Quốc hội thảo luận về phát triển kinh tế - xã hội và tình hình thực hiện dự toán ngân sách Nhà nước
Ngày 30/10/2025, tại Kỳ họp thứ 10, Quốc hội khóa XV, các đại biểu thảo luận tại hội trường về tình hình thực hiện dự toán ngân sách Nhà nước; phương án phân bổ ngân sách Trung ương và kết quả thực hiện các nghị quyết của Quốc hội về phát triển kinh tế - xã hội.
Đoàn đại biểu Quốc hội thành phố Hà Nội tham dự phiên họp có đồng chí Bùi Thị Minh Hoài, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Thành ủy, Trưởng đoàn ĐBQH Thành phố; đồng chí Nguyễn Ngọc Tuấn, Chủ tịch HĐND Thành phố, Phó Trưởng đoàn ĐBQH Thành phố; đồng chí Phạm Thị Thanh Mai, Phó Chủ tịch HĐND Thành phố, Phó Trưởng đoàn ĐBQH Thành phố; các vị đại biểu Quốc hội trong Đoàn.
Phát biểu thảo luận, Phó Chủ tịch HĐND Thành phố, Phó Trưởng đoàn đại biểu Quốc hội thành phố Hà Nội Phạm Thị Thanh Mai cho rằng theo báo cáo của Kiểm toán nhà nước giai đoạn 2021-2025 về thu ngân sách, số nợ đọng thuế khá cao. Cụ thể tổng số thu nợ thuế nội địa ước đến 30/9/2025 (tăng 17,6% so với thời điểm 31/12/2024), trong khi đó, tỉ lệ thu hồi và xử lý nợ đọng thấp (chỉ đạt 21,4% tổng số nợ). Riêng đối với tổng số nợ đọng thuế năm 2024, bằng 9,7% so với thực hiện thu ngân sách nhà nước (không đạt yêu cầu theo Nghị quyết số 23/2021 là phấn đấu giảm tỉ lệ nợ đọng thuế dưới 5% tổng thu ngân sách nhà nước).
Đại biểu chỉ ra tình trạng rất đáng báo động, đó là gian lận, trốn thuế dẫn đến thất thu ngân sách nhà nước diễn ra ngày càng tinh vi và phức tạp. Đánh giá cao chỉ đạo rất sát sao của Chính phủ về tăng cường chống gian lận thuế, đại biểu Phạm Thị Thanh Mai cũng chỉ rõ các vấn đề khó khăn liên quan như kinh doanh nền tảng thương mại điện tử, tình trạng “online, livestream” bán hàng của KOL (những người có ảnh hưởng). Theo đại biểu, chỉ khi các cơ quan Công an vào cuộc thì mới thấy, vừa là hàng giả, hàng nhái, hàng kém chất lượng, vừa là trốn thuế. Điều đó không chỉ gây ảnh hưởng đến thu ngân sách mà cả đến nền kinh tế, ảnh hưởng đến niềm tin, vì đó sự cạnh tranh không lành mạnh với các doanh nghiệp làm ăn chân chính.
Trên cơ sở đó, đại biểu Phạm Thị Thanh Mai đề nghị, cùng với các biện pháp chống thất thu thuế, cần có các giải pháp giải quyết tận gốc vấn đề. Đó là làm lành mạnh sự cạnh tranh, đảm bảo hàng hóa rõ nguồn gốc, xuất xứ và đánh giá đúng giá trị của hàng hóa.


Đại biểu Quốc hội Phạm Thị Thanh Mai phát biểu thảo luận
Theo đại biểu, hiện nay có một vấn đề trong kinh doanh thương mại điện tử, kinh doanh online, livestream bán hàng của những KOL là chỉ khi các cơ quan công an vào cuộc thì mới thấy các mặt hàng đó vừa là hàng giả, hàng nhái, hàng kém chất lượng, vừa là trốn thuế. Điều này gây ảnh hưởng không chỉ đến thu ngân sách mà còn ảnh hưởng đến nền kinh tế, ảnh hưởng đến niềm tin, sự cạnh tranh không lành mạnh giữa các doanh nghiệp.
Đối với nội dung chi ngân sách Nhà nước, trong giai đoạn 2026 - 2030 dự kiến tỷ trọng chi đầu tư ngân sách Nhà nước chiếm khoảng 40% tổng chi ngân sách, trong đó chi đầu tư ngân sách Trung ương bảo đảm vai trò chủ đạo. Tỷ trọng trên là phù hợp với định hướng phát triển trong thời gian tới và để đạt mục tiêu tăng trưởng hai con số.
Đại biểu Phạm Thị Thanh Mai cho rằng, cơ cấu chi đầu tư phát triển và chi thường xuyên đối với một số địa phương - đặc biệt là những địa phương khó có khả năng tự cân đối hoặc có điều tiết ngân sách về Trung ương, dù chúng ta vừa mới thực hiện sắp xếp các đơn vị hành chính cấp tỉnh để tạo không gian phát triển mới, cũng như tiến tới đánh giá, làm mới quy hoạch, thì trong một thời gian ngắn cũng không thể tự đảm bảo cân đối ngân sách.


Đại biểu tham dự kỳ họp
Từ đó, Phó trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội thành phố Hà Nội đề nghị, toàn quốc nên cân đối riêng cho từng địa phương trong phân bổ kinh phí giai đoạn 2026 - 2030 để đảm bảo với một số tỉnh. Nhiệm vụ chi phải đảm bảo an sinh xã hội, giữ biên cương của Tổ quốc, bảo đảm trong nội địa có sự bình yên, phát triển và tăng trưởng kinh tế. Đồng thời, đại biểu cũng đề nghị, việc phân bổ ngân sách Nhà nước, nhất là chi đầu tư, cần tính toán theo kết quả đầu ra.
Đại biểu Quốc hội Phạm Thị Thanh Mai cũng đề nghị, sau khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp thì một số nhiệm vụ được cấp huyện bàn giao cho cấp xã. Tại Hà Nội triển khai rất mạnh phân cấp này và giao quyền cho cấp xã.
Tuy vậy, đại biểu đề nghị Chính phủ, Bộ Tài chính quan tâm trên phạm vi cả nước và nhấn mạnh, chúng ta cần có chủ trương sau khi sắp xếp, hợp nhất và đánh giá lại toàn diện, nếu có dự án không còn hiệu quả, không phù hợp với quy hoạch và điều kiện địa phương thì mạnh dạn cho dừng, tiến hành thủ tục thanh quyết toán, tránh để lãng phí.
Đặc biệt, cần coi trọng việc chống nợ đọng xây dựng cơ bản sau khi cấp huyện đã triển khai các công việc bàn giao về cấp tỉnh hoặc cấp xã để tiếp tục thực hiện.
Lượt xem: 55