Đoàn ĐBQH TP Hà Nội: Thảo luận tổ về tình hình kinh tế - xã hội

Ngày 21-10, ngày làm việc thứ hai kỳ họp thứ Tám, các đại biểu Đoàn ĐBQH thành phố Hà Nội đã thảo luận tại tổ về tình hình kinh tế- xã hội năm 2014 và nhiệm vụ năm 2015; kết quả thực hiện ngân sách nhà nước năm 2014; dự toán ngân sách nhà nước và phương án phân bổ ngân sách trung ương năm 2015. Đồng chí Phạm Quang Nghị, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Thành ủy,Trưởng Đoàn ĐBQH Thành phố chủ trì phiên thảo luận.

Ngày 21-10, ngày làm việc thứ hai kỳ họp thứ Tám, các đại biểu Đoàn ĐBQH thành phố Hà Nội đã thảo luận tại tổ về tình hình kinh tế-  xã hội  năm 2014 và nhiệm vụ năm 2015; kết quả thực hiện ngân sách nhà nước năm 2014; dự toán ngân sách nhà nước và phương án phân bổ ngân sách trung ương năm 2015. Đồng chí Phạm Quang Nghị, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Thành ủy, Trưởng Đoàn ĐBQH Thành phố chủ trì phiên thảo luận.

Qua thảo luận, các đại biểu thể hiện sự đồng tình với Báo cáo của Chính phủ về tình hình kinh tế - xã hội năm 2014 và nhiệm vụ năm 2015. 

Hầu hết ý kiến các đại biểu đánh giá cao sự nỗ lực của cả hệ thống chính trị, cộng đồng doanh nghiệp và người dân, nhất là chỉ đạo, điều hành sâu sát, nhạy bén, kịp thời của Chính phủ, các bộ, ngành và chính quyền các cấp, trong bối cảnh gặp nhiều khó khăn, đã thực hiện đạt mục tiêu tổng quát và hoàn thành cơ bản các chỉ tiêu kinh tế - xã hội năm 2014 theo Nghị quyết của Quốc hội đề ra.

Nhiều ý kiến cho rằng Báo cáo của Chính phủ đã phản ánh trung thực, khách quan về bức tranh kinh tế - xã hội hiện nay, từ đó xác định cụ thể, chính xác và khả thi các giải pháp thực hiện trong thời gian tới. 

Các đại biểu Đoàn Hà Nội thảo luận tại tổ - Ảnh: TTXVN



Các ý kiến tán thành với những kết quả đã đạt được trong an sinh xã hội, nhất là chính sách, pháp luật ưu đãi người có công được hoàn thiện và triển khai kịp thời, các chính sách giảm nghèo được quan tâm, tỷ lệ hộ nghèo tiếp tục giảm; thực hiện hiệu quả các chương trình mục tiêu quốc gia, nhất là ở vùng khó khăn, vùng đồng bào dân tộc thiểu số. 

Hệ thống chính sách, pháp luật về khoa học, công nghệ, tài nguyên và môi trường tiếp tục được hoàn thiện. Cải cách thủ tục hành chính được chỉ đạo quyết liệt trên một số ngành, lĩnh vực như ngành thuế, hải quan, xây dựng, đầu tư; cải cách thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông được người dân đánh giá cao. 

Đặc biệt, năm 2014 công tác xây dựng pháp luật, hoàn thiện thể chế được tập trung thực hiện; nhiều đạo luật liên quan đến các lĩnh vực kinh tế - xã hội, tổ chức bộ máy nhà nước, quyền con người và nghĩa vụ cơ bản của công dân, cải cách tư pháp đã được trình Quốc hội xem xét, cho ý kiến, thông qua theo tinh thần Hiến pháp năm 2013.


