Kết quả giám sát thực hiện mục tiêu xây dựng xã đạt chuẩn quốc gia về y tế trên địa bàn thành phố Hà Nội

Trong những năm qua công tác lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức triển khai thực hiện mục tiêu xây dựng xã đạt chuẩn quốc gia về y tế đã được cấp ủy, chính quyền các cấp của Thành phố đặc biệt quan tâm, bố trí ngân sách đầu tư cơ sở vật chất cho các trạm y tế xã. Giai đoạn 2001 - 2010, Thành phố đã đầu tư nâng cấp 121 trạm y tế, xây dựng mới 89 trạm y tế, tổng kinh phí đầu tư cơ sở vật chất trên 186 tỷ đồng...

Trong những năm qua công tác lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức triển khai thực hiện mục tiêu xây dựng xã đạt chuẩn quốc gia về y tế đã được cấp ủy, chính quyền các cấp của Thành phố đặc biệt quan tâm. Thành phố, quận, huyện, thị xã và các xã, phường, thị trấn đã quan tâm bố trí ngân sách đầu tư cơ sở vật chất cho các trạm y tế xã. Giai đoạn 2001 - 2010, Thành phố đã đầu tư nâng cấp 121 trạm y tế, xây dựng mới 89 trạm y tế, tổng kinh phí đầu tư cơ sở vật chất cho các trạm y tế trên 186 tỷ đồng.

Đội ngũ cán bộ y tế được bố trí đầy đủ về số lượng theo quy định tại Thông tư 08/2007/TTLT-BYT-BNV ngày 05/6/2007 của Bộ Y tế - Bộ Nội vụ. Thực hiện Đề án 1816 tăng cường đội ngũ bác sĩ cho y tế cơ sở, những trạm chưa có bác sĩ biên chế tại trạm được tăng cường bác sĩ từ các khoa của Trung tâm y tế và từ các bệnh viện huyện, Thành phố. Mạng lưới cộng tác viên y tế và nhân viên y tế thôn bản ngày càng được kiện toàn và phát triển, tham gia vào công tác truyền thông - giáo dục sức khỏe, vệ sinh môi trường, sơ cứu ban đầu, thực hiện các chương trình y tế theo đúng chức trách nhiệm vụ được giao. Trang thiết bị tại các trạm y tế đã được quan tâm đầu tư đáp ứng yêu công tác khám chữa bệnh, phục hồi chức năng, y học cổ truyền và công tác chăm sóc sức khỏe bà mẹ trẻ em. Các trạm được trang bị đầy đủ danh mục trang thiết bị y tế đáp ứng cơ bản yêu cầu phục vụ công tác chăm sóc sức khỏe ban đầu cho nhân dân như: Máy siêu âm, máy Doppler, máy điện tim, máy xét nghiệm nước tiểu, máy thử đường huyết…Chất lượng khám chữa bệnh ở các trạm y tế được nâng lên, nhiều trạm thực hiện được hầu hết các dịch vụ y tế theo phân cấp và liên kết với các bệnh viện tuyến trên để khám chữa bệnh cho nhân dân. Y tế dự phòng, vệ sinh môi trường, các chương trình mục tiêu quốc gia về y tế được triển khai và tổ chức thực hiện chất lượng từng bước được nâng lên. Công tác truyền thông giáo dục sức khỏe cho nhân dân được chú trọng hơn, các chỉ tiêu về công tác phòng chống dịch bệnh, nước sinh hoạt hợp vệ sinh, nhà tiêu hợp vệ sinh, vệ sinh an toàn thực phẩm, hoạt động phòng chống HIV/AIDS cơ bản đạt theo quy định. Ý thức của người dân về chăm sóc sức khỏe được nâng lên, người dân đã chủ động trong việc phòng bệnh và tự nguyện tham gia các chương trình y tế…


Đoàn giám sát kiểm tra cơ sở vật chất của Trạm y tế phường Tứ Liên - Ảnh: Duy Linh

Toàn Thành phố đến nay đã có 564/577 (số liệu khi chưa tách huyện Từ Liêm) xã, phường, thị trấn được công nhận đạt chuẩn quốc gia y tế xã giai đoạn 2001 - 2010 đạt 97,7%, trong đó có 18/29 quận, huyện hoàn thành 100% xã, phường đạt chuẩn quốc gia y tế xã. Theo chuẩn quốc gia y tế giai đoạn 2011- 2020, đến nay có 386/577 xã, phường đạt chuẩn quốc gia y tế đạt 66,87%.

