Tăng ủy quyền trong công việc để phát huy hiệu quả của chính quyền đô thị

Luật Thủ đô 2024 quy định tăng lực lượng chuyên trách của HĐND là phù hợp mong mỏi của HĐND các quận. Việc sớm hiện thực hóa quy định này sẽ giúp có bộ máy đầy đủ để thực hiện nhiệm vụ của HĐND.

Đây là ý kiến của lãnh đạo HĐND một số quận, huyện trên địa bàn TP Hà Nội nêu tại cuộc giao ban quý 2/2024 giữa Thường trực HĐND TP với Thường trực HĐND các quận, huyện, thị xã diễn ra cuối tuần qua.

Tại đây, Thường trực HĐND TP đã quán triệt những điểm mới, nội dung trọng tâm Luật Thủ đô cũng như triển khai kế hoạch triển khai thi hành Luật của Thường trực HĐND TP.

Theo Bí thư Quận uỷ, Chủ tịch HĐND quận Tây Hồ Lê Thị Thu Hằng, Luật Thủ đô 2024 là cơ sở pháp lý quan trọng để thực hiện định hướng chung, dài hạn cho sự phát triển của Thủ đô; đồng thời cũng đặt ra những nội dung để giải quyết vấn đề cụ thể, đặc biệt là hạ tầng đô thị.


Phó Chủ tịch HĐND quận Bắc Từ Liêm Nguyễn Thị Thủy phát biểu tại hội nghị

Với việc ban hành Luật Thủ đô lần này, theo Chủ tịch HĐND quận Tây Hồ, thẩm quyền của chính quyền TP đã được trao cơ chế vượt trội, phân quyền mạnh mẽ để Hà Nội có cơ chế, chính sách đột phá, thực hiện được các mục tiêu mà Trung ương đã đặt ra cho Thủ đô.

Ý thức được trách nhiệm để triển khai Luật Thủ đô trong thời gian tới, Chủ tịch HĐND quận Tây Hồ Lê Thị Thu Hằng nhấn mạnh, điểm phấn khởi là cơ chế đẩy mạnh phân cấp, ủy quyền. Nội dung này trong thời gian qua đã được TP thực hiện mạnh mẽ tạo điều kiện cho các quận, huyện, thị xã chủ động thực hiện nhiệm vụ của mình, tạo hiệu quả giải quyết nhiệm vụ của địa phương và kiến nghị của cử tri được tốt hơn.

Luật Thủ đô lần này đã giao HĐND TP cơ chế kiểm tra, giám sát, kiểm soát quyền lực trong thực hiện nhiệm vụ được phân cấp, ủy quyền, để tránh lạm dụng ủy quyền tràn lan. Luật đã giao HĐND TP quy định chi tiết phạm vi, nhiệm vụ, quyền hạn được ủy quyền. Bên cạnh đó, Luật cũng giao UBND TP quy định việc điều chỉnh hồ sơ, trình tự, thủ tục, thẩm quyền phù hợp với việc thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn phân cấp, ủy quyền.

Để Luật Thủ đô đi vào cuộc sống phát huy được hiệu quả, Chủ tịch HĐND quận Tây Hồ bày tỏ mong muốn, HĐND TP có hướng tham mưu với Thành ủy để có hướng dẫn triển khai thực hiện, bố trí cán bộ, tăng biên chế, vị trí việc làm cũng như định hướng nhân sự tham gia cấp ủy trong nhiệm kỳ tới.

Cùng chung mối quan tâm này, Phó Chủ tịch HĐND quận Bắc Từ Liêm Nguyễn Thị Thủy bày tỏ, từ ngày Luật Thủ đô 2024 được thông qua, cán bộ và Nhân dân quận Bắc Từ Liêm mong chờ Luật được hiện thực hóa và phát huy cơ chế đặc thù, đáp ứng yêu cầu quản lý đô thị. Để Luật sớm phát huy hiệu quả, các cơ quan, đơn vị mong muốn HĐND TP sớm có quy định cụ thể hóa các quy định của Luật (Khoản 6, Điều 14; Điều 15, 17, 18, 19).


Chủ tịch HĐND quận Hoàn Kiếm Vũ Đăng Định phát biểu tại hội nghị

"Khi không còn HĐND phường, chức năng giám sát của HĐND phường do HĐND quận thực hiện. Việc tăng lượng cán bộ chuyên trách (thêm 1 phó chủ tịch và 2 ủy viên Ban HĐND) là điều rất phù hợp với mong mỏi của HĐND các quận. Thường trực HĐND quận mong muốn TP sớm có hướng dẫn nội dung này, vì nhu cầu công việc hiện nay rất lớn, nếu hiện thực hóa được quy định này sớm sẽ giúp có bộ máy đầy đủ để thực hiện nhiệm vụ của HĐND" - Phó Chủ tịch HĐND quận Bắc Từ Liêm nêu.

Chia sẻ tại hội nghị, Chủ tịch HĐND quận Hoàn Kiếm Vũ Đăng Định cho biết, Luật Thủ đô được ban hành có nhiều điểm nổi bật theo hướng phân cấp, phân quyền mạnh mẽ. Đồng thời, quy định tăng số lượng phó chủ tịch, tăng số đại biểu chuyên trách giúp HĐND quận hoạt động hiệu quả, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ ngày càng nặng khi không có HĐND phường.

