Khai mạc Kỳ họp thứ 9, Quốc hội khóa XV

Sáng 5/5/2025, Kỳ họp thứ 9, Quốc hội khóa XV khai mạc trọng thể tại Hội trường Diên Hồng, Nhà Quốc hội, Thủ đô Hà Nội. Phiên khai mạc được phát thanh, truyền hình trực tiếp trên Đài Tiếng nói Việt Nam, Truyền hình Việt Nam để cử tri và nhân dân cả nước theo dõi.

Sáng 5/5/2025, Kỳ họp thứ 9, Quốc hội khóa XV khai mạc trọng thể tại Hội trường Diên Hồng, Nhà Quốc hội, Thủ đô Hà Nội. Dự phiên khai mạc có các đồng chí: Tổng Bí thư Tô Lâm; Chủ tịch nước Lương Cường; Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính; Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn; Chủ tịch Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Đỗ Văn Chiến.

Các đại biểu dự phiên khai mạc

Quốc hội sẽ làm việc trong 37 ngày

Phát biểu khai mạc Kỳ họp, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn gửi lời chào mừng nồng nhiệt đến các lãnh đạo, nguyên lãnh đạo Đảng, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các đại biểu Quốc hội, khách quý và toàn thể đồng bào, chiến sĩ cả nước. Chủ tịch Quốc hội cho rằng, kỳ họp diễn ra trong không khí vui mừng của các sự kiện lịch sử, kỷ niệm 50 năm Ngày Giải phóng miền Nam, thống nhất đất nước và hướng tới kỷ niệm 135 năm ngày sinh Chủ tịch Hồ Chí Minh. Với ý nghĩa đặc biệt quan trọng, kỳ họp này được xem là bước ngoặt để thể chế hóa các chủ trương lớn của Đảng, tạo động lực cho phát triển đất nước trong giai đoạn mới.

Các đại biểu Quốc hội tham dự phiên khai mạc

Chủ tịch Quốc hội cho biết, Quốc hội sẽ làm việc trong 37 ngày, chia thành hai đợt, xem xét và quyết định khối lượng công việc lớn nhất từ trước đến nay, bao gồm các lĩnh vực lập hiến, lập pháp, giám sát tối cao và các vấn đề quan trọng của đất nước.

Về công tác lập hiến, Quốc hội sẽ xem xét thông qua nghị quyết sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp năm 2013, một nhiệm vụ mang tính chiến lược cả về chính trị và pháp lý. Mục tiêu là sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước theo hướng tinh gọn, hiệu năng, hiệu quả, gần dân và sát thực tiễn.

Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn phát biểu khai mạc kỳ họp

Để thực hiện, Quốc hội sẽ thành lập Ủy ban dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 2013, áp dụng nhiều đổi mới trong phương pháp và quy trình, đặc biệt là lấy ý kiến rộng rãi của Nhân dân. Dự thảo nghị quyết sẽ được nghiên cứu, tiếp thu, chỉnh lý để trình Quốc hội thông qua trước ngày 30/6/2025, có hiệu lực từ ngày 1/7/2025.

Về lập pháp, Quốc hội sẽ xem xét 54 dự án luật và nghị quyết, trong đó thông qua 34 dự án luật, 14 dự thảo nghị quyết và cho ý kiến về 6 dự án luật khác. Các lĩnh vực được ưu tiên bao gồm tổ chức bộ máy nhà nước, quốc phòng, an ninh, tư pháp, tài chính, ngân sách, giáo dục, khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số.

Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh, các luật và nghị quyết đã thông qua tại Kỳ họp bất thường lần thứ 9 đã phục vụ hiệu quả cho cuộc cách mạng sắp xếp tinh gọn bộ máy, tháo gỡ vướng mắc thể chế, tạo không gian phát triển mới cho địa phương và cả nước. Đồng chí đánh giá cao tinh thần quyết tâm của các cơ quan trong hệ thống chính trị, từ Trung ương đến địa phương và sự hy sinh quyền lợi cá nhân của nhiều cán bộ, đảng viên vì sự phát triển chung.