Tuy nhiên, nhân lực y tế cho trạm y tế còn chưa đảm bảo cơ cấu và phù hợp theo quy định, thiếu dược sĩ trung học và y sỹ đông y, một số trạm còn thiếu bác sĩ (chỉ có 512/584 đạt 87,67% xã, phường có bác sỹ - số liệu sau khi tách huyện Từ Liêm). Cán bộ y tế của 7 phường mới của quận Nam Từ Liêm, Bắc Từ Liêm còn thiếu nhân lực do chưa được phân bổ chỉ tiêu tuyển dụng cán bộ. Cơ sở hạ tầng trạm y tế ở một số xã đã đạt chuẩn quốc gia về y tế giai đoạn 2001- 2010 đến nay đang xuống cấp nghiêm trọng, hạ tầng kỹ thuật và khối phụ trợ không đáp ứng yêu cầu. Trang thiết bị và phương tiện khác sử dụng chưa hiệu quả, một số trạm y tế được đầu tư trang thiết bị y tế nhưng chưa đưa vào sử dụng, hoặc sử dụng không hết công suất. Một số chỉ tiêu trong tiêu chí vệ sinh môi trường và các chương trình mục tiêu quốc gia về y tế ở một số xã chưa đạt theo quy định. Hầu hết các trạm y tế xã, phường đều chưa có hệ thống xử lý nước thải, việc xử lý nước thải chỉ mới thực hiện bằng phương pháp thủ công. Công tác thống kê quản lý các đối tượng theo các chương trình y tế còn chưa kịp thời, còn bỏ sót. Việc mở sổ sách, rà soát đối tượng để quản lý theo các chương trình còn hạn chế. Công tác kiểm tra, quản lý các hoạt động hành nghề y dược tư nhân chưa được triển khai quyết liệt. Một số xã, phường không đạt các chỉ tiêu về công tác dân số - kế hoạch hóa gia đình, tỷ lệ tăng dân số tự nhiên, tỷ lệ sinh con thứ 3 và chênh lệch giới tính khi sinh còn ở mức cao….

Nguyên nhân chủ quan của những hạn chế trên là do một số ban, ngành, đoàn thể, chính quyền một số xã, thị trấn chưa thực sự quan tâm đến công tác xây dựng và duy trì tiêu chí chuẩn quốc gia về y tế xã. Một số địa phương còn tư tưởng “khoán trắng” cho ngành y tế, chưa quan tâm chỉ đạo các hoạt động y tế tại cơ sở. Sự phối hợp giữa Sở Y tế và các quận, huyện trong xây dựng kế hoạch và triển khai thực hiện nhiều tiêu chí chưa đồng bộ, chưa nhịp nhàng. Cơ sở hạ tầng của trạm y tế một số xã, phường còn thiếu phòng chức năng dẫn đến tình trạng được đầu tư trang thiết bị nhưng không đưa vào sử dụng. Chế độ đãi ngộ đối với nhân viên y tế xã chưa thỏa đáng, chính sách thu hút nhân lực y tế nhất là bác sĩ về công tác tại các trạm y tế xã còn chưa đủ sức hấp dẫn. Kinh phí hoạt động của các trạm y tế còn hạn hẹp, một số xã không có kinh phí hỗ trợ bổ sung thêm để trạm y tế thực hiện tốt các nhiệm vụ được giao...

