Sáng 03/10/2025, Thường trực Thành ủy, HĐND, UBND thành phố Hà Nội tổ chức Hội nghị giao ban trực tuyến quý III-2025 với lãnh đạo 126 xã, phường nhằm tháo gỡ vướng mắc trong vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.

Toàn cảnh tại điểm cầu chính tại trụ sở Thành ủy Hà Nội. Ảnh: Viết Thành

Chủ trì hội nghị có các đồng chí: Trần Sỹ Thanh, Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội; Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND thành phố Hà Nội Phùng Thị Hồng Hà; Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy, Phó Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội Dương Đức Tuấn.

Tham dự có các đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy: Trưởng ban Tổ chức Thành ủy Hà Minh Hải, Phó Chủ tịch thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam TP Hà Nội Bùi Huyền Mai; đại diện lãnh đạo các sở, ngành và 128 xã, phường.

Hội nghị được tổ chức trực tuyến từ điểm cầu Thành ủy Hà Nội kết nối tới các điểm cầu xã, phường toàn thành phố.

Các đồng chí chủ trì hội nghị. Ảnh: Viết Thành

Theo chương trình, hội nghị nghe báo cáo và thảo luận về 3 nhóm nội dung: 1- Vướng mắc trong phân cấp quản lý, duy tu, duy trì kết cấu hạ tầng giao thông, kết cầu hạ tầng kỹ thuật, các nhóm dịch vụ công ích (cây xanh, chiếu sáng, thoát nước, công viên, giao thông...); 2- Quy mô đầu tư các công trình hạ tầng kỹ thuật theo tuyến giao cấp xã làm chủ đầu tư; phân định về thẩm quyền thẩm định, phê duyệt quy hoạch của UBND cấp xã; 3 - Tình hình công tác tiếp nhận và giải quyết thủ tục hành chính tại cấp xã từ ngày 1-7-2025 đến nay.

Nhiều vướng mắc cần tháo gỡ khẩn trương
Tiếp theo, Giám đốc Sở Xây dựng Nguyễn Phi Thường đã báo cáo về vướng mắc trong phân cấp quản lý, duy tu, duy trì, kết cấu hạ tầng giao thông, kết cấu hạ tầng kỹ thuật, các nhóm dịch vụ công ích (cây xanh, chiếu sáng, thoát nước, công viên, giao thông...).

Trước đó, để thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, UBND thành phố thống nhất giao toàn bộ công tác quản lý dịch vụ công ích từ cấp huyện về Sở Xây dựng từ 1-7-2025 đến 31-12-2025; đồng thời giao Sở Tài chính phối hợp thực hiện thanh quyết toán. Quá trình chuyển giao suôn sẻ, nhưng bộc lộ nhiều vướng mắc.

Giám đốc Sở Xây dựng Nguyễn Phi Thường báo cáo tại hội nghị. Ảnh: Viết Thành

Báo cáo nhấn mạnh các vấn đề cụ thể, với số liệu chi tiết, chủ yếu do địa giới hành chính mới gây phân mảnh địa bàn và thiếu đồng bộ trong quản lý với hàng loạt bất cập trên các lĩnh vực thoát nước, chiếu sáng công cộng, công viên cây xanh, các công trình ngầm sử dụng chung.

Đáng chú ý như lĩnh vực thoát nước, Sở Xây dựng đã tiếp nhận 26 hợp đồng giá trị 801,885 tỷ đồng, trong đó 8 hợp đồng kéo dài sau 31-12-2025, 11 hợp đồng hết hạn năm 2025 và 7 quận, huyện cũ chưa đấu thầu lại. Khó khăn lớn là địa bàn gói thầu bị chia nhỏ theo địa giới mới, hợp đồng không đồng bộ về giá cả, quy cách, dẫn đến giám sát nghiệm thu phức tạp. Phần chưa có hợp đồng (hết hạn 2024 và trách nhiệm quận, huyện) vẫn duy trì tối thiểu nhưng thiếu cơ sở pháp lý thanh toán. Việc chuẩn bị đấu thầu mới bị đình trệ do chưa có quy định phân cấp rõ ràng.

Giám đốc Sở Tài chính Nguyễn Xuân Lưu báo cáo. Ảnh: Viết Thành

Giám đốc Sở Tài chính Nguyễn Xuân Lưu báo cáo về quy mô đầu tư các công trình hạ tầng kỹ thuật theo tuyến giao xã làm chủ đầu tư.

