Trong thời gian qua, thành phố Hà Nội đã thực hiện nghiêm túc đồng thời tập trung chỉ đạo các cấp, các ngành quán triệt và thực hiện tốt công tác tiếp công dân, giải quyết KNTC đạt kết quả rõ rệt, đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp của công dân, góp phần ổn định an ninh trật tự và phát triển kinh tế - xã hội của Thủ đô. Tuy nhiên, tình hình KNTC trên địa bàn Thành phố vẫn còn phức tạp, nhất là tình trạng KNTC đông người, vượt cấp. Công tác tiếp công dân, giải quyết KNTC còn một số tồn tại, hạn chế...

Trong thời gian qua, thành phố Hà Nội đã thực hiện nghiêm túc đồng thời tập trung chỉ đạo các cấp, các ngành quán triệt và thực hiện tốt công tác tiếp công dân, giải quyết KNTC đạt kết quả rõ rệt, đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp của công dân, góp phần ổn định an ninh trật tự và phát triển kinh tế - xã hội của Thủ đô.

Tuy nhiên, tình hình KNTC trên địa bàn Thành phố vẫn còn phức tạp, nhất là tình trạng KNTC đông người, vượt cấp. Công tác tiếp công dân, giải quyết KNTC còn một số tồn tại, hạn chế như: Công tác lãnh đạo, chỉ đạo của một số sở, ngành, chính quyền địa phương chưa sâu sát, thiếu quyết liệt; Một số vụ KNTC còn kéo dài, chưa được giải quyết dứt điểm, có biểu hiện đùn đẩy trách nhiệm; Người đứng đầu một số địa phương, đơn vị chưa quan tâm đúng mức; Việc tiếp công dân định kỳ chưa thực hiện nghiêm túc; Một số cán bộ tiếp công dân chưa làm tốt vai trò, trách nhiệm và thực hiện đạo đức công vụ; Việc tổ chức thực hiện các quyết định giải quyết khiếu nại có hiệu lực pháp luật, xử lý vi phạm qua giải quyết tố cáo còn chậm, chưa triệt để; Công tác phối hợp giữa các cơ quan chức năng trong việc xử lý đơn và giải quyết KNTC có nơi, có lúc chưa kịp thời.

Căn cứ chỉ đạo của Ban Thường vụ Thành ủy, Nghị quyết của Ban Cán sự Đảng UBND Thành phố về việc khắc phục những hạn chế, khuyết điểm được chỉ ra tại Hội nghị kiểm điểm, đánh giá kết quả công tác năm 2016 và phương hướng, nhiệm vụ trọng tâm năm 2017 và năm 2018 theo tinh thần Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI), UBND Thành phố vừa ban hành Kế hoạch khắc phục những tồn tại, hạn chế; đổi mới, nâng cao hiệu quả công tác tiếp công dân, giải quyết KNTC của Thành phố.

Kế hoạch nhằm tạo sự chuyển biến tích cực trong công tác tiếp công dân và giải quyết KNTC. Tăng cường nhận thức, trách nhiệm của các cấp chính quyền, các sở, ngành, đơn vị từ Thành phố đến cơ sở về công tác này, nhất là trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, đơn vị, cán bộ tiếp dân, giải quyết đơn thư KNTC. Nâng cao hơn nữa chất lượng, hiệu quả công tác tiếp công dân, giải quyết KNTC của các cấp, các ngành; tăng cường công tác hòa giải ở cơ sở; tuyên truyền, vận động công dân chấp hành nghiêm quy định của Luật Tiếp công dân, Luật Khiếu nại, Luật Tố cáo. Thực hiện các giải pháp để hạn chế đến mức thấp nhất tình trạng công dân KNTC đông người, vượt cấp.

Theo đó, tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo đối với công tác tiếp công dân và giải quyết KNTC; giải quyết dứt điểm các vụ việc khiếu kiện đông người, tồn đọng phức tạp, kéo dài trên địa bàn Thành phố. Giao Thanh tra Thành phố chủ trì cùng các Sở: Tài nguyên và Môi trường, Xây dựng, Văn phòng UBND Thành phố, các sở ngành liên quan, UBND các quận, huyện, thị xã rà soát, tổng hợp, lập danh sách các vụ việc khiếu kiện đông người, tồn đọng phức tạp, kéo dài trên địa bàn Thành phố; các vụ việc KNTC do Thường trực HĐND Thành phố tổ chức tiếp công dân, chỉ đạo tập trung giải quyết dứt điểm, báo cáo tại kỳ họp HĐND Thành phố; đề xuất phân công các các cấp, các sở, ngành kiểm tra, kết luận và có phương án giải quyết dứt điểm; báo cáo UBND Thành phố trước ngày 30/6/2017.

Giám đốc, thủ trưởng các sở, ban, ngành, Chủ tịch UBND các quận, huyện, thị xã tăng cường chỉ đạo và chịu trách nhiệm trước Chủ tịch UBND Thành phố về tình hình KNTC; công tác tiếp công dân, giải quyết KNTC; việc tổ chức thực hiện các quyết định giải quyết khiếu nại có hiệu lực pháp luật và xử lý vi phạm qua giải quyết tố cáo trong phạm vi địa bàn, lĩnh vực phụ trách. Lấy hiệu quả công tác tiếp công dân, giải quyết KNTC là một trong các tiêu chí đánh giá năng lực, kết quả công tác hàng năm.

