UBND Thành phố giao Sở Tài nguyên và Môi trường là cơ quan thường trực, thường xuyên, kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn các đơn vị thực hiện kế hoạch này và yêu cầu các sở, ngành, các quận, huyện, thị xã khẩn trương, nghiêm túc triển khai thực hiện kế hoạch, kịp thời báo cáo những vướng mắc, khó khăn phát sinh về cơ quan thường trực để tổng hợp chung, báo cáo UBND Thành phố, Thường trực HĐND Thành phố chỉ đạo, giải quyết.

Thực hiện Kết luận của Thường trực HĐND Thành phố tại phiên giải trình tình hình quản lý các dự án vốn ngoài ngân sách có sử dụng đất chậm triển khai, vi phạm Luật Đất đai trên địa bàn Thành phố Hà Nội (Thông báo số 18/TB-HĐND ngày 16/8/2018 của HĐND Thành phố) và tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 01/CT-TTg ngày 03/01/2018 của Thủ tướng Chính phủ về chấn chỉnh, tăng cường công tác quản lý đất đai và xây dựng hệ thống thông tin đất đai, UBND Thành phố vừa ban hành kế hoạch triển khai thực hiện.

Theo đó, UBND Thành phố yêu cầu xác định rõ trách nhiệm của UBND các quận, huyện, thị xã, của các sở, ngành: Tài nguyên và Môi trường, Kế hoạch và Đầu tư, Quy hoạch - Kiến trúc, Tài chính, Cục Thuế và các ngành liên quan trong công tác quản lý nhà nước về đất đai nói chung và trong công tác thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm các dự án có sử dụng đất chậm triên khai trên toàn địa bàn Thành phố của các sở, ngành, địa phương nói riêng.

Qua đó, thống kê, xác định chính xác các dự án có sử dụng đất chậm triển khai, vi phạm Luật Đất đai để phân loại, có biện pháp xử lý theo quy định của pháp luật. Đôn đốc, đẩy nhanh tiến độ triển khai các dự án vốn ngoài ngân sách có sử dụng đất trên địa bàn Thành phố, sớm đưa đất vào sử dụng đúng mục đích, đúng quy hoạch, bảo đảm hiệu quả. Thực hiện nghiêm việc thu hồi đất, chấm dứt thực hiện dự án tại các dự án không triển khai, để hoang hóa lâu ngày, chủ đầu tư không bảo đảm năng lực thực hiện dự án, vi phạm các quy định của Luật Đất đai để lập phương án sử dụng theo quy hoạch, quy định và bảo đảm hiệu quả sử dụng đất. Thông qua việc thực hiện kế hoạch để xem xét, đề xuất và có biện pháp khắc phục những bất cập về cơ chế, chính sách trong công tác quản lý sử dụng đất đai không còn phù hợp với thực tiễn; tuyên truyền, nâng cao nhận thức về chấp hành các quy định của pháp luật đất đai đối với các cơ quan tổ chức quản lý nhà nước về đất đai, các tổ chức, cá nhân sử dụng đất thực hiện các dự án vốn ngoài ngân sách.

Cụ thể, tăng cường kiểm tra, giám sát, đôn đốc việc thực hiện các dự án vốn ngoài ngân sách có sử dụng đất của các chủ đầu tư. Trong đó, Sở Kế hoạch và Đầu tư tăng cường thực hiện việc giám sát, đánh giá đầu tư các dự án ngoài ngân sách có sử dụng đất trên địa bàn Thành phố theo quy định, có kế hoạch định kỳ kiểm tra các dự án sau khi đã được UBND Thành phố phê duyệt chủ trương đầu tư, cấp giấy chứng nhận đầu tư. Trước mắt, Sở Kế hoạch và Đầu tư tập trung kiểm tra, rà soát 383 dự án chậm triển khai trên địa bàn 30 quận huyện, thị xã. Đối với các dự án đã chấp thuận chủ trương đầu tư nhưng chưa thực hiện các thủ tục thu hồi đất, giao đất mà quá thời hạn triển khai dự án thì căn cứ quy định của Luật Đầu tư để xem xét, đề xuất thu hồi chủ trương đầu tư theo quy định; báo cáo UBND Thành phố trong quý IV/2018. Đối với những dự án đã thực hiện thu hồi đất, giao đất nhưng chậm triển khai, Sở Kế hoạch và Đầu tư tổng hợp trong quý III/2018, báo cáo UBND Thành phố để giao Sở Tài nguyên và Môi trường tiến hành thanh tra, kiểm tra việc quản lý, sử dụng đất theo quy định của Luật Đất đai 2013. Không xem xét, đề xuất điều chỉnh dự án, gia hạn thời gian thực hiện dự án đối với các dự án chậm triển khai, chủ đầu tư vi phạm các quy định của Luật Đất đai. Yêu cầu các chủ đầu tư cam kết thực hiện dự án đúng tiến độ, chấp hành việc ký quỹ thực hiện dự án và xử lý nghiêm các dự án chậm triển khai theo quy định của pháp luật,

Sở Tài nguyên và Môi trường chỉ đạo, kiểm tra, đôn đốc Trung tâm phát triển quỹ đất khẩn trương hoàn thiện các thủ tục về thu hồi đất để quản lý và đề xuất phương án sử dụng phù hợp quy hoạch hoặc tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất theo quy định đối với 38 dự án vi phạm đã có quyết định thu hồi, bãi bỏ quyết định giao đất, cho thuê đất, báo cáo UBND Thành phố trong tháng 9/2018.

