Tiếp tục chương trình Kỳ họp thứ 10, ngày 23.10, các Đoàn ĐBQH thảo luận về các dự thảo văn kiện trình Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng. Các dự thảo văn kiện gồm: Dự thảo Báo cáo chính trị của Ban Chấp hành Trung ương Ðảng khóa XI tại Ðại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Ðảng; Dự thảo báo cáo đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2011 - 2015 và phương hướng, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2016 - 2020.

Tiếp tục chương trình Kỳ họp thứ 10, ngày 23.10, các Đoàn ĐBQH thảo luận về các dự thảo văn kiện trình Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng.

Các dự thảo văn kiện gồm: Dự thảo Báo cáo chính trị của Ban Chấp hành Trung ương Ðảng khóa XI tại Ðại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Ðảng; Dự thảo báo cáo đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2011 - 2015 và phương hướng, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2016 - 2020.

Đoàn ĐBQH TP Hà Nội thảo luận tổ

Phát biểu đóng góp của Đại biểu Quốc hội Đoàn Hà Nội Nguyễn Quốc Bình tập trung nhấn mạnh, Nghị quyết lần này có 4 điểm mới so với Nghị quyết 11. Một là, xác định thị trường là vấn đề cơ bản, nhà nước điều tiết mọi hoạt động kinh tế trên cơ sở thị trường. Điều này được thể hiện, thị trường đóng vai trò chủ yếu trong huy động và phân bổ nguồn lực hiệu quả các nguồn lực phát triển, là động lực chủ yếu để giải phóng sức sản xuất các nguồn lực nhà nước được phân bổ theo chiến lược quy hoạch, kế hoạch và phù hợp với cơ chế thị trường. Đây là đổi mới hẳn so với Nghị quyết 11, xác định nhà nước lấy mục tiêu thị trường và lấy thị trường làm gốc để điều hành, phân bổ nguồn lực và điều hành phát triển kinh tế. Đây là điểm quan trọng trong đường lối chính sách của Đảng và chi phối trong các hoạt động và bảo đảm cho hoạt động kinh tế của chúng ta khoa học và gắn với thị trường.

Thứ hai, xác định vai trò kinh tế tư nhân là một động lực quan trọng của nền kinh tế. Đây là một điểm hết sức quan trọng trong Nghị quyết lần này. Nghị quyết 11 xác định các thành phần kinh tế trong đó có thành phần kinh tế tư nhân, nhưng lần này xác định rất rõ, hoàn thiện cơ chế chính sách, khuyến khích tạo thuận lợi, phát triển mạnh kinh tế tư nhân ở  hầu hết các lĩnh vực kinh tế, và trở thành động lực quan trọng của nền kinh tế. Đổi mới này sẽ tạo nền tảng để chúng ta phát triển kinh tế theo định hướng thị trường và huy động được nguồn lực mạnh mẽ của toàn xã hội để phát triển kinh tế. 

Thứ ba, xác định doanh nghiệp là thành phần kinh tế chủ đạo của sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa. Nghị quyết lần này xác định rõ doanh nghiệp là động lực quan trọng, chủ đạo của sự nghiệp công nghiệp hóa. Trong đó, có chính sách thúc đẩy phát triển các doanh nghiệp Việt Nam thực sự trở thành lực lượng nòng cốt trong sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước.

Thứ tư, xác định vai trò của các mối liên kết kinh tế. Từ trước tới nay, chúng ta có quy hoạch liên kết vùng, kinh tế vùng và trong các chính sách cũng đã có nhưng lần này Nghị quyết đã nêu rõ về phát triển kinh tế vùng, liên vùng, đặc biệt nhấn mạnh vai trò liên kết giữa các thành phần kinh tế và giữa các chủ thể là doanh nghiệp. Điều này rất quan trọng vì một trong những phương pháp quan trọng của kinh tế là phải có sự liên kết. Cả thế giới phải có liên kết toàn cầu và từng khu vực phải có liên kết kinh tế. Trong một quốc gia thì việc liên kết các vùng thì phát huy hiệu quả các nguồn lực và phân bổ một cách hợp lý và không bị lãng phí và phát huy sức mạnh của từng vùng để tạo cho nền kinh tế thống nhất và phát huy hiệu quả, phù hợp với nguồn lực hữu hạn của chúng ta, bảo đảm tối ưu hóa và hiệu quả hóa. Báo cáo lần này xác định mục tiêu rõ ràng, trong liên kết giữa các thành phần kinh tế và liên kết giữa các doanh nghiệp của chúng ta là điểm yếu vì nguồn lực, tiềm lực của các doanh nghiệp của chúng ta còn hạn chế. Nếu không liên kết thì khi hội nhập chúng ta thua ngay trên sân nhà.

Bốn điểm mấu chốt này mở đường lý luận và là kim chỉ nam cho hoạt động chính sách kinh tế của chúng ta.

Tuy nhiên, Nghị quyết cần làm rõ hơn, đó là chủ trương, đường lối kinh tế Nghị quyết cần làm rõ và có tư tưởng chỉ đạo cụ thể vào từng lĩnh vực kinh tế chủ lực phát huy lợi thế kinh tế của đất nước. Trong Nghị quyết mới đề cập đến 3 lĩnh vực, đó là lĩnh vực kinh tế biển, lĩnh vực dịch vụ và lĩnh vực công nghiệp. Trong đó, lĩnh vực công nghiệp chưa nói rõ là định hướng phát triển theo lĩnh vực nào.

Lĩnh vực nông nghiệp cũng chỉ đề cập gắn phát triển kinh tế nông nghiệp và nông thôn với việc xây dựng nông thôn mới. Việc xây dựng tư tưởng chủ đạo và đường lối cho việc phát triển kinh tế chủ lực của các lĩnh vực chủ lực và tạo ra các sản phẩm chủ lực thì trong đường lối của Đảng cũng nên định hướng rõ.

Trong nông nghiệp mới chỉ nói về định hướng phát triển theo hướng công nghệ phát triển cao, chưa nói định hướng phát triển theo hướng nông nghiệp hữu cơ mà đây chính là xu thế của thế giới và xu thế của hội nhập, xu thế tất yếu của bảo vệ tài nguyên môi trường…Dự thảo chưa nói rõ vấn đề này.

Trong công nghiệp chưa làm rõ, nổi bật vai trò của chế biến, chế tạo trong việc công nghiệp hóa, hiện đại hóa. Phải ưu tiên và tập trung nguồn lực như thế nào, từ đó mới có chỉ đạo đến các lĩnh vực kinh tế, giáo dục đào tạo…Trong công nghiệp cần phải định hướng những sản phẩm chủ lực, định hướng về công nghiệp chế biến, chế tạo, và công nghiệp phụ trợ. Dù báo cáo đã có nhưng muốn phải nhấn mạnh thành tư tưởng chủ đạo.

Về khoa học công nghệ chưa làm rõ những phương hướng chủ đạo trong mục tiêu về công nghiệp hóa và hiện đại hóa cũng như trong nền kinh tế trí trức, mới chỉ nói về tổng thể phát triển công nghệ như thế nào, kinh phí nhưng chưa làm rõ định hướng trong khoa học công nghệ phải có đề tài, sản phẩm mang trí tuệ Việt Nam. Tập trung khuyến khích và chi phí cho khoa học công nghệ để phục vụ cho mục tiêu là tạo ra sản phẩm phục vụ cho nền kinh tế chủ lực của đất nước.

MINH TÚ

Lượt xem: 69