Toàn Thành phố thực hiện nghiêm túc các quy định về tiếp công dân, chú trọng tiếp công dân tại cơ sở, tăng cường đối thoại, lắng nghe ý kiến, nguyện vọng chính đáng, hợp pháp của công dân. Khi phát sinh KNTC đông người, phức tạp, vượt cấp, có nguy cơ gây mất an ninh, trật tự trên địa bàn, thủ trưởng các đơn vị trực tiếp chỉ đạo xem xét, giải quyết kịp thời. Xử lý nghiêm minh các hành vi thiếu trách nhiệm trong giải quyết KNTC hoặc lợi dụng dân chủ để kích động, gây rối, làm phức tạp tình hình an ninh, trật tự.

Đối với các vụ việc KNTC tồn đọng phức tạp kéo dài, khiếu kiện tập trung đông người, Thủ trưởng cơ quan đơn vị, Chủ tịch UBND cấp huyện cần đưa ra tập thể bàn bạc, thống nhất, báo cáo cấp ủy Đảng để được lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện dứt điểm.

Đồng thời, UBND các cấp, các sở, ngành rà soát, kiện toàn bộ phận tiếp nhận và xử lý đơn thư KNTC, phản ánh, kiến nghị của tổ chức (bao gồm cả của cơ quan báo chí), công dân, đảm bảo yêu cầu của đơn vị. UBND cấp huyện chủ động rà soát các vụ việc KNTC thuộc thẩm quyền trên địa bàn; xác định các vụ việc KNTC phức tạp, tồn đọng kéo dài, tập trung đông người; mời các Sở, ngành Thành phố hướng dẫn, thống nhất phương án giải quyết, tập trung giải quyết dứt điểm.

Giao Thanh tra Thành phố chủ trì cùng Sở Thông tin và Truyền thông, Ban tiếp công dân Thành phố xây dựng phần mềm ứng dụng công nghệ thông tin trong quy trình tiếp nhận và xử lý đơn thư, quản lý, theo dõi giám sát việc giải quyết đơn thư để ứng dụng chung trên địa bàn toàn Thành phố. Báo cáo UBND Thành phố trong tháng 7/2017.

Các sở, ngành chức năng của Thành phố, các cấp chính quyền từ Thành phố đến cơ sở, thực hiện công khai minh bạch trong công tác quy hoạch, quản lý, sử dụng đất đai, giải phóng mặt bằng, quản lý trật tự xây dựng, đầu tư xây dựng, tài chính ngân sách, quản lý, sử dụng tài sản công, công tác cán bộ...

Củng cố, kiện toàn đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác tiếp công dân, xử lý đơn và tham mưu giải quyết KNTC; nâng cao trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị, cán bộ, công chức và tổ chức thực hiện nghiêm túc quyết định giải quyết khiếu nại, tố cáo có hiệu lực pháp luật. Phân công cán bộ, công chức có phẩm chất đạo đức tốt, có trình độ nghiệp vụ, khả năng hướng dẫn, giải thích, thuyết phục đế người dân hiểu và chấp hành pháp luật. Các cơ quan, đơn vị phải bố trí trụ sở tiếp công dân thuận lợi, phù hợp với đặc thù của công tác này, trang bị phương tiện hiện đại và đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin phục vụ công tác tiếp công dân, giải quyết KNTC; Thực hiện chính sách đãi ngộ, động viên cán bộ, công chức làm công tác tiếp công dân, giải quyết KNTC hoàn thành tốt nhiệm vụ.

Giám đốc các sở, ngành, Chủ tịch UBND các quận, huyện, thị xã rà soát, tổng hợp các quyết định giải quyết khiếu nại có hiệu lực pháp luật và các thông báo kết luận giải quyết tố cáo chưa tổ chức thực hiện; thường xuyên theo dõi, tổng hợp các nhiệm vụ do UBND Thành phố giao tại các Quyết định giải quyết KNTC có hiệu lực pháp luật của cấp có thẩm quyền để phân công thực hiện dứt điểm.

Bên cạnh đó, chú trọng làm tốt công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về KNTC; làm tốt công tác vận động, hòa giải ở cơ sở. Giao Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp với Thanh tra Thành phố xây dựng kế hoạch tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật KNTC trên địa bàn Thành phố. UBND các quận, huyện, thị xã chủ động thực hiện việc tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật để người dân hiểu rõ, chấp hành đúng chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước. UBND cấp xã phải chủ động, làm tốt công tác vận động, hòa giải ở cơ sở nhằm giải quyết các tranh chấp, mâu thuẫn phát sinh ngay từ cơ sở, góp phần hạn chế tối đa tình trạng KNTC phức tạp, đông người, vượt cấp, gây mất an ninh trật tự trên địa bàn.

UBND Thành phố phân công Phó Chủ tịch UBND Thành phố Nguyễn Quốc Hùng trực chỉ đạo, kiểm tra, đôn đốc các sở, ngành, UBND các quận, huyện, thị xã thực hiện Kế hoạch; giao Thanh tra Thành phố là cơ quan thường trực, thường xuyên kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn các đơn vị thực hiện.

Toàn văn kế hoạch xem tại đây

HỒNG NHUNG

Lượt xem: 800