Đoàn giám sát của Ban Văn hóa - Xã hội HĐND Thành phố đã đề nghị UBND Thành phố tổ chức tổng kết công tác xây dựng xã đạt chuẩn quốc gia về y tế theo chỉ tiêu của Nghị quyết số 15/2011/NQ-HĐND của HĐND Thành phố về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của thành phố Hà Nội 5 năm 2011- 2015, triển khai kế hoạch xây dựng xã đạt tiêu chí quốc gia về y tế giai đoạn 2011 - 2020 theo Quyết định số 3447/QĐ-BYT ngày 22/9/2011 của Bộ Y tế. Chỉ đạo các sở, ban,  ngành, UBND các cấp tăng cường công tác quản lý nhà nước về bảo vệ môi trường, an toàn thực phẩm, nước sạch và công tác phòng chống dịch bệnh trên địa bàn Thành phố. Có giải pháp nâng cao hiệu quả hoạt động của các Ban chỉ đạo chăm sóc sức khỏe ban đầu cho nhân dân…

Đối với Sở y tế, Đoàn giám sát đề nghị phối hợp với các sở, ngành liên quan, UBND các quận, huyện thị xã thực hiện việc rà soát, đánh giá kết quả triển khai thực hiện bộ tiêu chí quốc gia về y tế xã giai đoạn 2011 - 2020 theo Quyết định số 3447/QĐ-BYT ngày 22/9/2011 của Bộ Y tế, trên cơ sở đó xây dựng chương trình, kế hoạch hoặc đề án thực hiện bộ tiêu chí quốc gia về y tế xã giai đoạn 2015 - 2020 trên địa bàn thành phố Hà Nội. Tham mưu cho Ban chỉ đạo và UBND Thành phố xây dựng kế hoạch giao chỉ tiêu cụ thể thực hiện bộ tiêu chí quốc gia về y tế xã năm 2015 cho từng quận, huyện, thị xã. Trong đó ưu tiên bố trí kinh phí, địa điểm xây dựng trạm y tế 3 phường (Phú La - Hà Đông, Thượng Đình - Thanh Xuân, Mai Động - Hoàng Mai) và 7 trạm y tế mới tách ra của quận Nam Từ Liêm (Mỹ Đình 1, Xuân Phương, Cầu Diễn) và Bắc Từ Liêm (Xuân Tảo, Đức Thắng, Cổ Nhuế 1, Phúc Diễn). Triển khai tốt các hoạt động chăm sóc sức khỏe nhân dân, công tác phòng chống dịch, an toàn thực phẩm trên địa bàn. Tăng cường giám sát, hỗ trợ quy chế chuyên môn khám chữa bệnh tại các trạm y tế xã, phường, thị trấn nhằm nâng cao chất lượng khám chữa bệnh tại trạm. Đẩy nhanh việc bồi dưỡng chuyên môn, kỹ năng sử dụng các trang thiết bị, dụng cụ y tế cho cán bộ y tế, cộng tác viên, phấn đấu đến hết năm 2015 các trạm y tế đều có cán bộ được cấp chứng chỉ hoặc giấy chứng nhận được sử dụng ba loại thiết bị y tế theo quy định. Thực hiện việc kiểm tra, rà soát, bổ sung trang thiết bị cho các trạm y tế theo quy định của Bộ Y tế, đảm bảo hiệu quả sử dụng cao nhất. Thực hiện tốt việc cung cấp thuốc phục vụ cho công tác khám chữa bệnh tại trạm và sử dụng thuốc an toàn hợp lý; tham mưu cho UBND Thành phố sửa đổi, bổ sung chính sách thu hút nhân lực y tế nhất là bác sĩ về công tác tại các trạm y tế xã có sức hấp dẫn hơn…

