Đẩy nhanh tiến độ thực hiện, giải ngân kế hoạch đầu tư công trung hạn 05 năm 2016-2020 và năm 2020
Kế hoạch đầu tư công trung hạn 05 năm 2016-2020 cấp Thành phố đã được HĐND Thành phố phê duyệt cập nhật, điều chỉnh tại Nghị quyết số 26/NQ-HĐND ngày 04/12/2019 với tổng mức vốn 107.303 tỷ đồng.
Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội Nguyễn Đức Chung vừa có văn bản gửi các sở, ban, ngành Thành phố; UBND các quận, huyện, thị xã chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ thực hiện, giải ngân kế hoạch đầu tư công trung hạn 05 năm 2016-2020 và năm 2020.
Theo đó, Kế hoạch đầu tư công trung hạn 05 năm 2016-2020 cấp Thành phố đã được HĐND Thành phố phê duyệt cập nhật, điều chỉnh tại Nghị quyết số 26/NQ-HĐND ngày 04/12/2019 với tổng mức vốn 107.303 tỷ đồng.
Lũy kế từ đầu kỳ trung hạn đến nay, Thành phố đã cân đối bố trí 101.019 tỷ đồng, trong đó năm 2020 đã giao đầu năm 21.904 tỷ đồng; số vốn kế hoạch trung hạn còn lại (6.285 tỷ đồng) sẽ tiếp tục bố trí trong năm 2020 khi các dự án, nhiệm vụ chi đầu tư công hoàn thiện thủ tục theo quy định. Tuy nhiên, lũy kế giải ngân vốn trung hạn 2016-2020 cấp Thành phố đến hết ngày 31/01/2020 mới đạt 67.490 tỷ, bằng 85,3 % kế hoạch đã giao giai đoạn 2016-2019 và mới đạt 62,9% so với tổng mức kế hoạch vốn đầu tư công trung hạn cấp Thành phố được HĐND Thành phố phê duyệt. Như vậy, khối lượng công việc còn lại của năm 2020 là năm cuối thực hiện kế hoạch đầu tư công trung hạn 5 năm 2016-2020 là rất lớn, đòi hỏi các Sở, ban, ngành, UBND các quận, huyện, thị xã và các chủ đầu tư cần phải tập trung quyết liệt thực hiện đồng bộ các nhiệm vụ và giải pháp đẩy nhanh tiến độ thực hiện, giải ngân kế hoạch đầu tư công trung hạn và năm 2020.
Kết quả thực hiện giải ngân vốn đầu tư công tính đến ngày 18/3/2020 đạt thấp chưa đáp ứng yêu cầu, toàn Thành phố mới đạt 7,6% kế hoạch giao (trong đó cấp Thành phố đạt 6,6%, cấp huyện đạt 8,6%), để hoàn thành mục tiêu kế hoạch đầu tư công trung hạn và năm 2020, giảm thiểu tối đa ảnh hưởng của dịch viêm đường hô hấp cấp Covid -19 đến tăng trưởng kinh tế, UBND Thành phố yêu cầu các Sở, ban, ngành, UBND các quận, huyện, thị xã và các chủ đầu tư tập trung quyết liệt thực hiện các nhiệm vụ và giải pháp. Trong đó, xây dựng phương án triển khai kế hoạch đầu tư công năm 2020 phù hợp với kịch bản thu ngân sách trên địa bàn Thành phố trong bối cảnh tình hình dịch bệnh Covid-19 đang diễn biến phức tạp, rất khó lường. Thu ngân sách nhà nước trên địa bàn sẽ hết sức khó khăn, ảnh hưởng đến chi đầu tư phát triển, chi thường xuyên và các nhiệm vụ chi khác. Trong trường hợp nguồn vốn cho đầu tư không đảm bảo, cần phải rà soát các dự án đầu tư phù hợp với khả năng cân đối ngân sách, sắp xếp theo lĩnh vực, thứ tự ưu tiên: Phòng chống thiên tai, dịch bệnh; y tế; an sinh xã hội; giáo dục và đào tạo; phát triển nông nghiệp, nông thôn; đảm bảo môi trường; đảm bảo an ninh, trật tự an toàn xã hội...
