Kết quả giám sát công tác cai nghiện, quản lý sau cai của thành phố Hà Nội

Qua giám sát cho thấy, công tác lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức triển khai thực hiện công tác cai nghiện ma túy, quản lý sau cai trong những năm qua đã được các cấp, các ngành, các tổ chức chính trị - xã hội từ Thành phố đến cơ sở quan tâm chỉ đạo và triển khai thực hiện khá tích cực. Việc chấp hành các quy định về cai nghiện ma túy tại gia đình, cộng đồng đã được quan tâm tổ chức triển khai. Hoạt động của các Trung tâm cai nghiện đảm bảo đúng quy định, góp phần giảm tác hại của ma túy, kiềm chế sự gia tăng số người nghiện mới, đảm bảo trật tự an toàn xã hội; tạo điều kiện để người nghiện tái hòa nhập cộng đồng...

Thực hiện chương trình công tác năm 2015, Ban Văn hóa - Xã hội HĐND Thành phố đã tiến hành giám sát tình hình thực hiện công tác cai nghiện ma túy, quản lý sau cai của thành phố Hà Nội từ năm 2011 đến nay.

Tổng hợp kết quả giám sát ghi nhận, từ năm 2011-2014, toàn Thành phố đã phát hiện, điều tra, khám phá 14.548 vụ, 18.318 đối tượng phạm tội mua bán, vận chuyển, tàng trữ, tổ chức sử dụng trái phép các chất ma túy, trong đó xử lý hình sự 12.177 vụ, 14.179 đối tượng phạm tội về ma túy (đạt 110,7% chỉ tiêu); xử lý hành chính 12.177 vụ, 4.136 đối tượng. Công tác giải quyết tụ điểm, điểm phức tạp về ma túy được Thành phố đặc biệt coi trọng và giải quyết có hiệu quả. Số các tụ điểm, điểm phức tạp về ma túy giảm qua các năm. Công tác truy tìm, truy bắt đối tượng nghiện lang thang ngoài cộng đồng và các đối tượng bỏ trốn tại các Trung tâm, các cơ sở cai nghiện được quan tâm. Tính đến ngày 15/5/2015, trên địa bàn thành phố Hà Nội có 15.525 người nghiện ma túy (heroin) có hồ sơ quản lý (giảm 3.647 người so với cuối năm 2011), trong đó: có mặt tại cộng đồng 7.023 người; vắng mặt 1.580; ở trung tâm 4.550 người; ở trường trại 2.372 người. Theo cơ quan công an đến ngày 31/5/2015 trên địa bàn Hà Nội còn có khoảng 1.466 người nghiện ma túy tổng hợp.

Đoàn giám sát thăm hỏi tình hình khám chữa bệnh tại Trung tâm chữa bệnh, giáo dục, lao động xã hội số V

Qua giám sát cho thấy, công tác lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức triển khai thực hiện công tác cai nghiện ma túy, quản lý sau cai trong những năm qua đã được các cấp, các ngành, các tổ chức chính trị - xã hội từ Thành phố đến cơ sở quan tâm chỉ đạo và triển khai thực hiện khá tích cực. Việc chấp hành các quy định về cai nghiện ma túy tại gia đình, cộng đồng đã được quan tâm tổ chức triển khai. Hoạt động của các Trung tâm cai nghiện đảm bảo đúng quy định, góp phần giảm tác hại của ma túy, kiềm chế sự gia tăng số người nghiện mới, đảm bảo trật tự an toàn xã hội; tạo điều kiện để người nghiện tái hòa nhập cộng đồng và hỗ trợ người nghiện tiếp cận với các dịch vụ điều trị mới hiệu quả hơn. Việc triển khai mô hình thí điểm chuyển đổi Trung tâm chữa bệnh, giáo dục, lao động xã hội số V thành cơ sở điều trị tự nguyện đạt được những kết quả khả quan; sau gần 6 tháng thực hiện thí điểm, đã tiếp nhận mới 860 người nghiện ma túy vào cai nghiện tự nguyện, vượt chỉ tiêu và khả năng tiếp nhận của Trung tâm.

Sau 5 năm triển khai thí điểm điều trị thay thế nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc Methadone đã đạt hiệu quả tốt, giúp bệnh nhân điều trị an toàn, không có bệnh nhân tử vong do quá liều hoặc do tác dụng phụ, sức khỏe của hầu hết bệnh nhân đã ổn định; bệnh nhân được phục hồi sức khỏe cả thể chất và tinh thần, bản thân người nghiện có trách nhiệm hơn với gia đình và cộng đồng; giảm gánh nặng kinh tế cho gia đình, người nghiện có thể vừa tham gia điều trị, vừa tham gia lao động sản xuất mang lại thu nhập cho bản thân và gia đình; các xung đột giữa người nghiện và gia đình do ma túy gây ra được cải thiện rõ rệt; giảm thiểu về lây nhiễm HIV; không chuyển sang nghiện loại ma túy khác... góp phần quan trọng trong công tác giữ gìn an ninh trật tự và an toàn xã hội. Tại 6 cơ sở  điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc Methadone ở Từ Liêm, Long Biên, Đống Đa, Hai Bà Trưng, Sơn Tây và Hà Đông, số bệnh nhân đến khám qua các năm đều vượt chỉ tiêu được giao. Tính đến ngày 30/4/2015, tổng số bệnh nhân đưa vào điều trị tại 06 Trung tâm là 3.248 bệnh nhân.

