Giám sát phân cấp nguồn thu và nhiệm vụ chi ngân sách tại Sở Kế hoạch và Đầu tư
Kết luận buổi giám sát, Đồng chí Lê Văn Hoạt, Phó Chủ tịch HĐND Thành phố yêu cầu Sở Kế hoạch và Đầu tư quan tâm nghiên cứu một số ý kiến đề xuất của Đoàn giám sát cụ thể như: Đánh giá việc phân cấp hiện nay đã bao quát được hết các nội dung, rõ ràng? Có chồng chéo, không thống nhất giữa phân cấp quản lý kinh tế - xã hội với phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi?; đồng thời đảm bảo thực hiện các nguyên tắc phân cấp.
Tiếp tục Kế hoạch giám sát, sáng ngày 24/3/2015, Đoàn giám sát của Thường trực HĐND Thành phố do Đồng chí Lê Văn Hoạt – Thành ủy viên, Phó Chủ tịch HĐND Thành phố làm Trưởng đoàn đã làm việc với Sở Kế hoạch và Đầu tư về việc thực hiện Nghị quyết của HĐND Thành phố về phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi ngân sách giai đoạn 2011- 2015.
Đoàn giám sát làm việc tại Sở Kế hoạch và Đầu tư
Theo báo cáo của Sở Kế hoạch và Đầu tư: Thực hiện Nghị quyết của HĐND Thành phố, Sở đã chủ trì tham mưu cho UBND Thành phố: Ban hành Quyết định số 11/2011 và Quyết định số 12/2014 về phân cấp quản lý kinh tế - xã hội; ban hành chỉ thị và các văn bản hướng dẫn của Sở để các sở ngành, UBND cấp huyện xây dựng chỉ tiêu kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội; dự toán chi đầu tư XDCB hàng năm; tổng hợp, tham mưu Thành phố quyết định giao dự toán chi đầu tư XDCB, ban hành quy trình xây dựng và giao kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội hàng năm của 3 cấp;Trong thảo luận xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và xây dựng dự toán thu, chi ngân sách của các sở, ngành Thành phố và UBND cấp huyện đảm bảo triển khai thực hiện đúng quy định phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi gắn với phân cấp quản lý kinh tế - xã hội; xây dựng định mức phân bổ chi XDCB cho quận, huyện, thị xã, trên cơ sở tổng hợp thống kê hiện trạng về cơ sở vật chất và nhiệm vụ phân cấp quản lý cho các quận, thị xã. Trong quá trình thực hiện phân cấp đã tham mưu Thành phố kịp thời điều chỉnh (Quyết định 12/2014), bổ sung lĩnh vực phân cấp (tại Quyết định 01/2015 về quản lý karaoke); đôn đốc các sở, ngành lập danh mục công trình phân cấp trình UBND Thành phố phê duyệt.
Tuy nhiên vẫn tồn tại một số hạn chế, khó khăn, vướng mắc như: Nghị quyết 16/2010 về phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi ban hành ngày 10/12/2010 nhưng đến tháng 3/2011, UBND mới ban hành Quyết định số 11/2011/QĐ-UBND về phân cấp quản lý kinh tế - xã hội; tiến độ lập danh mục các công trình phân cấp còn 03 lĩnh vực: Thoát nước, giao thông cầu cảng, di tích còn chậm; chưa hoàn thành lập danh mục Thành phố bàn giao cho cấp huyện quản lý; việc bàn giao các công trình đã phân cấp còn chậm, chưa thực hiện xong (Đê điều, Thủy lợi, kênh mương…). Chưa xác định rõ phạm vi chi ngân sách cho công tác quản lý, tu bổ di tích. Một số nội dung phân cấp quản lý kinh tế - xã hội chưa trùng khớp, chưa rõ ràng với phân cấp nhiệm vụ chi. Một số nhiệm vụ phân công giữa các đơn vị của Thành phố còn có ý kiến khác nhau (ví dụ: Quản lý hạ tầng kỹ thuật sử dụng chung, quản lý giao thông, chiếu sáng, thoát nước, duy trì VSMT…)
Kết luận buổi giám sát, Đồng chí Lê Văn Hoạt, Phó Chủ tịch HĐND Thành phố yêu cầu Sở Kế hoạch và Đầu tư quan tâm nghiên cứu một số ý kiến đề xuất của Đoàn giám sát cụ thể như: Đánh giá việc phân cấp hiện nay đã bao quát được hết các nội dung, rõ ràng? Có chồng chéo, không thống nhất giữa phân cấp quản lý kinh tế - xã hội với phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi?; đồng thời đảm bảo thực hiện các nguyên tắc phân cấp.
Về các kiến nghị của Sở, Đoàn tổng hợp, nghiên cứu đề xuất kiến nghị Trung ương điều chỉnh cho phù hợp tình hình thực tế tại địa phương; đề xuất nội dung định hướng phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi cho giai đoạn 2016 – 2020.
Minh Tuân
Lượt xem: 514
Bình luận bài viết
Chưa có bình luận nào.