Kết quả giám sát việc triển khai thực hiện Luật Đầu tư công trên địa bàn Thành phố
Sau giám sát, Ban Kinh tế và Ngân sách đề nghị UBND Thành phố: Tăng cường công tác tuyên truyền, hướng dẫn, triển khai thực hiện Luật, đảm bảo nhận thức và thực hiện thống nhất, nghiêm túc các quy định, xây dựng kế hoạch đầu tư công trung hạn 2016-2020 và kế hoạch đầu tư công năm 2016 theo đúng quy định, đảm bảo chất lượng và sớm thống nhất với Thường trực HĐND về nội dung, thời gian tổ chức kỳ họp HĐND để thực hiện các nội dung thuộc thẩm quyền HĐND Thành phố liên quan đến quy định của Luật Đầu tư công.
Thực hiện chương trình công tác năm 2015, Ban Kinh tế và Ngân sách HĐND Thành phố tổ chức giám sát việc triển khai thực hiện Luật Đầu tư công trên địa bàn Thành phố. Tổng hợp kết quả giám sát ghi nhận: ngày 18/6/2014, Quốc hội khóa XIII đã thông qua Luật Đầu tư công, có hiệu lực từ ngày 01/01/2015. Triển khai thực hiện Luật Đầu tư công, Thủ tướng Chính phủ ban hành chỉ thị số 23/CT-TTg ngày 05/8/2014 về lập kế hoạch đầu tư công trung hạn 5 năm 2016-2020; Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã có 3 văn bản hướng dẫn thực hiện. Ở Thành phố, tháng 9/2014 Sở Kế hoạch và Đầu tư đã tham mưu để UBND Thành phố tổ chức hội nghị giới thiệu các nội dung trọng tâm của Luật Đầu tư công, phổ biến, hướng dẫn các sở, ngành, UBND các quận, huyện, thị xã, các tổng công ty nhà nước triển khai lập kế hoạch đầu tư công trung hạn 2016-2020. Sở Kế hoạch và Đầu tư đã tham mưu cho UBND Thành phố ban hành Chỉ thị về lập kế hoạch đầu tư công trung hạn 2016-2020; ban hành quyết định thành lập Hội đồng thẩm định và giao cơ quan thẩm định chủ trương đầu tư các chương trình và dự án đầu tư công; phối hợp với Sở Xây dựng và các ngành tham mưu cho UBND Thành phố ban hành công văn chỉ đạo về việc tổ chức thực hiện một số nội dung của Luật Đầu tư công và Luật Xây dựng; có công văn hướng dẫn các sở, ban ngành, UBND các quận, huyện, thị xã xây dựng kế hoạch đầu tư công trung hạn 2016-2020; tham mưu cho UBND Thành phố trình HĐND Thành phố bố trí dự toán chi ngân sách Thành phố 50 tỷ đồng để lập chủ trương đầu tư theo quy định của Luật Đầu tư công trong năm 2015. Các sở ngành, quận, huyện, thị xã cũng đã tích cực triển khai thực hiện các quy định của Luật. Một số quận, huyện đã có cách làm sáng tạo, đảm bảo đúng quy định của Luật và phù hợp thực tiễn. Các cấp ở Thành phố đã triển khai lập kế hoạch đầu tư công trung hạn 2016-2020; tổng hợp gửi Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính… Bên cạnh kết quả đạt được Đoàn giám sát nhận thấy còn tồn tại, hạn chế và nguyên nhân như: Việc triển khai thực hiện các quy định của Luật trên địa bàn Thành phố mặc dù được quan tâm triển khai từ rất sớm, song việc thực hiện một số quy định của Luật còn chậm, chưa tập trung: chưa phân bổ chi tiết kinh phí 50 tỷ đồng ngân sách Thành phố để lập chủ trương đầu tư các chương trình, dự án đầu tư công; chưa xây dựng tiêu chí dự án trọng điểm nhóm C trình HĐND Thành phố xem xét, quyết định; việc lập chủ trương đầu tư, thẩm định, trình cấp có thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư còn chậm. Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2016-2020 của Thành phố triển khai xây dựng còn chậm, đến nay chưa báo cáo được HĐND Thành phố cho ý kiến trước khi gửi các cơ quan Trung ương theo quy định. Qua giám sát, Ban Kinh tế và Ngân sách kiến nghị đối với Chính phủ: Sớm ban hành Nghị định quy định những điều Luật Đầu tư công giao Chính phủ quy định chi tiết để thuận lợi cho tổ chức thực hiện của các cấp, ngành. Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính kịp thời hướng dẫn, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện Luật. Đối với UBND Thành phố: Tăng cường công tác tuyên truyền, hướng dẫn triển khai thực hiện Luật, đảm bảo nhận thức và thực hiện thống nhất, nghiêm túc các quy định của Luật. Chỉ đạo rà soát, sửa đổi và ban hành các văn bản quy phạm pháp luật theo thẩm quyền để thực hiện Luật Đầu tư công. Tập trung chỉ đạo triển khai thực hiện Luật trên địa bàn, xây dựng kế hoạch đầu tư công trung hạn 2016-2020 và kế hoạch đầu tư công năm 2016 theo đúng quy định, đảm bảo chất lượng. Sớm thống nhất với Thường trực HĐND về nội dung, thời gian tổ chức kỳ họp HĐND để thực hiện các nội dung thuộc thẩm quyền HĐND Thành phố liên quan đến quy định của Luật Đầu tư công. Đối với Sở Kế hoạch và Đầu tư: Tập trung, chủ động triển khai thực hiện Luật trên địa bàn Thành phố, trước mắt là việc lập kế hoạch đầu tư công trung hạn 2016-2020 và kế hoạch đầu tư công năm 2016 đảm bảo đúng quy định của Luật, Chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ và hướng dẫn của Bộ Kế hoạch và Đầu tư; rõ nguyên tắc, định hướng, thứ tự ưu tiên đầu tư. Sớm tham mưu cho UBND xây dựng tiêu chí dự án trọng điểm nhóm C để trình HĐND Thành phố xem xét quyết định; tham mưu phân bổ kinh phí và triển khai thực hiện lập chủ trương đầu tư chương trình, dự án đầu tư công. Phối hợp, hướng dẫn và giải quyết theo thẩm quyền hoặc tổng hợp báo cáo cơ quan có thẩm quyền giải quyết những khó khăn vướng mắc của các sở, ngành, quận, huyện trong quá trình triển khai thực hiện Luật Đầu tư công. Nghiên cứu, rà soát quy định, hướng dẫn của Trung ương, chủ động tham mưu về trình tự, thủ tục, cách thức, nội dung quyết định chủ trương đầu tư các chương trình, dự án đầu tư công để trình hoặc tham mưu cho UBND Thành phố trình các cấp có thẩm quyền quyết định theo đúng quy định của Luật Đầu tư công. Chủ động xin ý kiến Bộ Kế hoạch và Đầu tư đối với những khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện. Đối với các sở, ngành, quận, huyện, thị xã: Tập trung tổ chức triển khai thực hiện Luật Đầu tư công, trước mắt là việc lập kế hoạch đầu tư công trung hạn 2016-2020 và kế hoạch đầu tư công năm 2016 đảm bảo đúng thời gian, chất lượng theo quy định. UBND các quận, huyện, thị xã hướng dẫn các xã, phường, thị trấn trực thuộc triển khai thực hiện, lập kế hoạch đầu tư công cấp xã theo quy định. Kịp thời báo cáo những khó khăn vướng mắc trong quá trình triển khai thực hiện Luật để được giải quyết. Toàn văn báo cáo giám sát xem tại đây VIỆT CƯỜNGLượt xem: 502
Bình luận bài viết
Chưa có bình luận nào.