Đại biểu Quốc hội Đoàn Hà Nội thảo luận tại Hội trường về Kinh tế - Xã hội và Công tác phòng, chống dịch Covid-19.

Phát biểu tại phiên thảo luận đại biểu Quốc hội Nguyễn Hữu Chính, Đoàn ĐBQH Hà Nội nhất trí với báo cáo của Chính phủ; Báo cáo được chuẩn bị kỹ lưỡng, đánh giá đầy đủ khách quan tình hình công tác phòng, chống dịch bệnh và tình hình phát triển kinh tế - xã hội, ngân sách nhà nước từ đầu năm đến nay và dự báo hết năm 2021.

Sáng 09/11 Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải điều hành nội dung thảo luận tại hội trường về kết quả thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2021; dự kiến kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2022; Báo cáo về công tác phòng, chống dịch COVID-19 và tình hình thực hiện Nghị quyết số 30/2021/QH15 về kỳ họp thứ nhất, Quốc hội khóa XV; Tình hình thực hiện ngân sách nhà nước năm 2021, dự toán ngân sách nhà nước, phương án phân bổ ngân sách trung ương năm 2022 và Kế hoạch tài chính - ngân sách nhà nước 03 năm 2022-2024 (trong đó có việc bổ sung dự toán thu, chi vốn viện trợ nước ngoài năm 2021 của tỉnh Quảng Nam; lùi thời điểm cải cách chính sách tiền lương); Sau khi nghe thành viên Chính phủ phát biểu giải trình, làm rõ một số vấn đề đại biểu Quốc hội nêu.

Toàn cảnh Hội trường nội dung thảo luận sáng 09/11.

Phát biểu tại phiên thảo luận đại biểu Quốc hội Nguyễn Hữu Chính, Đoàn ĐBQH Hà Nội nhất trí với báo cáo của Chính phủ; Báo cáo được chuẩn bị kỹ lưỡng, đánh giá đầy đủ khách quan tình hình công tác phòng, chống dịch bệnh và tình hình phát triển kinh tế - xã hội, ngân sách nhà nước từ đầu năm đến nay và dự báo hết năm 2021. Với việc triển khai thực hiện mục tiêu kép, vừa kiểm soát dịch có hiệu quả, vừa thực hiện phát triển kinh tế - xã hội. Nhiều biện pháp chưa có trong tiền lệ như việc quyết liệt thực hiện mục tiêu bảo vệ sức khỏe, tính mạng, đời sống của nhân dân, phần lớn cán bộ y tế, quân đội, công an và các lực lượng khác đã tham gia tích cực vào công tác phòng, chống dịch.

Đại biểu Quốc hội Nguyễn Hữu Chính Đoàn ĐBQH Hà Nội phát biểu thảo luận.

Đại biểu kiến nghị một số nội dung cụ thể như sau:

Vấn đề giáo dục cần tìm ra các giải pháp phù hợp hơn trong công tác giáo dục, trong thời điểm hiện nay việc dạy học trực tuyến đã được triển khai trên toàn quốc, tuy nhiên vẫn còn một số em học sinh rất khó khăn trong điều kiện tiếp cận việc học trực tuyến do nhiều nguyên nhân khác nhau, điều này ảnh hưởng không nhỏ đến chất lượng giáo dục. Vì vậy cần phải có giải pháp, chính sách đảm bảo sự đồng đều việc tiếp cận và đảm bảo chất lượng học tập của học sinh trong điều kiện hiện nay.

