Sáng ngày 16/11/2018, tiếp tục chương trình kỳ họp thứ Sáu, Quốc hội khóa XIV, Quốc hội thảo luận về dự thảo Luật Phòng, chống tác hại của rượu, bia. Đại biểu Trần Thị Phương Hoa tham gia ý kiến.

Sáng ngày 16/11/2018, tiếp tục chương trình kỳ họp thứ Sáu, Quốc hội khóa XIV, Quốc hội thảo luận về dự thảo Luật Phòng, chống tác hại của rượu, bia. Đại biểu Trần Thị Phương Hoa đã phát biểu ý kiến.

Đại biểu Phương Hoa cho rằng việc ban hành Luật phòng, chống tác hại của rượu, bia là cấp thiết, nhằm thể chế quan điểm, chính sách của Đảng về công tác bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe nhân dân, kiểm soát tình hình sử dụng rượu, bia, kiểm soát tình trạng sản xuất rượu thủ công không đăng ký kinh doanh, không rõ nguồn gốc ở nước ta hiện nay. Luật ban hành nhằm nâng cao sức khỏe nhân dân, hạn chế tai nạn giao thông, bao lực gia đình, giữ gìn an ninh trật tự và an toàn xã hội, mang lại lợi ích lớn về kinh tế - xã hội mà Tờ trình của Chính phủ đã phân tích rất rõ. Một số nội dung đại biểu Hoa góp ý như"

Thứ nhất, về tên gọi của dự án luật:  Phương án thứ nhất là "Luật Phòng, chống tác hại của rượu, bia" là hợp lý vì phương án 1 ngắn gọn, dễ hiểu, dễ tuyên truyền, rõ mục tiêu, quan điểm của luật là điều chỉnh, phòng ngừa, nâng cao nhận thức của người dân về tác hại của rượu, bia ngay từ khi tiếp cận.

Đại biểu Trần Thị Phương Hoa phát biểu (Ảnh: Minh Tú)

Thứ hai, về các hành vi bị cấm tại tại khoản 4 của Điều 5, cấm ép buộc người dưới 18 tuổi sử dụng rượu bia. Đại biểu Phương Hoa cho rằng việc ép người khác uống rượu, bia là hành động thiếu văn hóa, phản cảm, gây nên những hậu quả không đáng có trong các mối quan hệ xã hội mà đang là một thực trạng của không ít người đang có hành vi ép người khác uống rượu, bia. “Đã nói đến ép buộc có nghĩa là bắt buộc một người nào đó làm những điều mà người đó không muốn nhưng vẫn phải thực hiện nhằm thỏa mãn yêu cầu của người khác. Quy định như dự thảo dễ làm cho mọi người hiểu chỉ cấm ép buộc người dưới 18 tuổi sử dụng rượu, bia. Còn trên 18 tuổi không cấm nên ép cũng không sao. Thực tế thì 18 tuổi trở lên mới là đối tượng uống rượu, bia nhiều và tuổi đó mới ép nhau nhiều, bạn bè ép nhau, anh em ép nhau, đồng nghiệp ép nhau. Đã có những trường hợp ép nhau mà không uống thì bị cho là coi thường nhau dẫn đến ẩu đả, thù hằn và chém giết nhau cho hả giận. Gần đây cũng có vụ 2 thanh niên uống hết hơn 3 lít rượu xong quay ra chém nhau. Đã có trường hợp bị ép uống đến say, say vì nể bạn mà uống, tối đêm về bị cảm lạnh, sáng hôm sau qua đời. Tôi đề nghị cần quy định cấm ép uống rượu, bia ở tất cả các thành phần, các lứa tuổi chứ không phải chỉ dưới 18 tuổi. Đồng thời, trong dự thảo nghị định quy định xử phạt vi phạm hành chính về phòng, chống tác hại của rượu, bia cần phải đưa việc xử phạt đối với trường hợp vi phạm ở khoản này vào. Hiện nay tôi thấy dự thảo nghị định xử phạt vi phạm hành chính về phòng, chống tác hại của rượu, bia thì chưa thấy có xử phạt về việc cấm ép uống rượu. Tôi đề nghị đưa vào và trong đó có quy định xử phạt đối với trường hợp ép người dưới 18 tuổi thì xử phạt nặng hơn” Đại biểu Hoa nói.

Về các trường hợp không được uống rượu, bia. Khoản 1 dự thảo chỉ quy định trường hợp là cán bộ công chức, viên chức và người lao động có hợp đồng lao động trong cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp đang trong thời gian làm việc, thời gian nghỉ giữa ca làm việc. Đại biểu Hoa đề nghị bổ sung các đối tượng khác như lực lượng vũ trang, học sinh, sinh viên trong thời gian học tập hoạt động tại trường, tại lớp thì không nên sử dụng rượu, bia hoặc thành phần khi tham gia giao thông như học sinh, sinh viên có quy định là không uống rượu, bia tại nơi giáo dục. Tuy nhiên, học sinh, sinh viên hiện nay, nhất là tuổi sinh viên từ 18-22 uống rượu, bia nhưng không uống tại trường mà uống ở nơi khác, có thể uống ở các quán, nơi mình tạm trú, sau đó mới về đến trường thì đã ngấm rượu, bia và sẽ ảnh hưởng đến kết quả học tập.

Khoản 2 uống rượu, bia tại địa điểm sau đây: Đại biểu Phương Hoa đề nghị nên bổ sung thêm từ "không được uống rượu, bia tại địa điểm sau đây". “Nếu chúng ta không bổ sung thì người đọc sẽ dễ hiểu nhầm là các địa điểm sau đây được uống rượu, bia: Cơ sở y tế; cơ sở giáo dục; cơ sở chăm sóc, nuôi dưỡng, vui chơi giải trí dành cho người dưới 18 tuổi; trường giáo dưỡng, trại giam, trại tạm giam. Tôi đề nghị các địa điểm vui chơi, giải trí công cộng cũng không nên được uống rượu bia chứ không phải chỉ có nơi dành cho người dưới 18 tuổi. Theo tôi, các địa điểm vui chơi, giải trí trên cũng đồng tình và sửa là vui chơi giải trí chung của công cộng” Đại biểu Hoa nói.

Ngoài ra, Đại biểu Hoa đề nghị bổ sung thêm một số địa điểm công cộng có nhiều người qua lại như bến tàu, bến xe, nhà ga, sân bay. Những nơi này, nếu uống rượu, bia rất dễ xảy ra mất trật tự, ảnh hưởng đến những người xung quanh. Thực tế, đã có những trường hợp uống rượu, bia xong không làm chủ được bản thân, lên xe gây gổ với nhân viên, hành khách, phát ngôn thiếu văn hóa, sàm sỡ người bên cạnh. Đại biểu Hoa cũng đề nghị bổ sung thêm các địa điểm đó vào Điều 20 là các địa điểm không được bán rượu, bia. Những địa điểm không được uống đồng thời cũng là những địa điểm không được bán rượu, bia.

Lượt xem: 1030