Kiến nghị đẩy nhanh tiến độ mở rộng Quốc lộ 1A

Đại biểu (ĐB) Nguyễn Tiến Minh (Tổ Thường Tín) thống nhất cao với báo cáo kết quả tình hình phát triển kinh tế xã hội 6 tháng đầu năm 2019. Ngay từ đầu năm, Thành ủy - HĐND - UBND TP đã sớm giao chỉ tiêu kế hoạch cho các sở, ban ngành, quận huyện để sớm triển khai các nhiệm vụ; thường xuyên đôn đốc. Bên cạnh đó, TP đã có những quyết sách quan trọng, đặc biệt là đầu tư những dự án mà nhân dân quan tâm, tạo sự phấn khởi trong xã hội.

Thông tin tới kỳ họp, ĐB Minh cho biết, huyện Thường Tín thời gian tới đang phấn đấu thêm 4 xã đạt chuẩn NTM, phấn đấu đạt 28/28 xã đạt chuẩn NTM, đặc biệt là tập trung giải quyết những vụ việc phức tạp, kéo dài…

Tuy nhiên, Thường Tín đang gặp khó khăn trong công tác phòng chống dịch tả lợn châu Phi, hiện đã có 45% tổng số đàn bị dịch bệnh. TP và Huyện đã hỗ trợ các công tác phòng dịch với tổng chi phí 18 tỷ. Đến nay, dịch bệnh đã có 3 xã qua 30 ngày không tái phát dịch.

Cũng theo ĐB, huyện Thường Tín đề nghị TP có biện pháp phù hợp khắc phục dự án treo dự án Quốc lộ 1A (dài 17km) đã chậm 25 năm nay. Đề nghị TP giao cho địa phương làm chủ đầu tư triển khai trước 11 dự án tái định cư trên địa bàn huyện. Về vấn đề rác thải đang tồn động hiện nay, ĐB mong muốn các ngành có ý kiến, đối thoại với người dân một cách hài hòa và vẫn vận chuyển được rác trong ngày.

Đại biểu Nguyễn Tiến Minh phát biểu

Khuyến khích, phát triển tương xứng ngành công nghiệp chế tạo

ĐB Nguyễn Hoàng (Tổ Phú Xuyên) thông tin, trong lĩnh vực phát triển công nghiệp, theo nội dung báo cáo của UBND TP về kết quả 6 tháng đầu năm, kế hoạch 6 tháng cuối năm 2019, chỉ số sản xuất công nghiệp của Thủ đô tăng 7,1%; công nghiệp chế biến chế tạo tăng 7,2%. Trong 10 năm nữa, ngành công nghiệp nói chung của TP tăng lũy tiến trung bình 2 - 2,5 lần so với hiện nay.

Trong khi đó, theo kết quả báo cáo của ngành công thương Việt Nam, chỉ số này tương ứng tăng trong 10 năm qua là 3,5 lần. "Vậy phải chăng ngành sản xuất công nghiệp Thủ đô tăng trưởng bình quân không bằng 10 năm trước? TP cần làm gì để ngành công nghiệp Thủ đô bứt phá, phát triển tương ứng với tiềm năng, là đầu tàu lôi kéo vùng kinh tế trọng điểm phía Bắc?", ĐB đặt câu hỏi.

Cũng theo ĐB Hoàng, ngành công nghiệp được xác định vô cùng quan trọng để phát triển kinh tế. Do vậy để thực hiện mục tiêu phát triển công nghiệp phải tập trung làm rõ, đánh giá ngành công nghiệp hỗ trợ đang ở đâu? đây là bài toán cho quyết định cho công nghiệp phát triển. Cùng với đó, có giải pháp khuyến khích phát triển, rà soát hạ tầng, cần có chính sách "trải thảm đỏ" hơn nữa cho các DN vừa và nhỏ, FDI vào đầu tư, liên kết cùng các DN phát triển công nghiệp Thủ đô.

Ngoài ra, ĐB đề xuất phải rà soát toàn bộ các quy định, quy chế của TP, bãi bỏ các quy định quy định, quy chế, giấy phép chồng chéo, cản trở phát triển trong lĩnh vực công nghiệp nói riêng, đề xuất cắt giảm các quy định hiện hành gây bất cập cho các DN.