Những điểm mới này cùng với Đề án 15/ĐA-TU của Ban Thường vụ Thành ủy về “Nâng cao năng lực, hiệu lực, hiệu quả hoạt động của HĐND các cấp TP Hà Nội giai đoạn 2021-2026 gắn với thực hiện thí điểm tổ chức mô hình chính quyền đô thị và củng cố chính quyền nông thôn tại TP Hà Nội” sẽ giúp nâng cao năng lực thực hiện công việc - nhất là những vấn đề quan trọng.

Theo Chủ tịch HĐND quận Hoàn Kiếm Vũ Đăng Định, tới đây Luật Thủ đô có hiệu lực, sẽ giúp triển khai có hiệu quả chính quyền đô thị tại quận theo thẩm quyền, đặc biệt  tăng cường hiệu quả giám sát của HĐND quận và trong tiếp xúc cử tri lắng nghe ý kiến, kiến nghị của cử tri; thực hiện tốt hơn nữa vai trò đại diện cho cử tri.

Chủ tịch HĐND quận Hoàn Kiếm cũng kiến nghị TP tăng cường ủy quyền cho quận trong thực hiện một số thủ tục hành chính, bởi trình độ cán bộ viên chức của các quận, huyện, thị xã hiện nay hoàn toàn có thể ủy quyền nhiều hơn để tạo điều kiện cho chính quyền đô thị phát triển hiệu quả...

Theo Thường trực HĐND TP Hà Nội, Luật Thủ đô 2024 được thông qua gồm 7 Chương, 54 Điều (tăng 3 Chương, 27 Điều so với Luật Thủ đô 2012). Luật được bổ sung đồng bộ, toàn diện rất nhiều nội dung mới như: Tổ chức chính quyền Thủ đô, các quy định về thẩm quyền đầu tư, ưu đãi, thu hút đầu tư, cơ chế đầu tư phát triển đô thị theo định hướng giao thông TOD, về phát triển nông nghiệp, nông thôn; về phát triển y tế; về an sinh xã hội; thử nghiệm các công nghệ mới, mô hình mới. Đối với những nội dung đã quy định trong Luật Thủ đô năm 2012, tại dự thảo Luật lần này cũng được sửa đổi, bổ sung toàn diện như: các quy định về tài chính - ngân sách; quy hoạch, xây dựng, chỉnh trang đô thị; khoa học công nghệ, phát triển văn hóa, giáo dục đào tạo, xử lý vi phạm hành chính; nâng cấp một chương riêng về liên kết, phát triển vùng...

Các quy định được xây dựng theo hướng phân quyền mạnh mẽ từ Trung ương về TP (về đầu tư, quy hoạch xây dựng, văn hóa, y tế, giáo dục, khoa học công nghệ…), đổi mới mô hình quản trị, nâng cao tính tự chủ, tự chịu trách nhiệm của chính quyền Thủ đô đối với hoạt động quản lý điều hành các mặt của đời sống kinh tế xã hội của Thủ đô.

Lượt xem: 34

Bình luận bài viết

Chưa có bình luận nào.

Xem nhiều nhất

Phó Chủ tịch Thường trực HĐND Thành phố Trần Thế Cương làm việc với 10 phường về công tác chuẩn bị bầu cử