Chủ tịch Quốc hội khẳng định, Quốc hội sẽ quán triệt nghiêm túc Nghị quyết số 66 ngày 30/4/2025 của Bộ Chính trị về đổi mới công tác xây dựng và thi hành pháp luật, đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước trong kỷ nguyên mới. Đồng chí cũng đề cập đến bài viết quan trọng của Tổng Bí thư Tô Lâm, nêu cụ thể các định hướng thực hiện nghị quyết này, nhấn mạnh vai trò của cải cách pháp luật trong việc thúc đẩy hiện đại hóa và phát triển bền vững.

Quốc hội sẽ thông qua nghị quyết về sáp nhập đơn vị hành chính cấp tỉnh

Về kinh tế - xã hội và ngân sách nhà nước, Chủ tịch Quốc hội cho biết, Quốc hội sẽ thảo luận và quyết định nhiều vấn đề chiến lược để đảm bảo phát triển kinh tế, quốc phòng, an ninh và hội nhập quốc tế. Quốc hội sẽ xem xét các báo cáo quan trọng của Chính phủ, bao gồm phê chuẩn quyết toán ngân sách nhà nước năm 2023, đánh giá bổ sung kết quả thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và ngân sách nhà nước năm 2024, cũng như tình hình thực hiện kế hoạch những tháng đầu năm 2025. Đặc biệt, Quốc hội sẽ điều chỉnh dự toán ngân sách năm 2025, bố trí ít nhất 3% ngân sách cho phát triển khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số, hướng tới mục tiêu tăng trưởng kinh tế 8% trong năm 2025 và đạt mức hai con số trong các năm tiếp theo.

Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh, Quốc hội sẽ thông qua nghị quyết về sáp nhập đơn vị hành chính cấp tỉnh, thành lập Hội đồng bầu cử quốc gia, quyết định rút ngắn nhiệm kỳ Quốc hội khóa XV và Hội đồng nhân dân nhiệm kỳ 2021-2026, đồng thời xác định ngày bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XVI và Hội đồng nhân dân nhiệm kỳ 2026-2031. Trong thời gian kỳ họp, Ủy ban Thường vụ Quốc hội sẽ xem xét thông qua các nghị quyết sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã cùng nhiều nhiệm vụ quan trọng khác, đảm bảo sự đồng bộ trong cải cách hành chính.

Quang cảnh phiên khai mạc

Về giám sát tối cao, Quốc hội sẽ xem xét báo cáo của Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, tổng hợp ý kiến và kiến nghị của cử tri gửi đến kỳ họp, cùng báo cáo của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về kết quả giám sát việc giải quyết kiến nghị của cử tri từ Kỳ họp thứ 8. Quốc hội sẽ dành 1,5 ngày cho hoạt động chất vấn và trả lời chất vấn, tập trung vào các lĩnh vực gắn bó với đời sống nhân dân và quản lý nhà nước. Ngoài ra, Quốc hội sẽ xem xét báo cáo kết quả thực hiện chương trình giám sát năm 2025 và thông qua nghị quyết về chương trình giám sát năm 2026, đảm bảo vai trò giám sát hiệu quả của cơ quan quyền lực cao nhất.

Chủ tịch Quốc hội khẳng định rằng Kỳ họp thứ 9 mang ý nghĩa lịch sử, thực hiện các đột phá thể chế để bước vào kỷ nguyên hiện đại hóa, số hóa, xanh hóa và phát triển bền vững. Đồng chí kêu gọi các đại biểu Quốc hội tập trung cao độ, phát huy trí tuệ, bản lĩnh và tinh thần trách nhiệm, đổi mới trong thảo luận và đưa ra các quyết định sáng suốt. Đồng chí nhấn mạnh sự cần thiết của sự phối hợp chặt chẽ với các cơ quan, tổ chức liên quan để quán triệt Nghị quyết 66, đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước trong bối cảnh mới.