Đại biểu Nguyễn Hoàng

Cần quan tâm, phát triển các địa bàn vùng xa, miền núi khó khăn

Phát biểu tại kỳ họp, ĐB Dương Cao Thanh (tổ Ba Vì) đồng tình với những kết quả TP đã đạt được trong 6 tháng đầu năm, đặc biệt là về cải cách hành chính.

Đại biểu Dương Cao Thanh

Ông Dương Cao Thanh cho rằng, việc TP đã đầu tư nhiều với các huyện còn chưa phát triển kinh tế, vùng đồng bào dân tộc miền núi của Thủ đô đã được Nhân dân phấn khởi ghi nhận. Vì vậy, ĐB đề nghị TP có kế hoạch và lộ trình kết nối giao thông; cân đối bố trí đủ vốn phát triển; đối với các huyện có địa hình đồi núi, diện tích rộng cần có cơ chế đặc thù về bổ sung nhân sự để quản lý đất đai; hỗ trợ kinh phí để xây dựng nông thôn mới; có chính sách phù hợp để thu hút DN đầu tư phát triển, phục vụ cho du lịch, đồng thời kiên quyết thu hồi các dự án chậm triển khai…

Đại biểu tranh luận, đọc thơ, hiến kế cứu sông Tô Lịch

Đại biểu Dương Đức Tuấn (Tổ đại biểu quận Hoàn Kiếm) cho rằng, 6 tháng cuối năm 2019 là thời điểm quan trọng quyết định thực hiện thắng lợi nhiệm vụ năm 2019 và cả nhiệm kỳ nên UBND TP cần tập trung rà soát lại toàn bộ chỉ tiêu trong nghị quyết Đại hội Đảng bộ thành phố lần thứ XVI nhiệm kỳ 2015-2020, đồng thời tập trung chuẩn bị tốt công tác phục vụ đại hội Đảng các cấp nhiệm kỳ 2020-2025. Đại biểu kiến nghị Thành phố tập trung thực hiện tốt các dự án hạ tầng kỹ thuật, tháo gỡ và đẩy nhanh tiến độ các dự án, rà soát các dự án trọng điểm, tập trung xử lý ô nhiễm môi trường sông hồ, đẩy mạnh các dự án cây xanh, hạ tầng giao thông.

Đại biểu Tuấn cho rằng, sông Tô Lịch giờ đây đã ô nhiễm quá nặng nề, Hà Nội nên tính tới các giải pháp khác thay vì cố gắng cứu sống con sông này bởi đây là việc làm rất khó khăn, xử lý rất phức tạp. 

"Đề nghị UBND TP nghiên cứu đến các giải pháp khác mang tính bền vững hơn. Cụ thể, TP có thể xem xét cống hóa một số sông có tính chất kênh mương thoát nước, ngay cả như Tô Lịch, Kim Ngưu".

Ông Tuấn cho rằng việc này có thể ngăn chặn việc xả thải bừa bãi, tăng thêm không gian công cộng, cây xanh cho TP.

Đại biểu Dương Đức Tuấn

Đăng ký phát biểu ngay sau đó, ĐB Nguyễn Minh Đức (Tổ Thanh Xuân) - cũng là một thành viên Ban Đô thị HĐND TP giống ĐB Dương Đức Tuấn tranh luận, TP cần có giải pháp cấp nước, tạo dòng chảy cho sông Tô Lịch, cố gắng cứu sông con sông. 

Theo ĐB, việc bê tông hóa con sông là không nên bởi lẽ sẽ ảnh hướng đến các đặc điểm địa lý, địa chất và phong thủy. Nói về giá trị lịch sử của sông Tô Lịch, ông Đức dẫn ra một ý thơ từ thời xưa:

"Nước sông Tô vừa trong vừa mát

Em ghé thuyền đỗ sát thuyền anh..."

Cũng theo thành viên Ban Đô thị, việc cấp lại dòng chảy cho sông không chỉ giải quyết được ô nhiễm con sông này mà còn có thể tạo một hệ giao thông đường thủy. 