Trên cơ sở hiệu quả của chương trình thí điểm, đồng thời thực hiện Quyết định số 1008/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ, mới đây, thành phố Hà Nội đã thành lập thêm 11 cơ sở Methadone, các cơ sở này đã đi vào hoạt động, tiếp nhận điều trị đến 20/5/2015 được 306 bệnh nhân.

Đoàn giám sát của Ban Văn hóa - Xá hội nhận thấy, tốc độ tăng người nghiện ma túy tuy đã được kiềm chế song chưa bền vững, tình trạng sử dụng ma túy tổng hợp ngày càng gia tăng, đặc biệt trong giới trẻ, khó điều tra, thống kê; công tác cai nghiện ma túy tại gia đình, cộng đồng chưa được thực hiện đồng bộ, kịp thời và đầy đủ, hiệu quả thấp. Thực hiện chỉ tiêu đưa người vào cai nghiện bắt buộc tại các Trung tâm còn thấp, việc thiết lập hồ sơ ban đầu để đưa vào cai nghiện bắt buộc còn lúng túng; Công tác dạy nghề, tạo việc làm, hỗ trợ vay vốn cho người sau cai nghiện còn hạn chế, đơn điệu;  Mạng lưới các cơ sở điều trị thay thế nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc Methadone chưa phủ khắp các quận, huyện, thị xã; người nghiện ở các quận, huyện không có cơ sở điều trị Methadone hoặc ở những huyện có địa bàn rộng mất nhiều thời gian đi lại hàng ngày để được điều trị; việc áp dụng chi trả chế độ phụ cấp ưu đãi nghề cho cán bộ y bác sĩ ở các cơ sở này còn lúng túng, không đảm bảo chế độ...

Đoàn giám sát đã kiến nghị với UBND Thành phố cần chỉ đạo quyết liệt hơn nữa việc chấp hành các quy định về công tác phòng, chống, kiểm soát và cai nghiện ma túy trong tình hình mới theo quy định của pháp luật hiện hành và Nghị quyết số 98/NQ-CP ngày 26/12/2014 của Chính phủ. Tổ chức triển khai hiệu quả công tác cai nghiện tại gia đình và cai nghiện tại cộng đồng; nghiên cứu ban hành chính sách ưu đãi để thu hút các doanh nghiệp đầu tư liên kết sản xuất tại các Trung tâm cai nghiện, các địa phương để tạo việc làm cho học viên cai nghiện và sau cai nghiện ma túy tại các Trung tâm và tại cộng đồng. Nghiên cứu chính sách hỗ trợ cho đội ngũ cán bộ nhân viên làm công tác cai nghiện và quản lý sau cai; tăng cường kinh phí và nguồn lực cho công tác phòng, chống ma túy của Thành phố sau khi không còn kinh phí từ Chương trình mục tiêu quốc gia; có cơ chế đặc thù hỗ trợ vốn, cho vay tạo việc làm, dạy nghề và tái hòa nhập cộng đồng đối với người nghiện ma túy

Đối với Sở Lao động, Thương binh và Xã hội cần rà soát, sơ kết đánh giá hiệu quả công tác quản lý cai nghiện và quản lý sau cai tại gia đình và cộng đồng. Hướng dẫn các quận, huyện, thị xã kiện toàn Tổ công tác cai nghiện ma túy tại gia đình, tại cộng đồng; đánh giá hiệu quả việc cắt cơn tại Trạm Y tế cấp xã; phối hợp với Sở Y tế tham mưu đề xuất mô hình cắt cơn tại cộng đồng (kết hợp giữa cắt cơn để cai nghiện tại gia đình và cộng đồng với điều trị cắt cơn bằng Methadone tại các Trung tâm Y tế). Tiếp tục chỉ đạo tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, đổi mới, nâng cao chất lượng cai nghiện, bảo đảm các quy định về chăm sóc y tế, khám bệnh, phục hồi sức khỏe, dạy nghề và sinh hoạt văn hóa đáp ứng quyền, lợi ích hợp pháp của người cai nghiện theo quy định của pháp luật; đánh giá, sơ kết việc tổ chức thực hiện Đề án mô hình cai nghiện tại cơ sở tự nguyện trước khi nhân rộng.