Ngoài ra Đoàn còn đề nghị các quận, huyện, thị xã nâng cao hoạt động của Ban Chỉ đạo chăm sóc sức khỏe ban đầu cho nhân dân từ huyện đến xã, xây dựng kế hoạch hàng năm, thường xuyên kiểm tra việc triển khai tổ chức thực hiện. Tăng cường công tác phối hợp giữa quận, huyện, thị xã với sở Y tế trong việc xây dựng và duy trì xã đạt chuẩn quốc gia về y tế. Chỉ đạo thực hiện việc rà soát, đánh giá kết quả triển khai thực hiện bộ tiêu chí quốc gia về y tế xã giai đoạn 2011 - 2020 theo Quyết định số 3447/QĐ-BYT ngày 22/9/2011 của Bộ Y tế, trên cơ sở đó xây dựng chương trình, kế hoạch hoặc đề án thực hiện bộ tiêu chí quốc gia về y tế xã giai đoạn 2015 - 2020 trên địa bàn. Chỉ đạo UBND xã, phường, thị trấn xây dựng kế hoạch hàng năm; thực hiện tốt công tác tuyên truyền trong nhân dân. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, công tác duy trì, nâng cao chất lượng hoạt động chăm sóc sức khỏe nhân dân tại các xã. Hàng năm có sơ kết, tổng kết việc thực hiện xây dựng xã đạt chuẩn quốc gia về y tế…

Toàn văn báo cáo kết quả giám sát:

TÚ ANH

Lượt xem: 621

Bình luận bài viết

Chưa có bình luận nào.

Xem nhiều nhất

Phó Chủ tịch Thường trực HĐND Thành phố Trần Thế Cương làm việc với 10 phường về công tác chuẩn bị bầu cử