Tin hoạt động - HĐND 1 ngày trước

Cùng dự có đồng chí Duy Hoàng Dương, Thành ủy viên, Trưởng Ban Pháp chế HĐND Thành phố; đại diện lãnh đạo các Ban HĐND Thành phố; đại diện Sở ngành và lãnh đạo 10 phường: Ba Đình, Ngọc Hà, Giảng Võ, Hoàng Mai, Lĩnh Nam, Vĩnh Hưng, Tương Mai, Định Công, Hoàng Liệt, Yên Sở.  Phó Chủ tịch Thường trực HĐND Thành phố Trần Thế Cương chủ trì buổi giám sátTheo đánh giá của đoàn giám sát, thực hiện các chỉ thị, nghị quyết của Trung ương và Thành phố về công tác bầu cử đại biểu Quốc hội XVI và bầu cử đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2026 - 2031, 10 phường đã và đang triển khai công tác chuẩn bị bầu cử nghiêm túc, bài bản, bảo đảm đúng tiến độ và quy định pháp luật.Các nội dung công việc được triển khai đúng quy trình, tiến độ như: việc thành lập Ban Chỉ đạo, Ủy ban bầu cử, các Tiểu ban phục vụ bầu cử. Các phường đã hoàn thành hội nghị hiệp thương lần thứ nhất, thống nhất cơ cấu, thành phần, số lượng người được giới thiệu ứng cử đại biểu HĐND bảo đảm tính đại diện, tính kế thừa và đổi mới.Điểm đáng chú ý trong công tác chuẩn bị bầu cử tại các phường là việc đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin. Các đơn vị khai thác hiệu quả Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, ứng dụng VNeID để lập, rà soát danh sách cử tri, góp phần hạn chế trùng lặp, sai sót. Các địa phương cũng đã hoàn thành việc xác định số đơn vị bầu cử, phân chia khu vực bỏ phiếu phù hợp với đặc điểm địa bàn, dân cư.Đại diện các phường báo cáo tại buổi làm việcBên cạnh kết quả đạt được, công tác chuẩn bị bầu cử tại các phường cũng gặp một số khó khăn trong rà soát, lập danh sách cử tri khi dân cư đông, biến động lớn, đặc biệt tại các địa bàn có nhiều nhà cho thuê, chung cư cao tầng, khu tái định cư hoặc đang giải phóng mặt bằng; phần mềm quản lý danh sách cử tri hiện chủ yếu trích xuất theo khu vực bỏ phiếu, chưa theo tổ dân phố; tốc độ xử lý dữ liệu còn chậm; đội ngũ cán bộ tham gia công tác bầu cử phần lớn là kiêm nhiệm, nhiều người lần đầu đảm nhận nhiệm vụ, trong khi khối lượng công việc lớn và yêu cầu tiến độ cao...Từ thực tế đó, các phường kiến nghị Công an Thành phố sớm tháo gỡ vướng mắc kỹ thuật, cho phép phần mềm trích xuất danh sách cử tri theo tổ dân phố; đồng thời nghiên cứu bổ sung tính năng thông báo thông tin bầu cử cho cử tri qua ứng dụng VNeID. Các đơn vị cũng đề xuất Thành phố sớm cấp phát đầy đủ kinh phí phục vụ bầu cử, trang bị thêm thiết bị công nghệ thông tin chuyên dụng và tổ chức các lớp tập huấn nghiệp vụ chuyên sâu về công tác bầu cử. Thành viên Đoàn giám sát phát biểu tại buổi làm việcTại buổi làm việc, thành viên đoàn giám sát đã trao đổi, làm rõ những nội dung liên quan đến công tác chuẩn bị bầu cử tại cơ sở. Đoàn đề nghị các phường tiếp tục rà soát chặt chẽ danh sách cử tri, bảo đảm không bỏ sót, không trùng lặp; chủ động cập nhật, phản ánh kịp thời những vướng mắc để các cơ quan chức năng xem xét, tháo gỡ...Phát biểu kết luận buổi giám sát, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND Thành phố Trần Thế Cương cho biết, đoàn giám sát ghi nhận Ủy ban bầu cử các phường đã thực hiện đầy đủ, thực hiện tốt các quy định, hướng dẫn của Trung ương và Thành phố về công tác bầu cử. Với những khó khăn, vướng mắc và đề xuất của các đơn vị về việc rà soát dân cư, lập danh sách cử tri, sử dụng phần mềm quản lý thông tin bầu cử, cấp kinh phí, năng lực của cán bộ tham gia công tác bầu cử... Trưởng đoàn giám sát đề nghị các sở, ngành chức năng quan tâm tháo gỡ; quan tâm phối hợp rà soát danh sách cử tri trên VNeID kết hợp trực tiếp tại địa bàn dân cư. Đồng thời, cùng với việc đào tạo tập huấn, hướng dẫn cho cán bộ cơ sở, cần quan tâm tập huấn người ở tổ dân phố thực hiện nhiệm vụ bầu cử.Nhấn mạnh từ nay đến ngày bầu cử thời gian còn rất gấp, diễn ra ngay sau Tết nguyên đán với khối lượng công việc rất nhiều, có tính chất quyết định đến thành công của cuộc bầu cử,  Phó Chủ tịch Thường trực HĐND Thành phố Trần Thế Cương đề nghị Ủy ban bầu cử các phường tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền kết hợp với tuyên truyền vui Xuân đón Tết. Chú ý tuyên truyền theo mẫu hướng dẫn để có sự thống nhất, đồng bộ.Đồng thời, các phường tổ chức tốt các hội nghị tiếp xúc cử tri, vận động bầu cử; nghiêm túc thực hiện công tác tiếp dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo, không để phát sinh nhất là những vụ việc đông người, phức tạp, nhạy cảm; bảo đảm an ninh, trật tự; chuẩn bị kinh phí bảo cho công tác bầu cử... Nêu một số mốc thời gian cụ thể hoàn thành các công việc như: tiếp nhận hồ sơ ứng cử đại biểu HĐND phường; hoàn thành việc thành lập các Tổ bầu cử tại các khu vực bỏ phiếu bầu cử; hội nghị hiệp thương lần thứ hai và niêm yết danh sách cử tri; lấy ý kiến cử tri nơi cư trú của đại biểu HĐND các cấp; hội nghị hiệp thương lần thứ 3..., Phó Chủ tịch Thường trực HĐND Thành phố đề nghị các đơn vị thực hiện đúng tiến độ các mốc thời gian; thực hiện đúng quy trình, quy định, đặc biệt cần nghiêm túc chế độ gửi báo cáo đến Ủy ban bầu cử Thành phố để kịp thời chỉ đạo giải quyết đối với những vấn đề  thẩm quyền./.