Hội nghị góp ý kiến vào dự thảo Bộ luật Tố tụng dân sự (sửa đổi)
Tại hội nghị, đa số ý kiến tán thành với việc sửa đổi Bộ luật Tố tụng Dân sự hiện hành. Dự thảo Bộ luật Tố tụng Dân sự (sửa đổi) được chuẩn bị rất công phu, cụ thể hóa các quy định của Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2013 về quyền con người, quyền và nghĩa vụ cơ bản của công dân, nguyên tắc tổ chức hoạt động của Tòa án; Tập hợp hóa các quy định trong các luật chuyên ngành và đã kế thừa văn bản quy phạm pháp luật tố tụng dân sự trước đây cũng như các quy định trong Bộ luật dân sự hiện hành…
Sáng ngày 6/10/2015, Đoàn ĐBQH thành phố Hà Nội tổ chức hội nghị lấy ý kiến góp ý vào dự thảo Bộ luật Tố tụng dân sự (sửa đổi). Tham dự hội nghị có một số ĐBQH trong Đoàn, đại diện một số sở, ngành Thành phố, các cơ quan Công an, Viện kiểm sát nhân dân, Tòa án nhân dân quận, huyện, thị xã, Trường Đại học Luật, Trường Đại học Quốc gia, Hội luật gia, Đoàn luật sư Thành phố… Tại hội nghị, đa số ý kiến tán thành với việc sửa đổi Bộ luật Tố tụng Dân sự hiện hành. Dự thảo Bộ luật Tố tụng Dân sự (sửa đổi) được chuẩn bị rất công phu, cụ thể hóa các quy định của Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2013 về quyền con người, quyền và nghĩa vụ cơ bản của công dân, nguyên tắc tổ chức hoạt động của Tòa án; Tập hợp hóa các quy định trong các luật chuyên ngành và đã kế thừa văn bản quy phạm pháp luật tố tụng dân sự trước đây cũng như các quy định trong Bộ luật dân sự hiện hành…
Các đại biểu tham gia ý kiến đóng góp
Theo ý kiến của ông Nguyễn Hồng Tuyến, Chủ tịch Hội luật gia Thành phố, cho rằng cơ quan Viện kiểm sát, kiểm sát viên, kiểm tra viên không phải là cơ quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng; Ở cấp sơ thẩm Viện kiểm sát nhân dân chỉ tham gia phiên tòa sơ thẩm đối với những vụ án do Tòa án tiến hành thu thập chứng cứ hoặc đối tượng tranh chấp là tài sản công, lợi ích công, quyền sử dụng đất, nhà ở hoặc có một bên đương sự là người chưa thành niên, người có nhược điểm về thể chất, tâm thần và ở phiên tòa sơ thẩm và phiên tòa phúc thẩm kiểm sát viên khi phát biểu không đề xuất quyết định giải quyết vụ án dân sự. Ngoài ra, ông đề nghị bỏ khoản 2 Điều 4 quy định “Tòa án không được từ chối giải quyết vụ việc dân sự vì lý do chưa có điều luật để áp dụng. Việc giải quyết các vụ việc dân sự được thực hiện theo quy định của Bộ luật Dân sự và của Bộ luật này” vì quy định này không phù hợp với trình độ phát triển kinh tế, xã hội của Việt Nam ở thời điểm hiện nay, không phù hợp với thực tiễn xã hội…
Theo ý kiến của ông Trần Trung Trực, Phó Chánh án Tòa án nhân dân Thành phố góp ý vào một số điều, khoản cụ thể như: Điều 26 quy định theo hướng liệt kê các tranh chấp về dân sự thuộc thẩm quyền giải quyết của tòa án, tuy nhiên thực tiễn áp dụng các tòa án cho rằng quy định tại khoản 3 Điều 26 quy định “tranh chấp về hợp đồng dân sự” là chưa phù hợp, vì khái niệm “hợp đồng dân sự” chưa bao hàm hết được các tranh chấp trong dân sự mà phải dùng khái niệm “giao dịch dân sự” mới bao hàm hết được. Do đó, đề nghị sửa “hợp đồng dân sự” thành “giao dịch dân sự”. Tại khoản 2 Điều 28 thì chỉ những tranh chấp về chia tài sản chung của vợ chồng trong thời kỳ hôn nhân mới là những tranh chấp về hôn nhân và gia đình thuộc thẩm quyền giải quyết của tòa án. Tuy nhiên, trên thực tế xảy ra nhiều trường hợp sau khi ly hôn, các đương sự mới tranh chấp tài sản chung của vợ chồng trong thời kỳ hôn nhân. Vậy, tòa án thụ lý vụ án dân sự hay vụ án hôn nhân và gia đình? Do đó, nhiều tòa án kiến nghị cần quy định rõ thêm trường hợp tranh chấp về chia tài sản chung của vợ chồng sau khi ly hôn cũng thuộc những tranh chấp về hôn nhân và gia đình thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án và cần bổ sung vào khoản 2 Điều 28 vấn đề này…
Theo ý kiến của bà Bùi Thúy Mơ, Sở Tư pháp Thành phố, tên của Bộ luật nên quy định theo năm, ví dụ Bộ luật Tố tụng dân sự năm 2015 (tương tự theo cách gọi tên của Hiến pháp). Tên gọi của chương I không hợp lý vì thuật ngữ “nhiệm vụ” thường để chỉ hoạt động của các chủ thể là tổ chức, cá nhân (nhiệm vụ của các cơ quan, đơn vị, nhiệm vụ của các chức danh hay đơn giản là nhiệm vụ của công dân); Quy định về nhiệm vụ của một bộ luật xét cả về hình thức và nội dung đều không được logic; Theo cách trình bày của dự thảo thì nhiệm vụ của bộ luật tố tụng dân sự là góp phần bảo vệ công lý, bảo về quyền con người, quyền công dân…Điều này có thể hiểu đây chính là mục đích ban hành luật; Vì vậy, nội dung này không cần thiết phải trình bày tại nội dung Điều 1 dự thảo mà chỉ nên đưa vào Tờ trình…
Kết thúc hội nghị, tiếp thu các ý kiến đóng góp vào dự thảo Bộ luật của các đại biểu tham dự hội nghị, đồng chí Chu Sơn Hà - Phó Trưởng Đoàn ĐBQH Hà Nội thay mặt Đoàn đại biểu Quốc hội thành phố Hà Nội khẳng định, những ý kiến, kiến nghị này sẽ được Đoàn đại biểu Quốc hội thành phố Hà Nội tổng hợp trình Ủy ban thường vụ Quốc hội./.
THANH HÀ – NGỌC ÁNH
Lượt xem: 500
Bình luận bài viết
Chưa có bình luận nào.