Với tầm nhìn chiến lược và quyết tâm cao, Kỳ họp thứ 9 không chỉ đáp ứng yêu cầu tinh gọn bộ máy mà còn đặt nền tảng pháp lý vững chắc cho phát triển kinh tế - xã hội. Thông qua các quyết sách về sửa đổi Hiến pháp, cải cách pháp luật, và giám sát tối cao, Quốc hội đang thể hiện vai trò tiên phong trong việc hiện thực hóa các chủ trương của Đảng, đáp ứng kỳ vọng của cử tri và tạo động lực mạnh mẽ cho giai đoạn phát triển mới của đất nước./.

Lượt xem: 38

Bình luận bài viết

Chưa có bình luận nào.

Xem nhiều nhất

Quốc hội thảo luận về Dự án Luật Tình trạng khẩn cấp

Hoạt động tại các kỳ họp 1 ngày trước

Chiều 23/6/2025, tiếp tục chương trình kỳ họp thứ chín, các đại biểu Quốc hội thảo luận ở tổ về Dự án Luật Tình trạng khẩn cấp; Dự án Luật Chuyển giao người đang chấp hành án phạt tù; Dự án Luật Dẫn độ. Đồng chí Phạm Thị Thanh Mai, Thành ủy viên, Phó Chủ tịch HĐND Thành phố, Phó Trưởng đoàn ĐBQH Thành phố chủ trì buổi thảo luận tại tổ Hà Nội. Cùng dự có các vị đại biểu Quốc hội thuộc Đoàn ĐBQH Thành phố. Quang cảnh buổi thảo luận tại tổ Hà Nội Thảo luận tại tổ, đại biểu nhất trí cao với việc cần thiết ban hành Luật Tình trạng khẩn cấp, vì đây là yêu cầu khách quan xuất phát từ thực tiễn và phù hợp với Hiến pháp 2013. Trong bối cảnh thiên tai, dịch bệnh, sự cố môi trường và những thách thức an ninh ngày càng phức tạp, hệ thống pháp luật hiện hành chủ yếu dựa trên Pháp lệnh về tình trạng khẩn cấp năm 2000 đã không còn phù hợp. Đại biểu Nguyễn Thị Lan phát biểu thảo luận Quan tâm đến nguyên tắc hoạt động trong tình trạng khẩn cấp (Điều 3), đại biểu Nguyễn Thị Lan, Giám đốc Học viện Nông nghiệp Việt Nam cho rằng, dự thảo đã quy định rõ các nguyên tắc cốt lõi, bám sát Hiến pháp 2013 và pháp luật quốc tế; trong đó, có nguyên tắc hạn chế quyền con người trong tình trạng khẩn cấp theo hướng cần thiết và không phân biệt đối xử; quy định rõ việc miễn trừ trách nhiệm để khuyến khích quyết định kịp thời của người thực thi công vụ. Tuy nhiên, để hoàn thiện Dự thảo Luật, đại biểu đề nghị cơ quan soạn thảo xem xét bổ sung và làm rõ hơn về nguyên tắc hạn chế quyền con người, quyền công dân không chỉ “thật sự cần thiết” mà còn phải “tương xứng với tính chất và mức độ nguy hiểm của tình trạng khẩn cấp” để bảo đảm đúng tinh thần Hiến pháp 2013 và các điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên. Đồng thời, bổ sung nguyên tắc bảo đảm công khai, minh bạch thông tin và tăng cường vai trò giám sát của Quốc hội, MTTQ Việt Nam và các tổ chức nhân quyền trong quá trình áp dụng biện pháp khẩn cấp. Đặc biệt, cần quy định chặt chẽ hơn các điều kiện miễn trừ trách nhiệm để tránh lạm quyền, bảo đảm quyết định của người thực thi công vụ phải dựa trên căn cứ khách quan, không vì mục đích vụ lợi cá nhân. Nhấn mạnh sự cần