Tin hoạt động - HĐND 1 ngày trước

Cùng dự có đồng chí Duy Hoàng Dương, Thành ủy viên, Trưởng Ban Pháp chế HĐND Thành phố; đại diện lãnh đạo các Ban HĐND Thành phố; đại diện Sở ngành và lãnh đạo 10 phường: Ba Đình, Ngọc Hà, Giảng Võ, Hoàng Mai, Lĩnh Nam, Vĩnh Hưng, Tương Mai, Định Công, Hoàng Liệt, Yên Sở.  Phó Chủ tịch Thường trực HĐND Thành phố Trần Thế Cương chủ trì buổi giám sátTheo đánh giá của đoàn giám sát, thực hiện các chỉ thị, nghị quyết của Trung ương và Thành phố về công tác bầu cử đại biểu Quốc hội XVI và bầu cử đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2026 - 2031, 10 phường đã và đang triển khai công tác chuẩn bị bầu cử nghiêm túc, bài bản, bảo đảm đúng tiến độ và quy định pháp luật.Các nội dung công việc được triển khai đúng quy trình, tiến độ như: việc thành lập Ban Chỉ đạo, Ủy ban bầu cử, các Tiểu ban phục vụ bầu cử. Các phường đã hoàn thành hội nghị hiệp thương lần thứ nhất, thống nhất cơ cấu, thành phần, số lượng người được giới thiệu ứng cử đại biểu HĐND bảo đảm tính đại diện, tính kế thừa và đổi mới.Điểm đáng chú ý trong công tác chuẩn bị bầu cử tại các phường là việc đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin. Các đơn vị khai thác hiệu quả Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, ứng dụng VNeID để lập, rà soát danh sách cử tri, góp phần hạn chế trùng lặp, sai sót. Các địa phương cũng đã hoàn thành việc xác định số đơn vị bầu cử, phân chia khu vực bỏ phiếu phù hợp với đặc điểm địa bàn, dân cư.Đại diện các phường báo cáo tại buổi làm việcBên cạnh kết quả đạt được, công tác chuẩn bị bầu cử tại các phường cũng gặp một số khó khăn trong rà soát, lập danh sách cử tri khi dân cư đông, biến động lớn, đặc biệt tại các địa bàn có nhiều nhà cho thuê, chung cư cao tầng, khu tái định cư hoặc đang giải phóng mặt bằng; phần mềm quản lý danh sách cử tri hiện chủ yếu trích xuất theo khu vực bỏ phiếu, chưa theo tổ dân phố; tốc độ xử lý dữ liệu còn chậm; đội ngũ cán bộ tham gia công tác bầu cử phần lớn là kiêm nhiệm, nhiều người lần đầu đảm nhận nhiệm vụ, trong khi khối lượng công việc lớn và yêu cầu tiến độ cao...Từ thực tế đó, các phường kiến nghị Công an Thành phố sớm tháo gỡ vướng mắc kỹ thuật, cho phép phần mềm trích xuất danh sách cử tri theo tổ dân phố; đồng thời nghiên cứu bổ sung tính năng thông báo thông tin bầu cử cho cử tri qua ứng dụng VNeID. Các đơn vị cũng đề xuất Thành phố sớm cấp phát đầy đủ kinh phí phục vụ bầu cử, trang bị thêm thiết bị công nghệ thông tin chuyên dụng và tổ chức các lớp tập huấn nghiệp vụ chuyên sâu về công tác bầu cử. Thành viên Đoàn giám sát phát biểu tại buổi làm việcTại buổi làm việc, thành viên đoàn giám sát đã trao đổi, làm rõ những nội dung liên quan đến công tác chuẩn bị bầu cử tại cơ sở. Đoàn đề nghị các phường tiếp tục rà soát chặt chẽ danh sách cử tri, bảo đảm không bỏ sót, không trùng lặp; chủ động cập nhật, phản ánh kịp thời những vướng mắc để các cơ quan chức năng xem xét, tháo gỡ...Phát biểu kết luận buổi giám sát, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND Thành phố Trần Thế Cương cho biết, đoàn giám sát ghi nhận Ủy ban bầu cử các phường đã thực hiện đầy đủ, thực hiện tốt các quy định, hướng dẫn của Trung ương và Thành phố về công tác bầu cử. Với những khó khăn, vướng mắc và đề xuất của các đơn vị về việc rà soát dân cư, lập danh sách cử tri, sử dụng phần mềm quản lý thông tin bầu cử, cấp kinh phí, năng lực của cán bộ tham gia công tác bầu cử... Trưởng đoàn giám sát đề nghị các sở, ngành chức năng quan tâm tháo gỡ; quan tâm phối hợp rà soát danh sách cử tri trên VNeID kết hợp trực tiếp tại địa bàn dân cư. Đồng thời, cùng với việc đào tạo tập huấn, hướng dẫn cho cán bộ cơ sở, cần quan tâm tập huấn người ở tổ dân phố thực hiện nhiệm vụ bầu cử.Nhấn mạnh từ nay đến ngày bầu cử thời gian còn rất gấp, diễn ra ngay sau Tết nguyên đán với khối lượng công việc rất nhiều, có tính chất quyết định đến thành công của cuộc bầu cử,  Phó Chủ tịch Thường trực HĐND Thành phố Trần Thế Cương đề nghị Ủy ban bầu cử các phường tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền kết hợp với tuyên truyền vui Xuân đón Tết. Chú ý tuyên truyền theo mẫu hướng dẫn để có sự thống nhất, đồng bộ.Đồng thời, các phường tổ chức tốt các hội nghị tiếp xúc cử tri, vận động bầu cử; nghiêm túc thực hiện công tác tiếp dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo, không để phát sinh nhất là những vụ việc đông người, phức tạp, nhạy cảm; bảo đảm an ninh, trật tự; chuẩn bị kinh phí bảo cho công tác bầu cử... Nêu một số mốc thời gian cụ thể hoàn thành các công việc như: tiếp nhận hồ sơ ứng cử đại biểu HĐND phường; hoàn thành việc thành lập các Tổ bầu cử tại các khu vực bỏ phiếu bầu cử; hội nghị hiệp thương lần thứ hai và niêm yết danh sách cử tri; lấy ý kiến cử tri nơi cư trú của đại biểu HĐND các cấp; hội nghị hiệp thương lần thứ 3..., Phó Chủ tịch Thường trực HĐND Thành phố đề nghị các đơn vị thực hiện đúng tiến độ các mốc thời gian; thực hiện đúng quy trình, quy định, đặc biệt cần nghiêm túc chế độ gửi báo cáo đến Ủy ban bầu cử Thành phố để kịp thời chỉ đạo giải quyết đối với những vấn đề  thẩm quyền./.