Tổ chức thanh tra, kiểm tra, rà soát các dự án đã được giao đất nhưng chưa triển khai hoặc chậm tiến độ. Sở Tài nguyên và Môi trường chỉ đạo thanh tra, kiểm tra, rà soát 161 dự án có dấu hiệu vi phạm Luật Đất đai. Trên cơ sở đó hoàn tất hồ sơ thanh tra, kiểm tra, xử lý theo quy định, trình UBND Thành phố ban hành quyết định thu hồi đối với những dự án vi phạm quy định của Luật Đất đai chưa khắc phục và báo cáo UBND Thành phố đưa ra khỏi danh mục các dự án vi phạm Luật Đất đai đối với các dự án đã triển khai theo tiến độ và khắc phục xong các vi phạm. Khẩn trương hoàn thiện hồ sơ, trình UBND Thành phố trong tháng 9/2018 ban hành các quyết định thu hồi quyết định giao đất, cho thuê đất đối với 08 dự án Sở kiến nghị thu hồi và 47 dự án theo chỉ đạo của Chủ tịch UBND Thành phố.

Bên cạnh đó, Sở Tài nguyên và Môi trường thành lập đoàn thanh tra tiến hành thanh tra, kiểm tra 21 dự án trên địa bàn 07 quận, huyện: Mê Linh, Hoàng Mai, Thanh Xuân, Bắc Từ Liêm, Nam Từ Liêm, Hà Đông, Hoài Đức; rà soát việc khắc phục, xử lý dứt điểm các vi phạm tại 89 dự án đã được đoàn giám sát của HĐND Thành phố kiến nghị nhưng chưa khắc phục, xử lý.

Tăng cường kiểm tra, rà soát việc thực hiện nghĩa vụ tài chính về đất của các chủ đầu tư dự án có sử dụng đất trên địa bàn, xử lý nghiêm các chủ đầu tư chậm thực hiện nghĩa vụ tài chính về đất. Cục Thuế Hà Nội chủ trì, phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Tài chính kiểm tra, rà soát việc thực hiện nghĩa vụ tài chính về đất của các chủ đầu tư dự án có sử dụng đất trên địa bàn; trong đó: Kiểm tra, xử lý nghiêm chủ đầu tư 90 dự án chưa hoàn thành nghĩa vụ tài chính, yêu cầu chủ đầu tư thực hiện dứt điểm trong quý III/2018; Thông báo yêu cầu chủ đầu tư 80 dự án đã được giao đất sau đó điều chỉnh quy hoạch, đã xác định nghĩa vụ tài chính bổ sung khẩn trương thực hiện nghĩa vụ tài chính theo quy định, hoàn thành trong quý III/2018.

Tăng cường việc giám sát, đôn đốc, phối hợp trong việc triển khai thực hiện các dự án có sử dụng đất trên địa bàn các quận, huyện, thị xã. UBND các quận, huyện, thị xã tăng cường giám sát, đôn đốc việc triển khai thực hiện của chủ đầu tư các dự án có sử dụng đất trên địa bàn mình quản lý; kịp thời xử lý các hành vi vi phạm quy định của Luật Đất đai của chủ đầu tư theo thẩm quyền, quy định của pháp luật; kịp thời phối hợp chặt chẽ với Sở Tài nguyên và Môi trường để báo cáo, đề xuất UBND Thành phố thực hiện việc thanh tra, kiểm tra, xử lý các dự án vi phạm quy định về quản lý, sử dụng đất, chậm triển khai trên địa bàn.

Tiếp tục rà soát các quy định của pháp luật, kiến nghị các cơ quan Trung ương hoàn thiện các quy định về công tác quản lý thực hiện dự án vốn ngoài ngân sách có sử dụng đất, theo hướng tập trung một đầu mối, rõ quy trình triển khai; phân công, phân cấp làm rõ trách nhiệm của các sở, ngành, của địa phương, của nhà đầu tư trong quá trình triển khai thực hiện dự án. Xây dựng hệ thống thông tin tổng hợp quản lý các dự án ngoài ngân sách kết nối liên thông giữa các sở, ngành, địa phương để nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý đối với các dự án.

UBND Thành phố cũng giao Sở Tài nguyên và Môi trường là cơ quan thường trực, thường xuyên, kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn các đơn vị thực hiện kế hoạch này và yêu cầu các sở, ngành, các quận, huyện, thị xã khẩn trương, nghiêm túc triển khai thực hiện kế hoạch, kịp thời báo cáo những vướng mắc, khó khăn phát sinh về cơ quan thường trực để tổng hợp chung, báo cáo UBND Thành phố, Thường trực HĐND Thành phố chỉ đạo, giải quyết.

Toàn văn kế hoạch mời xem tại file đính kèm

Lượt xem: 1221