Bên cạnh đó, ĐB Nguyễn Minh Đức đánh giá, kết quả phát triển kinh tế-xã hội trong 6 tháng đầu năm là những con số rất ấn tượng, cho thấy kinh tế có dấu hiệu phát triển lạc quan, có cơ sở để hoàn thành toàn diện nhiệm vụ cả năm 2019. Thành phố cũng nỗ lực rất lớn trong đảm bảo cuộc sống dân sinh, thể hiện ở tình trạng đơn thư, kiến nghị giảm dần qua từng kỳ họp. Về hoạt động của HĐND TP, đại biểu cho rằng có nhiều đổi mới, ngày càng nâng cao về hiệu lực, hiệu quả, đặc biệt là công tác giám sát, khảo sát và công tác phối hợp giữa HĐND TP và UBND TP.

Đại biểu Nguyễn Minh Đức

Cần xem xét trách nhiệm người đứng đầu để xảy ra sai phạm

Đại biểu Nguyễn Hoài Nam, Trưởng ban Pháp chế HĐND TP đánh giá: trong thời gian qua, thành phố đã giữ vững an ninh trật tự, tiếp tục bảo vệ an toàn nhiều sự kiện chính trị, văn hóa xã hội lớn diễn ra trên địa bàn. Thành phố cũng chú trọng gắn phát triển kinh tế với quốc phòng, quan tâm phòng chống, xử lý nghiêm các vụ việc phức tạp, đặc biệt lưu tâm xử lý nghiêm các vụ xâm hại trẻ em, không để xảy ra án oan sai. Thành phố cũng đã thẳng thắn đánh giá những hạn chế tồn tại, đó là vi phạm trong quản lý đất đai, phòng cháy chữa cháy,… mà nguyên nhân có trách nhiệm của việc chỉ đạo chưa quyết liệt, vào cuộc chưa nghiêm, chưa hết trách nhiệm của người đứng đầu, để vi phạm kéo dài, phức tạp, khó xử lý, khắc phục sai phạm.

Đại biểu Nguyễn Hoài Nam

Trước những tồn tại hạn chế, đại biểu Nguyễn Hoài Nam kiến nghị, thành phố cần đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật phải đa dạng, nhiều hình thức, trúng đối tượng, phù hợp với các loại hình khác nhau. Đồng thời, tăng cường kỷ cương hành chính, xử lý nghiêm người đứng đầu để xảy ra sai phạm nghiêm trọng. Công an thành phố phải chủ động hơn nữa tham mưu cho Thành phố xử lý triệt để nạn "tín dụng đen" và các hành vi vi phạm pháp luật khác, tiếp tục dự báo tốt tình hình để tham mưu có giải pháp khắc phục ngay, xử lý kịp thời những sai phạm xảy ra trong PCCC, an ninh trật tự.

Tận dụng lợi thế thương mại và giải quyết tốt công tác KNTC

Trong khi đó, ĐB Phạm Đình Đoàn (Tổ Hoàng Mai) đề nghị TP quan tâm 3 vấn đề: Thứ nhất, về cải thiện môi trường kinh doanh và thu hút đầu tư, 6 tháng đầu năm TP có 13.690 DN thành lập, tăng 10%, nhưng số DN giải thể tăng 45%, số DN ngừng hoạt động tăng 36%. Do đó, ĐB nêu rõ, cần phân tích 4 số liệu cơ bản là số DN thành lập, số DN giải thể, số DN ngừng hoạt động và DN hoạt động trở lại; từ đó sẽ có giải pháp phù hợp.

Về cuộc chiến thương mại Mỹ - Trung, theo đại biểu, dù khó lường nhưng cũng có mặt tích cực nếu TP tận dụng cơ hội từ đó để đẩy mạnh thu hút đầu tư và xuất khẩu công nghệ cao. 6 tháng qua, TP đã rất thành công khi xúc tiến đầu tư đạt 5,3 tỷ USD, dẫn đầu cả nước, nên 6 tháng cuối năm cần tận dụng cuộc chiến tranh thương mại này để có thể thu hút thêm các nhà đầu tư công nghệ cao vào TP.