Đại biểu Phạm Huy Hùng nhất trí với báo cáo của Chính phủ song cho rằng có hàng nghìn doanh nghiệp mới đăng ký hoạt động nhưng số vốn thực sự đưa vào nền kinh tế cũng rất hạn chế, chủ yếu là các doanh nghiệp bị nợ nhiều, năng lực tài chính rất thấp và phá sản. Về tái cấu trúc nền kinh tế và ngành ngân hàng, đây là vấn đề lớn, nhưng thực tế những yêu cầu, mục tiêu cũng chưa đạt được. Đề xuất cần tập trung giải quyết các nút thắt của nền kinh tế, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp phát triển trong đó việc hoàn thiện thể chế cần triển khai ngay các đạo luật liên quan đến các lĩnh vực kinh tế cụ thể hóa tinh thần Hiến pháp năm 2013 như dự án Luật Xây dựng (sửa đổi), dự án Luật Đầu tư (sửa đổi), dự án Luật Doanh nghiệp (sửa đổi), dự án Luật Quản lý vốn, Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt… Quan tâm đến xử lý nợ xấu, sở hữu chéo, vốn ảo, tài sản ảo tại các ngân hàng thương mại.
 

Đại biểu Nguyễn Thị Nguyệt Hường cho rằng báo cáo nêu tổng mức đầu tư toàn xã hội giảm, doanh nghiệp phá sản, giải thể, ngừng hoạt động mấy năm nay rất lớn, nhưng tăng trưởng vẫn tăng cao hơn các năm trước và chỉ tiêu tạo việc làm mới hàng năm đạt xấp xỉ 1,6 triệu lao động là chưa thuyết phục.



Nhiều ý kiến cho rằng với thực trạng nền kinh tế và tình hình doanh nghiệp gặp rất nhiều khó khă trong những năm qua, nhưng số liệu liên quan đến việc làm, thất nghiệp không có biến động lớn là chưa phản ánh đúng thực tế, cần đánh giá thực chất hơn, làm rõ mối quan hệ giữa tăng trưởng kinh tế, khó khăn của các doanh nghiệp với chỉ tiêu việc làm, thất nghiệp.

 

Đại biểu Bùi Thị An đánh giá công tác chuẩn bị nguồn nhân lực hiện còn chưa tốt, vẫn còn nhiều vấn đề nổi cộm và cần quan tâm nhiều hơn nữa nội dung này, đại biểu đề xuất năm 2015 ngân sách nhà nước cần tập trung đầu tư cho áp dụng khoa học kỹ thuật trong lĩnh vực nông nghiệp để thúc đẩy lĩnh vực này phát triển mạnh mẽ trong thời gian tới.  



Tán thành với các nhóm giải pháp của Chính phủ trong năm 2015, đại biểu Trần Thị Quốc Khánh nhấn mạnh tới giải pháp triển khai thi hành các luật để cụ thể hóa Hiến pháp năm 2013. Đánh giá công tác cán bộ là gốc, đại biểu đề nghị cần tăng cường quản lý cán bộ, công chức các cấp, các ngành, nâng cao chất lượng cán bộ, đề cao tính gương mẫu của người đứng đầu... 





Đại biểu Trịnh Ngọc Thạch, Phạm Thị Hồng Nga đề nghị cần quan tâm hơn nữa đến công tác giáo dục đào tạo để tạo ra nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu của thực tế; cân nhắc kỹ các phương án thi đối với học sinh cuối cấp phổ thông trung học, đảm bảo sự đồng thuận của nhân dân; tập trung thực hiện Nghị quyết Trung ương 9 khóa XI về đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục đào tạo; đổi mới chương trình, sách giáo khoa theo Nghị quyết của Quốc hội; khuyến khích các thành phần kinh tế tham gia vào lĩnh vực giáo dục đào tạo; đẩy mạnh đào tạo theo nhu cầu xã hội; ưu tiên nguồn lực thực hiện phổ cập giáo dục mầm non 5 tuổi. 



Đại biểu Nguyễn Phạm Ý Nhi, Đào Văn Bình đề nghị cần tiếp tục triển khai tốt chính sách an sinh xã hội và ưu tiên người có công; xử lý cơ bản tình trạng quá tải bệnh viện tuyến trung ương, nâng cao chất lượng chữa trị cấp tỉnh, cấp huyện. Năm 2015 cần bảo đảm nguồn kinh phí đầu tư xây dựng, hoàn thiện các Trung tâm cụm xã và Trung tâm xã, các dự án cấp bách, ổn định dân cư và tạo sinh kế thuận lợi hơn cho người dân...

