bình luận bài viết

Chưa có bình luận nào.

Xem nhiều nhất

Phó Chủ tịch Thường trực HĐND Thành phố Trần Thế Cương làm việc với 10 phường về công tác chuẩn bị bầu cử

Tin hoạt động - HĐND 1 ngày trước

Cùng dự có đồng chí Duy Hoàng Dương, Thành ủy viên, Trưởng Ban Pháp chế HĐND Thành phố; đại diện lãnh đạo các Ban HĐND Thành phố; đại diện Sở ngành và lãnh đạo 10 phường: Ba Đình, Ngọc Hà, Giảng Võ, Hoàng Mai, Lĩnh Nam, Vĩnh Hưng, Tương Mai, Định Công, Hoàng Liệt, Yên Sở.  Phó Chủ tịch Thường trực HĐND Thành phố Trần Thế Cương chủ trì buổi giám sátTheo đánh giá của đoàn giám sát, thực hiện các chỉ thị, nghị quyết của Trung ương và Thành phố về công tác bầu cử đại biểu Quốc hội XVI và bầu cử đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2026 - 2031, 10 phường đã và đang triển khai công tác chuẩn bị bầu cử nghiêm túc, bài bản, bảo đảm đúng tiến độ và quy định pháp luật.Các nội dung công việc được triển khai đúng quy trình, tiến độ như: việc thành lập Ban Chỉ đạo, Ủy ban bầu cử, các Tiểu ban phục vụ bầu cử. Các phường đã hoàn thành hội nghị hiệp thương lần thứ nhất, thống nhất cơ cấu, thành phần, số lượng người được giới thiệu ứng cử đại biểu HĐND bảo đảm tính đại diện, tính kế thừa và đổi mới.Điểm đáng chú ý trong công tác chuẩn bị bầu cử tại các phường là việc đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin. Các đơn vị khai thác hiệu quả Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, ứng dụng VNeID để lập, rà soát danh sách cử tri, góp phần hạn chế trùng lặp, sai sót. Các địa phương cũng đã hoàn thành việc xác định số đơn vị bầu cử, phân chia khu vực bỏ phiếu phù hợp với đặc điểm địa bàn, dân cư.Đại diện các phường báo cáo tại buổi làm việcBên cạnh kết quả đạt được, công tác chuẩn bị bầu cử tại các phường cũng gặp một số khó khăn trong rà soát, lập danh sách cử tri khi dân cư đông, biến động lớn, đặc biệt tại các địa bàn có nhiều nhà cho thuê, chung cư cao tầng, khu tái định cư hoặc đang giải phóng mặt bằng; phần mềm quản lý danh sách cử tri hiện chủ yếu trích xuất theo khu vực bỏ phiếu, chưa theo tổ dân phố; tốc độ xử lý dữ liệu còn chậm; đội ngũ cán bộ tham gia công tác bầu cử phần lớn là kiêm nhiệm, nhiều người lần đầu đảm nhận nhiệm vụ, trong khi khối lượng công việc lớn và yêu cầu tiến độ cao...Từ thực tế đó, các phường kiến nghị Công an Thành phố sớm tháo gỡ vướng mắc kỹ thuật, cho phép phần mềm trích xuất danh sách cử tri theo tổ dân phố; đồng thời nghiên cứu bổ sung tính năng thông báo thông tin bầu cử cho cử tri qua ứng dụng VNeID. Các đơn vị cũng đề xuất Thành phố sớm cấp phát đầy đủ kinh phí phục vụ bầu cử, trang bị thêm thiết bị công nghệ thông tin chuyên dụng và tổ chức các lớp tập huấn nghiệp vụ chuyên sâu về công tác bầu cử. Thành viên Đoàn giám sát phát biểu tại buổi làm việcTại buổi làm việc, thành viên đoàn giám sát đã trao đổi, làm rõ những nội dung liên quan đến công tác chuẩn bị bầu cử tại cơ sở. Đoàn đề nghị các phường tiếp tục rà soát chặt chẽ danh sách cử tri, bảo đảm không bỏ sót, không trùng lặp; chủ động cập nhật, phản ánh kịp thời những vướng mắc để các cơ quan chức năng xem xét, tháo gỡ...Phát biểu kết luận buổi giám sát, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND Thành phố Trần Thế Cương cho biết, đoàn giám sát ghi nhận Ủy ban bầu cử các phường đã thực hiện đầy đủ, thực hiện tốt các quy định, hướng dẫn của Trung ương và Thành phố về công tác bầu cử. Với những khó khăn, vướng mắc và đề xuất của các đơn vị về việc rà soát dân cư, lập danh sách cử tri, sử dụng phần mềm quản lý thông tin bầu cử, cấp kinh phí, năng lực của cán bộ tham gia công tác bầu cử... Trưởng đoàn giám sát đề nghị các sở, ngành chức năng quan tâm tháo gỡ; quan tâm phối hợp rà soát danh sách cử tri trên VNeID kết hợp trực tiếp tại địa bàn dân cư. Đồng thời, cùng với việc đào tạo tập huấn, hướng dẫn cho cán bộ cơ sở, cần quan tâm tập huấn người ở tổ dân phố thực hiện nhiệm vụ bầu cử.Nhấn mạnh từ nay đến ngày bầu cử thời gian còn rất gấp, diễn ra ngay sau Tết nguyên đán với khối lượng công việc rất nhiều, có tính chất quyết định đến thành công của cuộc bầu cử,  Phó Chủ tịch Thường trực HĐND Thành phố Trần Thế Cương đề nghị Ủy ban bầu cử các phường tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền kết hợp với tuyên truyền vui Xuân đón Tết. Chú ý tuyên truyền theo mẫu hướng dẫn để có sự thống nhất, đồng bộ.Đồng thời, các phường tổ chức tốt các hội nghị tiếp xúc cử tri, vận động bầu cử; nghiêm túc thực hiện công tác tiếp dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo, không để phát sinh nhất là những vụ việc đông người, phức tạp, nhạy cảm; bảo đảm an ninh, trật tự; chuẩn bị kinh phí bảo cho công tác bầu cử... Nêu một số mốc thời gian cụ thể hoàn thành các công việc như: tiếp nhận hồ sơ ứng cử đại biểu HĐND phường; hoàn thành việc thành lập các Tổ bầu cử tại các khu vực bỏ phiếu bầu cử; hội nghị hiệp thương lần thứ hai và niêm yết danh sách cử tri; lấy ý kiến cử tri nơi cư trú của đại biểu HĐND các cấp; hội nghị hiệp thương lần thứ 3..., Phó Chủ tịch Thường trực HĐND Thành phố đề nghị các đơn vị thực hiện đúng tiến độ các mốc thời gian; thực hiện đúng quy trình, quy định, đặc biệt cần nghiêm túc chế độ gửi báo cáo đến Ủy ban bầu cử Thành phố để kịp thời chỉ đạo giải quyết đối với những vấn đề  thẩm quyền./.