Vấn đề thứ hai về vệ sinh an toàn thực phẩm. Đây là một trong những lĩnh vực đặc biệt quan trọng cần được quan tâm, nhất là trong điều kiện dịch bệnh hiện nay. Bảo đảm chất lượng, an toàn vệ sinh thực phẩm là yếu tố cần thiết góp phần giảm tỷ lệ mắc bệnh, tăng cường sức lao động và học tập. Các giải pháp phòng, chống mặc dù cũng đã được Chính phủ triển khai nhưng hiện nay là chưa triệt để, hiệu quả chưa cao, vẫn còn nhiều trường hợp vi phạm pháp luật về an toàn vệ sinh thực phẩm. Do vậy, để nâng cao hơn nữa hiệu quả công tác an toàn vệ sinh, Đại biểu đề nghị cần thực hiện một số giải pháp quyết liệt hơn nữa, tăng cường hơn nữa công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức, thực hiện vệ sinh an toàn thực phẩm và ý thức trách nhiệm của người dân. Cần tăng cường công tác kiểm tra, kiểm soát, xử lý các hành vi vi phạm đến an toàn, vệ sinh thực phẩm. Tăng cường công tác phối hợp giữa các ngành, các địa phương để xử lý nghiêm các cơ sở, cá nhân vi phạm bằng các hình thức như phạt tiền, đình chỉ các cơ sở vi phạm về vệ sinh an toàn thực phẩm. v.v..

Vấn đề thứ ba là việc quản lý thông tin trong không gian mạng. Đây là một trong những nguồn gốc của tội phạm và các hành vi vi phạm pháp luật. Các cơ quan chức năng cần phải nghiên cứu, xây dựng, hoàn thiện hơn nữa các biện pháp, cơ chế xử lý để nâng cao hơn nữa hiệu quả công tác quản lý trên không gian mạng. Chính phủ cần có 1 cơ chế quản lý chặt chẽ hơn nữa những thông tin phản cảm, xấu độc này. Cơ quan thông tin truyền thông tăng cường tuyên truyền, tìm ra các giải pháp phần mềm, tạo ra các bức tường lửa để ngăn chặn những thông tin trên.

Đại biểu Quốc hội Phạm Đức Ấn,  Đoàn ĐBQH Hà Nội phát biểu tại phiên thảo luận:

Trong điều kiện hiện nay đề nghị tăng cường áp dụng chính sách tài khóa hơn nữa, không chỉ cân đối ngân sách bằng tăng, giảm giữa các lĩnh vực và các địa phương, khi nhu cầu chi ngân sách là cần thiết. Chương trình tín dụng hỗ trợ lãi suất của Bộ Xây dựng xây dựng nhà cho công nhân mà Thành phố Hồ Chí Minh hay Đồng Nai, Bình Dương đề ra cũng rất ấn tượng, nhưng theo Đại biểu chưa mang tính tổng thể và thời gian chắc chắn sẽ kéo dài.

Đại biểu Quốc hội Phạm Đức Ấn Đoàn ĐBQH Hà Nội phát biểu thảo luận.

Việc sử dụng chính sách tài khóa, chính sách tín dụng để hỗ trợ doanh nghiệp rất cần cụ thể hóa đối tượng để áp dụng phù hợp, vì hiện nay có nhóm doanh nghiệp ít bị ảnh hưởng, thậm chí không bị ảnh hưởng bất lợi của đại dịch và không cần Nhà nước hỗ trợ bằng tiền mà chỉ cần đổi mới thủ tục hành chính liên quan đến hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp.

Về cơ cấu lại tổ chức tín dụng và xử lý nợ xấu. Cơ cấu lại cũng đạt được rất nhiều kết quả và đặc biệt là 4 ngân hàng thương mại nhà nước với thị phần trên 46% tổng dư nợ tín dụng của nền kinh tế thì đã thực hiện tốt vai trò nòng cốt đi đầu trong việc thực hiện chính sách tiền tệ cùng với hệ thống ngân hàng thương mại hỗ trợ giảm lãi suất, cơ cấu lại nợ, tích cực thực hiện công tác an sinh xã hội và đơn cử như đối với Agribank trong năm 2021. Ba ngân hàng thương mại nhà nước còn lại cũng thực hiện tương tự như vậy. Vấn đề cơ bản trong thời gian tới là cần cơ cấu để tăng năng lực tài chính để ngân hàng thương mại nhà nước vẫn giữ vai trò chủ đạo, chịu lực trong thực hiện chính sách tiền tệ.

