Thành phố sẽ tăng cường kiểm tra công vụ đột xuất không báo trước; đặc biệt kiểm tra các vấn đề liên quan đến việc tiếp công dân; xử lý và giải quyết đơn thư; tiếp nhận, giải quyết hồ sơ, thủ tục hành chính của người dân, doanh nghiệp.

Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội vừa có văn bản chỉ đạo gửi tới Giám đốc các sở, ban, ngành Thành phố; Chủ tịch UBND các quận, huyện, thị xã về việc thực hiện nghiêm kết luận kiểm tra công tác cải cách hành chính (CCHC).

Trước đó, Đoàn kiểm tra CCHC của UBND Thành phố đã có báo cáo số 2192/BC-SNV ngày 26/9/2018 về tổng hợp kết quả kiểm tra tại 23 cơ quan, đơn vị gồm: 1 sở; 7 đơn vị sự nghiệp công lập; 5 quận, huyện và 12 xã, phường, thị trấn.

Theo đó, các cơ quan, đơn vị được kiểm tra đã bám sát Kế hoạch CCHC của Thành phố để xây dựng Kế hoạch cụ thể của đơn vị, chủ động triển khai. Trong quá trình tổ chức thực hiện Kế hoạch, các đơn vị đã chú trọng công tác thông tin, tuyên truyền đến cán bộ, công chức, viên chức và người lao động; phân công người đứng đầu đơn vị phụ trách công tác CCHC.

Các quận, huyện, xã, phường, thị trấn thường xuyên cập nhật, công khai đầy đủ các thủ tục hành chính (TTHC), đường dây nóng; phân công đầy đủ người trực, tiếp công dân, tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị của tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp liên quan đến TTHC. Việc tổ chức, thực hiện cơ chế một cửa, cơ chế một cửa liên thông theo Quyết định số 07/2016/QĐ-ƯBND ngày 08/3/2016 của UBND Thành phố: Bố trí người làm việc tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả đúng yêu cầu; đảm bảo chế độ bồi dưỡng công chức làm việc tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả theo quy định.

Triển khai chủ đề công tác của năm 2018 là “Nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị”, các đơn vị đã xây dựng kế hoạch triển khai gắn với việc rà soát, sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy các đơn vị, bộ phận trực thuộc. Các đơn vị quận, huyện, thị xã tiếp tục kiện toàn các đơn vị sự nghiệp công lập; xây dựng quy chế làm việc, quy trình giải quyết công việc nội bộ và xác định rõ chức năng, nhiệm vụ của từng bộ phận, đơn vị trực thuộc.

Thời điểm kiểm tra, công chức bộ phận Tiếp nhận và trả kết quả và cán bộ, công chức, viên chức, người lao động của các cơ quan, đom vị được kiểm tra nghiêm túc, thực hiện tốt kỷ luật, kỷ cương hành chính, Quy tắc ứng xử của cán bộ, công chức, viên chức, người lao động trong các cơ quan nhà nước thuộc thành phố Hà Nội. Từ đầu năm 2018 đến thời điểm kiểm tra, 100% các đơn vị được kiểm tra không có đơn thư tố cáo cán bộ, công chức, viên chức và người lao động về thái độ làm việc, chất lượng phục vụ, đạo đức, lối sống, kỷ cương hành chính.

Tuy nhiên, Đoàn kiểm tra cũng nhận thấy một số cơ quan, đơn vị còn chậm xây dựng và triển khai Kế hoạch CCHC năm 2018. Một số đơn vị còn tiếp nhận TTHC trực tiếp tại phòng chuyên môn, không qua Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả. Việc giao nhận hồ sơ giữa Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả với phòng chuyên môn chưa đầy đủ thủ tục, rõ trách nhiệm. Việc lưu giữ hồ sơ chưa khoa học dẫn đến tìm hồ sơ lưu khó khăn. Một số cơ quan, đơn vị còn bố trí lao động hợp đồng làm việc tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả, quyết định phân công công chức làm việc tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả chưa đúng thể thức văn bản.