Trong tổng số 26.978 dự án, nhiệm vụ do cấp huyện trước sắp xếp thực hiện có khoảng 14.000 dự án thuộc công trình hạ tầng kỹ thuật theo tuyến (các lĩnh vực giao thông, chiếu sáng, cấp, thoát nước, thủy lợi, đê điều, viễn thông...) chiếm khoảng 51,8% tổng số dự án. Các dự án này đã được HĐND thành phố ban hành nghị quyết, UBND thành phố ban hành quyết định giao cho UBND cấp xã làm chủ đầu tư khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.

Giám đốc Sở Quy hoạch và Kiến trúc Nguyễn Trọng Kỳ Anh báo cáo tại hội nghị. Ảnh: Viết Thành

Giám đốc Sở Quy hoạch và Kiến trúc Nguyễn Trọng Kỳ Anh đã báo cáo về việc phân định thẩm quyền thẩm định, phê duyệt quy hoạch của UBND cấp xã theo các luật và nghị định mới ban hành; trong đó nêu rõ, với hệ thống pháp luật mới, UBND cấp xã đã có đủ cơ sở để chủ động lập, thẩm định và phê duyệt quy hoạch trên địa bàn.

Cụ thể, UBND xã được giao trách nhiệm tổ chức lập và phê duyệt một số loại quy hoạch, gồm: Quy hoạch chung xã; quy hoạch chi tiết điểm dân cư đô thị hóa, dân cư nông thôn, trung tâm xã; quy hoạch phân khu, khu đất đấu giá; cũng như các dự án hạ tầng xã hội, kỹ thuật do xã làm chủ đầu tư. Các phòng kinh tế hạ tầng và đô thị hoặc phòng kinh tế xã sẽ thẩm định dự toán chi phí, hồ sơ quy hoạch trước khi UBND xã phê duyệt.

Sở Quy hoạch và Kiến trúc đã ban hành nhiều văn bản hướng dẫn để cấp xã thực hiện, trong đó có nội dung triển khai Quy hoạch chung Thủ đô điều chỉnh đến năm 2045, tầm nhìn 2065. Ông Nguyễn Trọng Kỳ Anh đề nghị các xã kiện toàn nhân sự và quy trình nội bộ để đảm bảo triển khai các nhiệm vụ quy hoạch đúng luật.

Vận hành bộ máy giải quyết hồ sơ hành chính còn nhiều khó khăn

Tiếp đó, báo cáo về tình hình công tác tiếp nhận và giải quyết thủ tục hành chính tại cấp xã từ ngày 1-7-2025 đến nay, Giám đốc Trung tâm Dịch vụ hành chính công thành phố Hà Nội Cù Ngọc Trang cho biết, số lượng hồ sơ được tiếp nhận tăng dần đều từ đầu tháng 7 cho đến nay. Gần 3 tháng qua, các Điểm Phục vụ hành chính công thành phố Hà Nội đã tiếp nhận tổng số 531.269 hồ sơ (trung bình mỗi tháng khoảng 177.000 hồ sơ, mỗi ngày khoảng trên 8.000 hồ sơ) được tiếp nhận. Khối lượng công việc là rất lớn trong khi nguồn nhân lực, cơ sở vật chất, trang thiết bị thời gian đầu tháng 7 hết sức khó khăn.

Mặc dù vậy, tỷ lệ hồ sơ giải quyết đúng hạn, trước hạn gần như tuyệt đối (99,85%) là minh chứng cho sự nỗ lực, tinh thần trách nhiệm và khả năng thích ứng linh hoạt, nhanh của đội ngũ công chức cấp xã dưới sự hỗ trợ sát sao từ Trung tâm Dịch vụ hành chính công thành phố. Tỷ lệ hồ sơ trực tuyến đạt gần 60%. Người dân ngày càng quen với việc nộp hồ sơ trực tuyến, kỹ năng số của người dân cũng được nâng cao.

Tuy nhiên, quá trình vận hành bộ máy giải quyết hồ sơ hành chính còn nhiều khó khăn, vướng mắc. Trung tâm kiến nghị UBND thành phố quan tâm cấp kinh phí đầu tư về cơ sở vật chất, trang thiết bị; đồng thời kiện toàn mô hình Trung tâm Phục vụ hành chính công thành phố một cấp.

Lượt xem: 85