Phát biểu về vấn đề phòng, chống tội phạm, đặc biệt là gian lận thương mại, buôn lậu, đại biểu Nguyễn Đức Chung đề nghị Chính phủ cần thay đổi nhiều chính sách. Ví dụ: Nhà nước cho phép người dân vùng biên được đi mua hàng ở Trung Quốc với giá trị mỗi lần mua tối đa 2 triệu đồng, nên hình thành các công ty ở vùng biên giới chuyên đi thu gom hàng mua lậu và xuất chứng từ để hợp pháp; sau đó, đưa hàng lậu về tiêu thụ tại Hà Nội và cả nước dẫn đến các doanh nghiệp trong nước không phát triển được. Đại biểu Chung cho rằng vấn đề tai nạn giao thông gây tổn thất cho xã hội không chỉ về mạng sống và tổn thất về kinh tế rất nặng nề: Chi phí chăm sóc, cứu chữa số người bị thương tật rất lớn; đề nghị phải có biện pháp mạnh mẽ hơn xử lý lỗi vi phạm giao thông.

Đại biểu Nguyễn Bắc Son cho rằng, kỉ cương phép nước ở nhiều lĩnh vực rất đáng báo động, gây bức xúc, ảnh hưởng tới hình ảnh quốc gia, cản trở sự phát triển kinh tế- xã hội. Đề nghị tăng cường chế tài xử phạt mạnh, đủ sức răn đe...

HOÀI THƯƠNG

Lượt xem: 351

Bình luận bài viết

Chưa có bình luận nào.