Về các chỉ số năng lực cạnh tranh như PAPI, PCI, Par-index, SIPAS của TP, theo ông Đoàn đều tăng tích cực, song riêng chỉ số PAPI vẫn tăng ở mức thấp, xếp thứ 54/63 tỉnh, TP.

"Với Thủ đô văn hiến thì không thể có chỉ số này thấp như vậy. Trong đó có chỉ số thành phần “công khai minh bạch, trách nhiệm giải trình của người dân và tham gia của người dân cấp cơ sở”, TP cần rất quan tâm và có hành động cụ thể". TP đã có Chỉ thị 09 ngày 7/6/2019 của Chủ tịch TP về vấn đề này, song cần cụ thể hóa hơn, vì cần có sự tham gia của mọi sở ban ngành, cán bộ công chức Thủ đô và người dân. Cần củng cố chỉ số này ở mức ít nhất là quá bán, chứ không thể thấp như vậy", ông Đoàn nhấn mạnh.

Bên cạnh đó, trong giải quyết khiếu nại, tố cáo, ĐB cho rằng có rất nhiều vụ việc phức tạp kéo dài, ngày càng phức tạp, do nguyên nhân cả chủ quan và khách quan. Song cần thấy bản chất nhiều vụ việc liên quan những việc chưa rõ ràng, văn bản pháp lý qua nhiều thời kỳ không rõ, nhiều thời kỳ lãnh đạo trước đây có giấy tờ thất lạc…

"Nếu tiếp tục như vậy, việc khiếu kiện sẽ tiếp tục kéo dài rấr lâu, có những vụ việc 10-20 năm vẫn tiếp tục kéo dài. Nên, đề nghị có hội đồng, dù cấp quận hay TP, để giải quyết những khiếu kiện này, bởi liên quan đến rất nhiều sở ngành. Nếu vụ việc cứ bị đẩy lên đẩy xuống thì cử tri sẽ không hài lòng; cần có hội đồng để có sự công tâm, giải quyết dứt điểm. Nếu có vấn đề sai sót trước đây thuộc về chính quyền trước đây thì chính quyền cũng nên nhận, “chịu thiệt” với người dân, để giải quyết dứt điểm", ĐB Đoàn đề nghị.

Giám đốc Sở Công thương Lê Hồng Thăng

Cuối năm nay, Hà Nội có thể có thêm 30 cụm công nghiệp mới

Sau 7 ý kiến thảo luận của các ĐB, Giám đốc Sở Công Thương Lê Hồng Thăng giải trình làm rõ thêm các vấn đề mà ĐB quan tâm.

Đánh giá cao nỗ lực của TP trong quản lý điều hành phát triển kinh tế, nhất là lĩnh vực công nghiệp - xây dựng nửa đầu năm nay, người đứng đầu ngành công thương TP đề nghị: Về cơ chế chính sách, Hà Nội là tỉnh, TP duy nhất cả nước đặt ra chính sách phát triển sản phẩm công nghiệp chủ lực của TP. Đến nay có 61 sản phẩm, đều có doanh thu từ 1.000 tỷ đồng trở lên. Đồng thời, TP cũng đã có chính sách phát triển công nghiệp hỗ trợ, với Khu công nghiệp hỗ trợ Nam Hà Nội được áp dụng nhiều chính sách hỗ trợ cho các đơn vị sản xuất công nghệ cao, như được thuê đất 70 năm, các ngân hàng hỗ trợ về vốn vay… phục vụ phát triển công nghiệp TP.

Đặc biệt, ngay đầu năm nay, Bí thư Thành ủy đã tới thăm cụm công nghiệp của TP, trong đó thăm DN sản xuất sản phẩm về điện áp dụng khoa học công nghệ kỹ thuật cao có thể nói đứng đầu các nước ASEAN.

Giám đốc Sở Công Thương Lê Hồng Thăng thông tin thêm, Chủ tịch UBND TP đã khẳng định năm nay TP cố gắng năm nay xét duyệt được ít nhất một nửa trong 40 cụm CN đã có quy hoạch. Trong đó, UBND TP đến tuần qua đã phê duyệt được 11 cụm CN.