Đối với Công an Thành phố tăng cường đấu tranh trấn áp tội phạm, xóa các tụ điểm, điểm buôn bán và tội phạm ma túy, trong đó tập trung phòng, chống ma túy tổng hợp, chất ma túy mới khác... Chỉ đạo, hướng dẫn thực hiện các quy định của pháp luật về cai nghiện và quản lý sau cai, trong đó chú trọng nâng cao chất lượng công tác lập hồ sơ người nghiện ma túy để tổ chức cai nghiện tại gia đình, tại cộng đồng; áp dụng các biện pháp đưa đối tượng vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc và quản lý sau cai tại cơ sở cai nghiện; công tác khảo sát đánh giá tình hình người nghiện ma túy, rà soát, theo dõi di biến động, thống kê, kiểm danh, kiểm diện người nghiện ma túy trên địa bàn Thành phố....

Đối với Sở Y tế phối hợp với các cơ quan, địa phương liên quan đẩy mạnh Chương trình điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc Methadone, tổ chức tổng kết đánh giátham mưu cho Thành phố xây dựng Đề án tiếp tục triển khai thực hiện điều trị thay thế nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc Methadone trong năm 2016 và những năm tiếp theo sau khi đã hết chương trình tài trợ vào cuối năm 2015.

Các quận, huyện, thị xã tăng cường sự chỉ đạo của cấp ủy, chính quyền các tổ chức đoàn thể, chính trị xã hội cấp huyện, cấp xã đối với công tác cai nghiện và quản lý sau cai trên địa bàn. Trọng tâm là đẩy mạnh công tác tuyên tuyền phòng, chống, kiểm soát và cai nghiện ma túy. Tập trung đấu tranh phòng, chống và kiểm soát ma túy có hiệu quả, đổi mới nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác cai nghiện ma túy tại gia đình và cộng đồng. Chỉ đạo, hướng dẫn các xã, phường, trị trấn kiện toàn hoạt động của Tổ công tác và Đội công tác xã hội tình nguyện; thực hiện tốt công tác cai nghiện và quản lý sau cai tại gia đình và cộng đồng; phối hợp với các Trung tâm theo dõi đối tượng sau cai trở về tái hòa nhập cộng đồng; hỗ trợ các xã, phường tạo điều kiện cho các đối tượng được vay vốn, tạo việc làm. Bố trí kinh phí cho công tác cai nghiện và quản lý sau cai tại gia đình và cộng đồng theo quy định….

Toàn văn báo cáo kết quả giám sát của Ban Văn hóa - Xã hội

TÚ ANH

Lượt xem: 1175

Bình luận bài viết

Chưa có bình luận nào.

Xem nhiều nhất

Phó Chủ tịch Thường trực HĐND Thành phố Trần Thế Cương làm việc với 10 phường về công tác chuẩn bị bầu cử