Về xử lý nợ xấu Đại biểu đồng tình cao với Báo cáo số 402 của Chính phủ về kết quả thực hiện Nghị quyết số 42 của Quốc hội về thí điểm xử lý nợ xấu các tổ chức tín dụng cũng như đề xuất về luật hóa nghị quyết này thành Luật xử lý nợ xấu. Đề nghị Quốc hội thông qua theo thủ tục rút gọn tại một kỳ họp là kỳ họp thứ 3 tới đây để tiếp nối Nghị quyết 42 sẽ hết hiệu lực vào tháng 8/2022.

Cần tiếp tục đổi mới cơ chế quản lý doanh nghiệp nhà nước để tạo thêm động lực tăng trưởng. Cơ chế quản lý doanh nghiệp nhà nước thì vẫn nặng về quản lý hành vi, thủ tục và áp dụng cơ chế như đối với cơ quan quản lý hành chính nhà nước. Thực tiễn đã chứng minh phương thức này không ngăn chặn được những lãnh đạo doanh nghiệp cố ý làm trái nhưng lại là rào cản đối với đa số doanh nghiệp trong việc đổi mới, đột phá, sáng tạo và đang tạo tư duy lối mòn, tư duy nhiệm kỳ. Vì vậy, cần thay đổi cơ chế quản lý hành vi sang quản lý mục tiêu giám sát hành vi.

Lượt xem: 238

Bình luận bài viết

Chưa có bình luận nào.