thiết phải ban hành Luật Tình trạng khẩn cấp, đại biểu - Hòa thượng Thích Bảo Nghiêm, Phó Chủ tịch Hội đồng trị sự kiêm Trưởng Ban Hoằng Pháp Trung ương Giáo hội Phật giáo Việt Nam cho rằng, cần định nghĩa cụ thể, chi tiết về các loại tình trạng khẩn cấp (an ninh, y tế, thiên tai, quốc phòng…) và tiêu chí rõ ràng cũng như xây dựng cơ chế kiểm soát quyền lực chặt chẽ. Đại biểu Thích Bảo Nghiêm kiến nghị, cơ quan soạn thảo cần rà soát tính thống nhất với các luật hiện hành, tránh chồng lấn, mâu thuẫn pháp luật. Trong đó, tăng cường bảo vệ quyền con người bằng cách quy định nguyên tắc, điều kiện và giới hạn rõ ràng của các biện pháp khẩn cấp. Đại biểu Đỗ Đức Hồng Hà phát biểu thảo luận Đại biểu Đỗ Đức Hồng Hà, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp của Quốc hội quan tâm đến dự thảo Luật Dẫn độ. Về phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng, đại biểu cho rằng cần sửa đổi bổ sung đối tượng là “tổ chức quốc tế” hoặc “chủ thể được công nhận có quyền yêu cầu dẫn độ theo điều ước quốc tế” nhằm tạo điều kiện thi hành luật linh hoạt hơn trong các mối quan hệ hợp tác đa phương. Theo đại biểu, trong Điều 1 của dự thảo Luật cần bổ sung nguyên tắc ưu tiên áp dụng điều ước quốc tế về dẫn độ mà Việt Nam là thành viên khi có mâu thuẫn với luật nội địa; đồng thời cần bổ sung nguyên tắc bảo đảm quyền con người trong dẫn độ và làm rõ cụm từ “tập quán quốc tế” để bảo đảm tính minh bạch. Đại biểu Đỗ Đức Hồng Hà cũng kiến nghị cơ quan soạn thảo cần làm rõ khái niệm “tội phạm nghiêm trọng” và quy định rõ các trường hợp không dẫn độ, như: Tội phạm chính trị, có nguy cơ tử hình; làm rõ phạm vi áp dụng hình phạt tối thiểu từ 1 năm trở lên là theo pháp luật Việt Nam hay theo nước yêu cầu dẫn độ. Đặc biệt, cần bổ sung quy định cụ thể để lấy ý kiến Chủ tịch nước trong trường hợp nước ngoài yêu cầu không thi hành án tử hình. Đại biểu Lê Nhật Thành phát biểu Đại biểu Lê Nhật Thành, Ủy viên chuyên trách Hội đồng Dân tộc của Quốc hội quan tâm đến trình tự, thủ tục bắt người trong trường hợp khẩn cấp để dẫn độ (Điều 33). Theo đại biểu, nên bổ sung quy định về trình tự, thủ tục bắt người trong trường hợp khẩn cấp để dẫn độ khi chưa có yêu cầu dẫn độ chính thức từ phía nước ngoài nếu đáp ứng được 2 điều kiện: Cung cấp đủ thông tin và cam kết thực hiện đầy đủ các nội dung theo quy định tại khoản 2 Điều 33 của dự thảo Luật. Đại biểu phân tích, các quốc gia đều có quy định sẽ bắt tạm giam người có thông báo đỏ của Interpol hoặc người bị yêu cầu bắt khẩn cấp để dẫn độ trong một khoảng thời gian nhất định. Sau khi bắt được đối tượng này, các quốc gia sẽ thông báo cho nhau và đề nghị nước được thông báo gửi yêu cầu dẫn độ. Nếu không được yêu cầu dẫn độ trong khoảng thời gian nêu trên, các quốc gia đó sẽ thả người./.