Đối với việc tiếp nhận đơn thư, phản ánh, kiến nghị của công dân: Phổ biến tình trạng phân loại sai khi tiếp nhận đơn thư, phản ánh của tổ chức, công dân, nhất là lĩnh vực liên quan đất đai (đơn khiếu nại phân loại thành đơn kiến nghị); dẫn đến xử lý sai về quy trình giải quyết, sổ sách ghi chép không đầy đủ các mục, các trường; không thể hiện được quy trình diễn biến và kết thúc vụ việc. Việc lưu hồ sơ không đầy đủ, không khoa học, khó tra cứu, xem xét; phòng tiếp dân chưa sạch sẽ.

Về tổ chức, bộ máy: Một số đơn vị chưa nắm rõ chỉ đạo của Thành phố về việc xây dựng quy chế làm việc, quy trình giải quyết công việc nội bộ; một số đơn vị chậm xây dựng quy trình giải quyết công việc nội bộ. Đặc biệt các đơn vị sự nghiệp công lập được kiểm tra đều chưa triển khai hoặc chưa hoàn thành việc xây dựng quy trình giải quyết công việc nội bộ; còn nhầm lẫn giữa quy trình nội bộ với quy chế của cơ quan, đơn vị. Một số đơn vị chậm triển khai việc đánh giá chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức hàng tháng theo chỉ đạo của Thành phố. Một số cơ quan, đơn vị chưa ban hành kế hoạch ứng dụng CNTT; Trang thông tin trên Cổng giao tiếp điện tử của một số đơn vị chưa cập nhật thường xuyên; một bộ phận cán bộ, công chức, viên chức không thường xuyên sử dụng hòm thư công vụ (chỉ sử dụng thư Yahoo, Gmail).

Việc xử lý văn bản, giải quyết công việc thông qua mạng đã được triển khai, tuy nhiên hầu hết các đơn vị vẫn duy trì song song 2 phương thức: Qua mạng và trên văn bản giấy, khiến mất nhiều thời gian hơn. Các cơ quan, đơn vị khi giải quyết dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4 còn khó khăn trong việc vận hành phần mềm Esam của Thành phố; tiến độ xây dựng và triển khai phần mềm ứng dụng dịch vụ công mức độ 3, 4 còn chậm. 

Trên cơ sở xem xét báo cáo, những nội dung kiến nghị, đề xuất của Đoàn kiểm tra, UBND Thành phố đã chỉ đạo chấm dứt triệt để việc sử dụng lao động hợp đồng làm công tác chuyên môn tại cơ quan, đơn vị.

Đối với việc xét duyệt, tổ chức các lớp bồi dưỡng, đào tạo của Thành phố hàng năm cần có thẩm định, xem xét sát với yêu cầu thực tế và năng lực thực hiện của đơn vị; tránh lãng phí. Quá trình thực hiện cần được theo dõi, đôn đốc, tổng hợp tiến độ thực hiện của các đơn vị thực hiện, kịp thời điều chỉnh cho phù hợp thực tế.

Đặc biệt, UBND Thành phố chỉ đạo rà soát toàn bộ sổ sách ghi chép việc tiếp dân, phân loại lại các đơn thư theo đúng quy định; có văn bản xin lỗi công dân đối với trường hợp phân loại, xử lý đơn thư sai. Đồng thời, thường xuyên tổ chức các lớp tập huấn, bồi dưỡng chuyên sâu cho đội ngũ cán bộ, công chức làm nhiệm vụ tiếp dân, tiếp nhận phản ánh, kiến nghị của người dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo.

Thành phố cũng sẽ tăng cường kiểm tra công vụ đột xuất không báo trước; đặc biệt kiểm tra các vấn đề liên quan đến việc tiếp công dân; xử lý và giải quyết đơn thư; tiếp nhận, giải quyết hồ sơ, thủ tục hành chính của người dân, doanh nghiệp.

Toàn văn chỉ đạo của UBND Thành phố và báo cáo tổng hợp kết quả kiểm tra CCHC mời xem tại file đính kèm

Lượt xem: 721