Xem nhiều nhất

Quốc hội thảo luận về Dự án Luật Tình trạng khẩn cấp

Hoạt động tại các kỳ họp 1 ngày trước

Chiều 23/6/2025, tiếp tục chương trình kỳ họp thứ chín, các đại biểu Quốc hội thảo luận ở tổ về Dự án Luật Tình trạng khẩn cấp; Dự án Luật Chuyển giao người đang chấp hành án phạt tù; Dự án Luật Dẫn độ. Đồng chí Phạm Thị Thanh Mai, Thành ủy viên, Phó Chủ tịch HĐND Thành phố, Phó Trưởng đoàn ĐBQH Thành phố chủ trì buổi thảo luận tại tổ Hà Nội. Cùng dự có các vị đại biểu Quốc hội thuộc Đoàn ĐBQH Thành phố. Quang cảnh buổi thảo luận tại tổ Hà Nội Thảo luận tại tổ, đại biểu nhất trí cao với việc cần thiết ban hành Luật Tình trạng khẩn cấp, vì đây là yêu cầu khách quan xuất phát từ thực tiễn và phù hợp với Hiến pháp 2013. Trong bối cảnh thiên tai, dịch bệnh, sự cố môi trường và những thách thức an ninh ngày càng phức tạp, hệ thống pháp luật hiện hành chủ yếu dựa trên Pháp lệnh về tình trạng khẩn cấp năm 2000 đã không còn phù hợp. Đại biểu Nguyễn Thị Lan phát biểu thảo luận Quan tâm đến nguyên tắc hoạt động trong tình trạng khẩn cấp (Điều 3), đại biểu Nguyễn Thị Lan, Giám đốc Học viện Nông nghiệp Việt Nam cho rằng, dự thảo đã quy định rõ các nguyên tắc cốt lõi, bám sát Hiến pháp 2013 và pháp luật quốc tế; trong đó, có nguyên tắc hạn chế quyền con người trong tình trạng khẩn cấp theo hướng cần thiết và không phân biệt đối xử; quy định rõ việc miễn trừ trách nhiệm để khuyến khích quyết định kịp thời của người thực thi công vụ. Tuy nhiên, để hoàn thiện Dự thảo Luật, đại biểu đề nghị cơ quan soạn thảo xem xét bổ sung và làm rõ hơn về nguyên tắc hạn chế quyền con người, quyền công dân không chỉ “thật sự cần thiết” mà còn phải “tương xứng với tính chất và mức độ nguy hiểm của tình trạng khẩn cấp” để bảo đảm đúng tinh thần Hiến pháp 2013 và các điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên. Đồng thời, bổ sung nguyên tắc bảo đảm công khai, minh bạch thông tin và tăng cường vai trò giám sát của Quốc hội, MTTQ Việt Nam và các tổ chức nhân quyền trong quá trình áp dụng biện pháp khẩn cấp. Đặc biệt, cần quy định chặt chẽ hơn các điều kiện miễn trừ trách nhiệm để tránh lạm quyền, bảo đảm quyết định của người thực thi công vụ phải dựa trên căn cứ khách quan, không vì mục đích vụ lợi cá nhân. Nhấn mạnh sự cần thiết phải ban hành Luật Tình trạng khẩn cấp, đại biểu - Hòa thượng Thích Bảo Nghiêm, Phó Chủ tịch Hội đồng trị sự kiêm Trưởng Ban Hoằng Pháp Trung ương Giáo hội Phật giáo Việt Nam cho rằng, cần định nghĩa cụ thể, chi tiết về các loại tình trạng khẩn cấp (an ninh, y tế, thiên tai, quốc phòng…) và tiêu chí rõ ràng cũng như xây dựng cơ chế kiểm soát quyền lực chặt chẽ. Đại biểu Thích Bảo Nghiêm kiến nghị, cơ quan soạn thảo cần rà soát tính thống nhất với các luật hiện hành, tránh chồng lấn, mâu thuẫn pháp luật. Trong đó, tăng cường bảo vệ quyền con người bằng cách quy định nguyên tắc, điều kiện và giới hạn rõ ràng của các biện pháp khẩn cấp. Đại biểu Đỗ Đức Hồng Hà phát biểu thảo luận Đại biểu Đỗ Đức Hồng Hà, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp của Quốc hội quan tâm đến dự thảo Luật Dẫn độ. Về phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng, đại biểu cho rằng cần sửa đổi bổ sung đối tượng là “tổ chức quốc tế” hoặc “chủ thể được công nhận có quyền yêu cầu dẫn độ theo điều ước quốc tế” nhằm tạo điều kiện thi hành luật linh hoạt hơn trong các mối quan hệ hợp tác đa phương. Theo đại biểu, trong Điều 1 của dự thảo Luật cần bổ sung nguyên tắc ưu tiên áp dụng điều ước quốc tế về dẫn độ mà Việt Nam là thành viên khi có mâu thuẫn với luật nội địa; đồng thời cần bổ sung nguyên tắc bảo đảm quyền con người trong dẫn độ và làm rõ cụm từ “tập quán quốc tế” để bảo đảm tính minh bạch. Đại biểu Đỗ Đức Hồng Hà cũng kiến nghị cơ quan soạn thảo cần làm rõ khái niệm “tội phạm nghiêm trọng” và quy định rõ các trường hợp không dẫn độ, như: Tội phạm chính trị, có nguy cơ tử hình; làm rõ phạm vi áp dụng hình phạt tối thiểu từ 1 năm trở lên là theo pháp luật Việt Nam hay theo nước yêu cầu dẫn độ. Đặc biệt, cần bổ sung quy định cụ thể để lấy ý kiến Chủ tịch nước trong trường hợp nước ngoài yêu cầu không thi hành án tử hình. Đại biểu Lê Nhật Thành phát biểu Đại biểu Lê Nhật Thành, Ủy viên chuyên trách Hội đồng Dân tộc của Quốc hội quan tâm đến trình tự, thủ tục bắt người trong trường hợp khẩn cấp để dẫn độ (Điều 33). Theo đại biểu, nên bổ sung quy định về trình tự, thủ tục bắt người trong trường hợp khẩn cấp để dẫn độ khi chưa có yêu cầu dẫn độ chính thức từ phía nước ngoài nếu đáp ứng được 2 điều kiện: Cung cấp đủ thông tin và cam kết thực hiện đầy đủ các nội dung theo quy định tại khoản 2 Điều 33 của dự thảo Luật. Đại biểu phân tích, các quốc gia đều có quy định sẽ bắt tạm giam người có thông báo đỏ của Interpol hoặc người bị yêu cầu bắt khẩn cấp để dẫn độ trong một khoảng thời gian nhất định. Sau khi bắt được đối tượng này, các quốc gia sẽ thông báo cho nhau và đề nghị nước được thông báo gửi yêu cầu dẫn độ. Nếu không được yêu cầu dẫn độ trong khoảng thời gian nêu trên, các quốc gia đó sẽ thả người./.