Xem nhiều nhất

Quốc hội thảo luận về Dự án Luật Tình trạng khẩn cấp

Hoạt động tại các kỳ họp 1 ngày trước

Chiều 23/6/2025, tiếp tục chương trình kỳ họp thứ chín, các đại biểu Quốc hội thảo luận ở tổ về Dự án Luật Tình trạng khẩn cấp; Dự án Luật Chuyển giao người đang chấp hành án phạt tù; Dự án Luật Dẫn độ. Đồng chí Phạm Thị Thanh Mai, Thành ủy viên, Phó Chủ tịch HĐND Thành phố, Phó Trưởng đoàn ĐBQH Thành phố chủ trì buổi thảo luận tại tổ Hà Nội. Cùng dự có các vị đại biểu Quốc hội thuộc Đoàn ĐBQH Thành phố. Quang cảnh buổi thảo luận tại tổ Hà Nội Thảo luận tại tổ, đại biểu nhất trí cao với việc cần thiết ban hành Luật Tình trạng khẩn cấp, vì đây là yêu cầu khách quan xuất phát từ thực tiễn và phù hợp với Hiến pháp 2013. Trong bối cảnh thiên tai, dịch bệnh, sự cố môi trường và những thách thức an ninh ngày càng phức tạp, hệ thống pháp luật hiện hành chủ yếu dựa trên Pháp lệnh về tình trạng khẩn cấp năm 2000 đã không còn phù hợp. Đại biểu Nguyễn Thị Lan phát biểu thảo luận Quan tâm đến nguyên tắc hoạt động trong tình trạng khẩn cấp (Điều 3), đại biểu Nguyễn Thị Lan, Giám đốc Học viện Nông nghiệp Việt Nam cho rằng, dự thảo đã quy định rõ các nguyên tắc cốt lõi, bám sát Hiến pháp 2013 và pháp luật quốc tế; trong đó, có nguyên tắc hạn chế quyền con người trong tình trạng khẩn cấp theo hướng cần thiết và không phân biệt đối xử; quy định rõ việc miễn trừ trách nhiệm để khuyến khích quyết định kịp thời của người thực thi công vụ. Tuy nhiên, để hoàn thiện Dự thảo Luật, đại biểu đề nghị cơ quan soạn thảo xem xét bổ sung và làm rõ hơn về nguyên tắc hạn chế quyền con người, quyền công dân không chỉ “thật sự cần thiết” mà còn phải “tương xứng với tính chất và mức độ nguy hiểm của tình trạng khẩn cấp” để bảo đảm đúng tinh thần Hiến pháp 2013 và các điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên. Đồng thời, bổ sung nguyên tắc bảo đảm công khai, minh bạch thông tin và tăng cường vai trò giám sát của Quốc hội, MTTQ Việt Nam và các tổ chức nhân quyền trong quá trình áp dụng biện pháp khẩn cấp. Đặc biệt, cần quy định chặt chẽ hơn các điều kiện miễn trừ trách nhiệm để tránh lạm quyền, bảo đảm quyết định của người thực thi công vụ phải dựa trên căn cứ khách quan, không vì mục đích vụ lợi cá nhân. Nhấn mạnh sự cần thiết phải ban hành Luật Tình trạng khẩn cấp, đại biểu - Hòa thượng Thích Bảo Nghiêm, Phó Chủ tịch Hội đồng trị sự kiêm Trưởng Ban Hoằng Pháp Trung ương Giáo hội Phật giáo Việt Nam cho rằng, cần định nghĩa cụ thể, chi tiết về các loại tình trạng khẩn cấp (an ninh, y tế, thiên tai, quốc phòng…) và tiêu chí rõ ràng cũng như xây dựng cơ chế kiểm soát quyền lực chặt chẽ. Đại biểu Thích Bảo Nghiêm kiến nghị, cơ quan soạn thảo cần rà soát tính thống nhất với các luật hiện hành, tránh chồng lấn, mâu thuẫn pháp luật. Trong đó, tăng cường bảo vệ quyền con người bằng cách quy định nguyên tắc, điều kiện và giới hạn rõ ràng của các biện pháp khẩn cấp. Đại biểu Đỗ Đức Hồng Hà phát biểu thảo luận Đại biểu Đỗ Đức Hồng Hà, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp của Quốc hội quan tâm đến dự thảo Luật Dẫn độ. Về phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng, đại biểu cho rằng cần sửa đổi bổ sung đối tượng là “tổ chức quốc tế” hoặc “chủ thể được công nhận có quyền yêu cầu dẫn độ theo điều ước quốc tế” nhằm tạo điều kiện thi hành luật linh hoạt hơn trong các mối quan hệ hợp tác đa phương. Theo đại biểu, trong Điều 1 của dự thảo Luật cần bổ sung nguyên tắc ưu tiên áp dụng điều ước quốc tế về dẫn độ mà Việt Nam là thành viên khi có mâu thuẫn với luật nội địa; đồng thời cần bổ sung nguyên tắc bảo đảm quyền con người trong dẫn độ và làm rõ cụm từ “tập quán quốc tế” để bảo đảm tính minh bạch. Đại biểu Đỗ Đức Hồng Hà cũng kiến nghị cơ quan soạn thảo cần làm rõ khái niệm “tội phạm nghiêm trọng” và quy định rõ các trường hợp không dẫn độ, như: Tội phạm chính trị, có nguy cơ tử hình; làm rõ phạm vi áp dụng hình phạt tối thiểu từ 1 năm trở lên là theo pháp luật Việt Nam hay theo nước yêu cầu dẫn độ. Đặc biệt, cần bổ sung quy định cụ thể để lấy ý kiến Chủ tịch nước trong trường hợp nước ngoài yêu cầu không thi hành án tử hình. Đại biểu Lê Nhật Thành phát biểu Đại biểu Lê Nhật Thành, Ủy viên chuyên trách Hội đồng Dân tộc của Quốc hội quan tâm đến trình tự, thủ tục bắt người trong trường hợp khẩn cấp để dẫn độ (Điều 33). Theo đại biểu, nên bổ sung quy định về trình tự, thủ tục bắt người trong trường hợp khẩn cấp để dẫn độ khi chưa có yêu cầu dẫn độ chính thức từ phía nước ngoài nếu đáp ứng được 2 điều kiện: Cung cấp đủ thông tin và cam kết thực hiện đầy đủ các nội dung theo quy định tại khoản 2 Điều 33 của dự thảo Luật. Đại biểu phân tích, các quốc gia đều có quy định sẽ bắt tạm giam người có thông báo đỏ của Interpol hoặc người bị yêu cầu bắt khẩn cấp để dẫn độ trong một khoảng thời gian nhất định. Sau khi bắt được đối tượng này, các quốc gia sẽ thông báo cho nhau và đề nghị nước được thông báo gửi yêu cầu dẫn độ. Nếu không được yêu cầu dẫn độ trong khoảng thời gian nêu trên, các quốc gia đó sẽ thả người./.