"Nếu theo tiến độ này, tôi khẳng định đến cuối năm nay, TP sẽ có được 30 cụm công nghiệp mới. Tuy nhiên, công nghiệp của Hà Nội đang tồn tại trong đô thị chứ không phải công nghiệp di dời ra khỏi đô thị, nên chúng ta phải xác định sản xuất công nghiệp sạch, bền vững, áp dụng khoa học công nghệ và thiết bị hiện đại. Công nghiệp Hà Nội không thể theo mẫu số chung của toàn quốc, nhưng vẫn khẳng định Hà Nội là trung tâm, đầu tầu kinh tế của khu vực phía Bắc; các khu công nghiệp cố gắng kết hợp giữa nhà đầu tư trong nước và nhà đầu tư nước ngoài để có các khu công nghiệp sạch, hiện đại. Từ năm 2016 đến nay, mẫu số của TP là mỗi ha tại khu công nghiệp tối thiểu 20 triệu USD mới được vào đầu tư”, ông Thăng nhấn mạnh.

Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư Nguyễn Mạnh Quyền

Trong khi đó, Giám đốc Sở KH&ĐT Nguyễn Mạnh Quyền cho biết: Về các chỉ số PCI và PAPI, TP đã nỗ lực cải thiện hết sức mạnh mẽ môi trường đầu tư kinh doanh nên đã tăng được xếp hạng và thứ bậc trong năm qua. Trong đó, chỉ số gia nhập thị trường tăng 56 bậc, đóng góp tích cực cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh của Hà Nội, lần đầu tiên đứng trong top 10 chỉ số PCI của các tỉnh TP cả nước.

Làm rõ thêm vấn đề ĐB Phạm Đình Đoàn quan tâm, Giám đốc Sở KH&ĐT cho biết: Trên cơ sở đề án hỗ trợ khởi nghiệp được TP thông qua, việc cấp giấy chứng nhận kinh doanh đã tăng 9% số doanh nghiệp và 17% số vốn. Số DN quay lại hoạt động tăng đột biến với 14,8% so với tỷ lệ DN của toàn quốc, thể hiện dấu hiệu khởi sắc của hoạt động các DN trên địa bàn TP.

Về phương án vay lại dự án Đường sắt đô thị Hà Nội, tuyến Cát Linh - Hà Đông, ông Nguyễn Mạnh Quyền thông tin tới các đại biểu, thời điểm nhận nợ là khi Bộ Giao thông vận tải bàn giao dự án cho Hà Nội và dự án chính thức đi vào hoạt động để khai thác. Về nguồn kinh phí thanh toán cho các khoản nợ này, trong dự trù dự toán kinh phí năm 2019, TP đã chủ động dự toán và có cân đối kinh phí để bảo đảm trả nợ theo tiến độ yêu cầu hiệp định ký kết với các nhà tài trợ.

Thay mặt chủ tọa, Phó Chủ tịch HĐND TP Phùng Thị Hồng Hà đánh giá, báo cáo thực hiện nhiệm vụ kinh tế-xã hội 6 tháng đầu năm, nhiệm vụ giải pháp 6 tháng cuối năm 2019 đã được thảo luận nhiều lần, trình Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố xem xét, thảo luận. Các ý kiến của đại biểu tham luận tại kỳ họp này cũng được nghiên cứu kỹ nên đánh giá rất xác đáng, công phu, đúng trọng tâm. UBND TP báo cáo giải trình rõ, cụ thể, có chất lượng sau khi các Ban HĐND thẩm tra. Chủ tọa HĐND TP đề nghị UBND TP tiếp thu toàn bộ các ý kiến thảo luận của đại biểu làm cơ sở trong quá trình chỉ đạo, điều hành.

Kết thúc phần thảo luận, đại biểu HĐND TP đã biểu quyết thông qua nghị quyết về thực hiện nhiệm vụ kinh tế-xã hội 6 tháng đầu năm, nhiệm vụ trọng tâm 6 tháng cuối năm và nghị quyết về phương án vay lại Dự án đường sắt đô thị Hà Nội, tuyến Cát Linh-Hà Đông với 96/102 đại biểu tán thành (đạt 94,12%).