Sáng 12/5/2025, tiếp tục Chương trình Kỳ họp thứ 9, Quốc hội khóa XV, dưới sự điều hành của Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải, Quốc hội thảo luận ở Hội trường về một số nội dung còn ý kiến khác nhau của dự thảo Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp (sửa đổi).

Sáng 12/5/2025, tiếp tục Chương trình Kỳ họp thứ 9, Quốc hội khóa XV, dưới sự điều hành của Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải, Quốc hội thảo luận ở Hội trường về một số nội dung còn ý kiến khác nhau của dự thảo Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp (sửa đổi). 

Toàn cảnh Phiên họp

Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải điều hành phiên họp

Theo Ủy ban Thường vụ Quốc hội, dự thảo Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp (sửa đổi) đã bổ sung nội dung quy định: Khoản thu nhập từ việc đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số; khoản tài trợ nhận được để sử dụng cho hoạt động phát triển công nghệ và đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số là các khoản thu nhập được miễn thuế thu nhập doanh nghiệp. 

Riêng đối với các khoản tài trợ cho phát triển công nghệ và đổi mới sáng tạo, trong khi doanh nghiệp nhận tài trợ được miễn thuế đối với thu nhập nhận được, dự thảo luật đồng thời cũng bổ sung nội dung quy định doanh nghiệp tặng tài trợ được trừ khoản tài trợ này vào chi phí khi tính thuế thu nhập doanh nghiệp. Như vậy, việc miễn giảm thuế được áp dụng cho cả doanh nghiệp tặng tài trợ và doanh nghiệp nhận tài trợ. 

Chính phủ đề nghị cho phép miễn thuế thu nhập doanh nghiệp đối với khoản tài trợ nhận được để sử dụng cho phát triển công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số không phân biệt doanh nghiệp cho và doanh nghiệp nhận tài trợ có quan hệ liên kết hay không, nhằm tạo nguồn cho doanh nghiệp nhận tài trợ đủ nguồn lực thực hiện nghiên cứu phát triển khoa học, công nghệ. 

Cùng với đó, yêu cầu doanh nghiệp phải thực hiện đúng mục đích của khoản tài trợ; trường hợp doanh nghiệp không sử dụng đúng mục đích cho hoạt động phát triển công nghệ và đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số thì sẽ bị truy thu thuế thu nhập doanh nghiệp và xử phạt theo quy định của pháp luật.

Với tinh thần triển khai Nghị quyết số 57-NQ/TW, Ủy ban Thường vụ Quốc hội báo cáo Quốc hội xem xét, bổ sung quy định cho phép miễn thuế thu nhập doanh nghiệp áp dụng cho mọi khoản tài trợ không phân biệt doanh nghiệp cho và nhận tài trợ có quan hệ liên kết hay không như đề xuất của Chính phủ. Đồng thời, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đề nghị Chính phủ ban hành đầy đủ các quy định cần thiết và chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện, bảo đảm mục tiêu của việc chống chuyển giá, chuyển lợi nhuận giữa các bên có quan hệ liên kết, tránh việc bị lợi dụng chính sách. 

Đại biểu Phạm Thị Thanh Mai - Đoàn ĐBQH thành phố Hà Nội phát biểu

Nêu ý kiến tại phiên họp, đại biểu Quốc hội Phạm Thị Thanh Mai (Phó trưởng Đoàn chuyên trách Đoàn đại biểu Quốc hội thành phố Hà Nội) bày tỏ, thời gian miễn thuế tối đa 3 năm như dự thảo Luật cơ bản phù hợp, nhưng đại biểu cho rằng, thời gian 3 năm để khuyến khích đầu tư, đặc biệt lĩnh vực chuyển đổi số, khoa học công nghệ rất mới, chúng ta phải tiệm cận với thế giới là chưa đủ. Vì vậy đại biểu đề nghị cơ quan soạn thảo, cơ quan thẩm tra ủng hộ đề nghị xem xét kéo dài thời gian miễn thuế lên 5 năm với các lĩnh vực thực hiện nghiên cứu khoa học phát triển công nghệ được ưu tiên như: y tế, công nghệ sinh học, AI...

Đối với điều 12 về nguyên tắc, đối tượng áp dụng ưu đãi thuế, đại biểu Phạm Thị Thanh Mai quan tâm tới khoản 2 ngành, nghề ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp và đề nghị bổ sung ưu đãi với ứng dụng khoa học và thử nghiệm, bởi đây cũng là khâu quan trọng trước khi chúng ta tiến hành sản xuất đại trà.

Về quy định trích lập Quỹ phát triển khoa học công nghệ, đại biểu đề xuất cần giao cho Chính phủ quy định rõ các ngành nghề, lĩnh vực ưu tiên trong việc sử dụng quỹ, gắn với chiến lược phát triển khoa học công nghệ Quốc gia. Điều này sẽ bảo đảm tinh thần mới trong xây dựng thể chế. Tùy từng giai đoạn vã lĩnh vực trọng tâm, Chính phủ sẽ ban hành để bảo đảm tính kịp thời với tốc độ phát triển như vũ bão của khoa học công nghệ hiện nay.

Cũng tại Phiên họp, thay mặt cơ quan chủ trì soạn thảo, Bộ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Văn Thắng đã giải trình vấn đề đại biểu nêu liên quan đến rà soát hệ thống chính sách ưu đãi thuế; đảm bảo tính thống nhất, đồng bộ trong hệ thống pháp luật; chính sách ưu đãi thuế đối với lĩnh vực phát triển khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số; về các khoản chi phí được trừ; ưu đãi thuế đối với đơn vị sự nghiệp công lập;…

Phát biểu tổng hợp nội dung này, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải cho biết, qua thảo luận, các đại biểu cơ bản đồng tình với nhiều nội dung của dự thảo luật; đồng thời đóng góp nhiều ý kiến để hoàn thiện dự thảo luật, nhằm đảm bảo tính khả thi, đáp ứng yêu cầu thực tiễn, đảm bảo tính đồng bộ, thống nhất của hệ thống pháp luật. Trong đó, các đại biểu quan tâm, góp ý về quy định về người nộp thuế, thu nhập chịu thuế, thu nhập miễn thuế, các khoản chi được trừ và không được trừ khi xác định thuế thu nhập chịu thế, thuế suất, phương pháp tính thuế, ưu đãi thuế trong đó lưu ý phạm vi, lĩnh vực ưu đãi thuế, ưu đãi đặc biệt, ưu đãi khuyến khích phát triển khoa học công nghệ, chuyển lỗ, trích lập Quỹ phát triển khoa học công nghệ.

Các ý kiến cũng đề cập nhiều đến nội dung miễn thuế đối với các khoản tài trợ nhận được để sử dụng cho phát triển khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số, bù trừ lãi lỗ trong hoạt động kinh doanh bất động sản và các hoạt động kinh doanh khác, các quy định về xử lý vấn đề liên quan đến thuế tối thiểu toàn cầu, áp dụng pháp luật, quy định chuyển tiếp và nhiều nội dung quan trọng khác. Trong đó, lưu ý luật cần có hiệu lực sớm từ 01/10/2025 để góp phần tăng thêm động lực và nguồn lực cho phát triển của doanh nghiệp….

Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải khẳng định, ý kiến của đại biểu Quốc hội được ghi chép đầy đủ, Ủy ban Thường vụ Quốc hội sẽ chỉ đạo cơ quan soạn thảo, cơ quan thẩm tra và các cơ quan liên quan nghiên cứu, tiếp thu đầy đủ ý kiến góp ý, hoàn thiện Báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự án luật trình Quốc hội xem xét thông qua.

Lượt xem: 40