Tin hoạt động - HĐND 1 ngày trước

Cùng dự có đồng chí Duy Hoàng Dương, Thành ủy viên, Trưởng Ban Pháp chế HĐND Thành phố; đại diện lãnh đạo các Ban HĐND Thành phố; đại diện Sở ngành và lãnh đạo 10 phường: Ba Đình, Ngọc Hà, Giảng Võ, Hoàng Mai, Lĩnh Nam, Vĩnh Hưng, Tương Mai, Định Công, Hoàng Liệt, Yên Sở.  Phó Chủ tịch Thường trực HĐND Thành phố Trần Thế Cương chủ trì buổi giám sátTheo đánh giá của đoàn giám sát, thực hiện các chỉ thị, nghị quyết của Trung ương và Thành phố về công tác bầu cử đại biểu Quốc hội XVI và bầu cử đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2026 - 2031, 10 phường đã và đang triển khai công tác chuẩn bị bầu cử nghiêm túc, bài bản, bảo đảm đúng tiến độ và quy định pháp luật.Các nội dung công việc được triển khai đúng quy trình, tiến độ như: việc thành lập Ban Chỉ đạo, Ủy ban bầu cử, các Tiểu ban phục vụ bầu cử. Các phường đã hoàn thành hội nghị hiệp thương lần thứ nhất, thống nhất cơ cấu, thành phần, số lượng người được giới thiệu ứng cử đại biểu HĐND bảo đảm tính đại diện, tính kế thừa và đổi mới.Điểm đáng chú ý trong công tác chuẩn bị bầu cử tại các phường là việc đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin. Các đơn vị khai thác hiệu quả Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, ứng dụng VNeID để lập, rà soát danh sách cử tri, góp phần hạn chế trùng lặp, sai sót. Các địa phương cũng đã hoàn thành việc xác định số đơn vị bầu cử, phân chia khu vực bỏ phiếu phù hợp với đặc điểm địa bàn, dân cư.Đại diện các phường báo cáo tại buổi làm việcBên cạnh kết quả đạt được, công tác chuẩn bị bầu cử tại các phường cũng gặp một số khó khăn trong rà soát, lập danh sách cử tri khi dân cư đông, biến động lớn, đặc biệt tại các địa bàn có nhiều nhà cho thuê, chung cư cao tầng, khu tái định cư hoặc đang giải phóng mặt bằng; phần mềm quản lý danh sách cử tri hiện chủ yếu trích xuất theo khu vực bỏ phiếu, chưa theo tổ dân phố; tốc độ xử lý dữ liệu còn chậm; đội ngũ cán bộ tham gia công tác bầu cử phần lớn là kiêm nhiệm, nhiều người lần đầu đảm nhận nhiệm vụ, trong khi khối lượng công việc lớn và yêu cầu tiến độ cao...Từ thực tế đó, các phường kiến nghị Công an Thành phố sớm tháo gỡ vướng mắc kỹ thuật, cho phép phần mềm trích xuất danh sách cử tri theo tổ dân phố; đồng thời nghiên cứu bổ sung tính năng thông báo thông tin bầu cử cho cử tri qua ứng dụng VNeID. Các đơn vị cũng đề xuất Thành phố sớm cấp phát đầy đủ kinh phí phục vụ bầu cử, trang bị thêm thiết bị công nghệ thông tin chuyên dụng và tổ chức các lớp tập huấn nghiệp vụ chuyên sâu về công tác bầu cử. Thành viên Đoàn giám sát phát biểu tại buổi làm việcTại buổi làm việc, thành viên đoàn giám sát đã trao đổi, làm rõ những nội dung liên quan đến công tác chuẩn bị bầu cử tại cơ sở. Đoàn đề nghị các phường tiếp tục rà soát chặt chẽ danh sách cử tri, bảo đảm không bỏ sót, không trùng lặp; chủ động cập nhật, phản ánh kịp thời những vướng mắc để các cơ quan chức năng xem xét, tháo gỡ...Phát biểu kết luận buổi giám sát, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND Thành phố Trần Thế Cương cho biết, đoàn giám sát ghi nhận Ủy ban bầu cử các phường đã thực hiện đầy đủ, thực hiện tốt các quy định, hướng dẫn của Trung ương và Thành phố về công tác bầu cử. Với những khó khăn, vướng mắc và đề xuất của các đơn vị về việc rà soát dân cư, lập danh sách cử tri, sử dụng phần mềm quản lý thông tin bầu cử, cấp kinh phí, năng lực của cán bộ tham gia công tác bầu cử... Trưởng đoàn giám sát đề nghị các sở, ngành chức năng quan tâm tháo gỡ; quan tâm phối hợp rà soát danh sách cử tri trên VNeID kết hợp trực tiếp tại địa bàn dân cư. Đồng thời, cùng với việc đào tạo tập huấn, hướng dẫn cho cán bộ cơ sở, cần quan tâm tập huấn người ở tổ dân phố thực hiện nhiệm vụ bầu cử.Nhấn mạnh từ nay đến ngày bầu cử thời gian còn rất gấp, diễn ra ngay sau Tết nguyên đán với khối lượng công việc rất nhiều, có tính chất quyết định đến thành công của cuộc bầu cử,  Phó Chủ tịch Thường trực HĐND Thành phố Trần Thế Cương đề nghị Ủy ban bầu cử các phường tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền kết hợp với tuyên truyền vui Xuân đón Tết. Chú ý tuyên truyền theo mẫu hướng dẫn để có sự thống nhất, đồng bộ.Đồng thời, các phường tổ chức tốt các hội nghị tiếp xúc cử tri, vận động bầu cử; nghiêm túc thực hiện công tác tiếp dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo, không để phát sinh nhất là những vụ việc đông người, phức tạp, nhạy cảm; bảo đảm an ninh, trật tự; chuẩn bị kinh phí bảo cho công tác bầu cử... Nêu một số mốc thời gian cụ thể hoàn thành các công việc như: tiếp nhận hồ sơ ứng cử đại biểu HĐND phường; hoàn thành việc thành lập các Tổ bầu cử tại các khu vực bỏ phiếu bầu cử; hội nghị hiệp thương lần thứ hai và niêm yết danh sách cử tri; lấy ý kiến cử tri nơi cư trú của đại biểu HĐND các cấp; hội nghị hiệp thương lần thứ 3..., Phó Chủ tịch Thường trực HĐND Thành phố đề nghị các đơn vị thực hiện đúng tiến độ các mốc thời gian; thực hiện đúng quy trình, quy định, đặc biệt cần nghiêm túc chế độ gửi báo cáo đến Ủy ban bầu cử Thành phố để kịp thời chỉ đạo giải quyết đối với những vấn đề  thẩm quyền./.