Khẩn trương hoàn thiện thủ tục đầu tư đảm bảo điều kiện bố trí kế hoạch vốn đầu tư công năm 2020 đối với 05 dự án trọng điểm, cấp bách được HĐND Thành phố chấp thuận tại Khoản 1 Điều 2 Nghị quyết số 26/HĐND ngày 04/12/2019 và các dự án còn lại trong danh mục kế hoạch đầụ tư công trung hạn giai đoạn 2016-2020 được HĐND Thành phố phê duyệt đã được cân đối bố trí vốn thực hiện năm 2020 nhưng chưa được giao kế hoạch đầu năm. Tiến độ hoàn thành trước ngày 30/6/2020.
Tập trung thi công các công trình, dự án chuyển tiếp có khả năng hoàn thành, bàn giao trong năm phát huy hiệu quả đầu tư. Đối với nhóm dự án thuộc lĩnh vực ưu tiên trong danh mục khởi công mới năm 2020, cần đẩy nhanh tiến độ hoàn thiện thủ tục triển khai thực hiện và khởi công xây dựng công trình.
Các chủ đầu tư tập trung triển khai thực hiện dự án, phối hợp chặt chẽ các quận, huyện, thị xã và các đơn vị liên quan đẩy nhanh tiến độ bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt bằng, công tác thiết kế - dự toán, đấu thầu, thi công xây lắp công trình; kiên quyết xử lý nghiêm và kịp thời các nhà thầu vi phạm tiến độ xây dựng, chất lượng công trình, vi phạm các điều khoản hợp đồng đã ký kết; chủ động giải quyết các khó khăn, vướng mắc theo thẩm quyền, báo cáo kịp thời các khó khăn, vướng mắc, nguyên nhân và trách nhiệm của các đơn vị có liên quan, đề xuất giải pháp để UBND Thành phố chỉ đạo, giải quyết các nội dung vượt thẩm quyền. Chỉ đạo các nhà thầu phối hợp chặt chẽ với chính quyền địa phương, thực hiện nghiêm các quy định về phòng, chống dịch bệnh Covid-19 tại công trường, đảm bảo tiến độ thi công công trình nhưng phải đảm bảo an toàn phòng, chống dịch bệnh cho người lao động.
Một số giải pháp, cơ chế điều hành và triển khai thực hiện kế hoạch đầu tư công năm 2020 của cấp Thành phố: Thực hiện cơ chế giải ngân linh hoạt kế hoạch vốn đối với: (1) Công tác giải phóng mặt bằng các dự án từ khoản kinh phí dự phòng đầu tư công bố trí trong kế hoạch đầu tư công hàng năm; (2) Công tác chuẩn bị đầu tư từ danh mục kế hoạch vốn bố trí cho công tác chuẩn bị đầu tư đảm bảo điều kiện theo quy định; (3) Công tác thanh quyết toán dự án từ danh mục kế hoạch vốn bố trí cho công tác quyết toán.
Trường hợp tình hình dịch bệnh Covid-19 tiếp tục diễn biến phức tạp, khó lường; thu ngân sách khó khăn, không đảm bảo đự toán chi. Sau khi cân đối, huy động các nguồn vốn nhưng vẫn không đủ bù đắp hụt thu ngân sách, UBND Thành phố sẽ báo cáo HĐND Thành phố xem xét phương án cắt giảm chi đầu tư phát triển; thực hiện giảm kế hoạch vốn của các dự án không thuộc đối tượng ưu tiên, có tiến độ triển khai chậm đến ngày 30/6/2020 chưa khởi công, chưa phê duyệt phương án bồi thường GPMB; xác định điếm dừng kỹ thuật dự án của dự án chậm triển khai. Đối với cấp huyện, UBND các quận, huyện, thị xã có trách nhiệm rà soát trình HĐND cùng cấp quyết định cắt giảm dự toán chi đầu tư phát triển của địa phương mình để bù đắp hụt thu ngân sách theo đúng tinh thần chỉ đạo của Thành phố.
Chủ tịch UBND Thành phố cũng chỉ đạo, kết quả thực hiện và giải ngân kế hoạch năm 2020 và kế hoạch năm 2019 kéo dài là một trong các tiêu chí bình xét thi đua năm 2020; các đơn vị có tỷ lệ giải ngân đạt dưới 90% kế hoạch giao không được bình xét, khen thưởng năm 2020.
Toàn văn mời xem tại file đính kèm
Lượt xem: 226
Bình luận bài viết
Chưa có bình luận nào.