GRDP năm 2017 ước tăng 7,3%

Báo cáo về kết quả thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội năm 2017 tại phiên khai mạc kỳ họp thứ năm HĐND thành phố khóa XV sáng 4-12, Phó Chủ tịch thường trực UBND TP Nguyễn Văn Sửu cho biết, năm 2017, tổng sản phẩm trên địa bàn ước tăng 7,3% (cách tính cũ là 8,5%); chỉ số sản xuất công nghiệp ước tăng 7%; thị trường ổn định, chỉ số giá tiêu dùng bình quân ước tăng 3,05-3,11%; tổng mức lưu chuyển hàng hoá bán ra và doanh thu dịch vụ ước tăng 10,3%; tín dụng ngân hàng phát triển tốt, đáp ứng nhu cầu lưu thông hàng hóa và vốn cho sản xuất; kim ngạch xuất khẩu trên địa bàn ước đạt 11,54 tỷ USD, tăng 8%. Khách du lịch ước đạt 23,83 triệu lượt người, tăng 9%; trong đó, khách quốc tế 4,95 triệu lượt, tăng 23%. Mặc dù thời tiết diễn biến bất lợi, giá một số nông sản có thời điểm giảm mạnh nhưng nông nghiệp tiếp tục phát triển, giá trị gia tăng ước tăng 2%.

Phó Chủ tịch Thường trực UBND TP Nguyễn Văn Sửu trình bày báo cáo

Thành phố quyết liệt chỉ đạo thực hiện các chương trình, đề án xây dựng nông thôn mới (NTM). Đã có thêm 2 huyện là Thanh Trì, Hoài Đức đạt chuẩn NTM, nâng tổng số lên 4 huyện NTM; có thêm 30 xã đạt chuẩn (kế hoạch là 22 xã), nâng tổng số lên 285 xã NTM (tỷ lệ 73,8%).

 Môi trường đầu tư, kinh doanh được cải thiện rõ nét; thu hút đầu tư đạt kết quả cao; chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) tăng 10 bậc, xếp thứ 14/63 tỉnh, thành, cao nhất từ trước tới nay; tỷ lệ đăng ký kinh doanh qua mạng đạt xấp xỉ 100%; doanh nghiệp kê khai thuế điện tử đạt 98%; thủ tục hải quan điện tử đạt 100%; phê duyệt chủ trương đầu tư 160 dự án vốn ngoài ngân sách trị giá 110.000 tỷ đồng; vốn đăng ký FDI cả cấp mới và tăng vốn ước đạt 3,356 tỷ USD; tiếp nhận 128 dự án đầu tư theo hình thức đối tác công tư-PPP (8 dự án đã hoàn thành với vốn đầu tư 13.683 tỷ đồng; 12 dự án đang thực hiện với vốn đầu tư 28.505 tỷ đồng); cấp đăng ký doanh nghiệp cho 25.160 doanh nghiệp, tăng 11% với vốn đăng ký 240.000 tỷ đồng (tăng 4%), lũy kế số doanh nghiệp trên địa bàn là 231,92 nghìn doanh nghiệp. Thành phố đang xem xét phê duyệt Kế hoạch khuyến khích hỗ trợ các hộ sản xuất, kinh doanh, các đơn vị, cá nhân thành lập doanh nghiệp để phấn đấu đến hết năm 2020, toàn Thành phố có 400 nghìn doanh nghiệp. Tổng vốn đầu tư xã hội ước đạt 308,5 nghìn tỷ đồng, tăng 11%. 

Cũng theo báo cáo, tổng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn ước đạt 207,628 nghìn tỷ đồng, bằng 101,4% dự toán, tăng 15,7% so thực hiện năm 2016, trong đó thu nội địa đạt 187,64 nghìn tỷ đồng, bằng 101% dự toán, tăng 16,1%; chi ngân sách địa phương ước thực hiện 75,205 nghìn tỷ đồng. 

An sinh xã hội được đảm bảo; sự nghiệp văn hoá, giáo dục, y tế tiếp tục phát triển; “Năm kỷ cương hành chính 2017” có chuyển biến rõ nét; quản lý đô thị được đẩy mạnh, cây xanh, chiếu sáng, chỉnh trang đường phố được đổi mới; quản lý hè phố, vệ sinh môi trường được duy trì, lấn chiếm lòng đường, vỉa hè được chấn chỉnh, có bước tiến bộ; xây dựng nông thôn mới tiếp tục được triển khai tích cực; quốc phòng được củng cố; an ninh chính trị, trật tự xã hội được đảm bảo; đối ngoại được mở rộng...

Tất cả các chỉ tiêu phát triển kinh tế-xã hội đều hoàn thành kế hoạch, trong đó thu ngân sách vượt dự toán và 6 chỉ tiêu vượt kế hoạch. Kết quả đạt được phù hợp tình hình phát triển chung của cả nước (13 chỉ tiêu của cả nước đạt và vượt kế hoạch), Hà Nội tiếp tục phát huy vai trò là một đầu tàu kinh tế của cả nước.

Bên cạnh những kết quả trên, báo cáo cũng chỉ ra những hạn chế trong phát triển kinh tế - xã hội của Thủ đô. Đó là: Việc triển khai thực hiện nhiệm vụ do Trung ương đề ra trên một số lĩnh vực còn chậm; kinh tế có bước phát triển toàn diện, nhưng chưa tương xứng với tiềm năng, lợi thế; tăng trưởng kinh tế chưa thực sự ổn định, bền vững; quy hoạch, xây dựng, quản lý đô thị, quản lý đất đai, trật tự an toàn giao thông còn một số mặt chưa đáp ứng yêu cầu thực tiễn; vi phạm trật tự xây dựng, lấn chiếm đất công, đặc biệt là lấn chiếm đất nông nghiệp, vi phạm khai thác cát, sử dụng bến bãi trái phép còn xảy ra; còn một số hạn chế trong quản lý đô thị, quản lý đầu tư xây dựng, quản lý đất đai, quản lý tài chính về đất đai, hạ tầng đô thị; khắc phục úng ngập, ùn tắc giao thông, kiểm soát và xử lý nước thải, rác thải, ô nhiễm môi trường chưa tốt; hiện tượng tái lấn chiếm lòng đường, vỉa hè, vi phạm về biển hiệu có lúc, có nơi còn diễn ra; công tác khám chữa bệnh, chất lượng thuốc, vệ sinh an toàn thực phẩm có chuyển biến nhưng chưa đáp ứng yêu cầu; công tác cải cách hành chính bước đầu có chuyển biến, song việc quản lý, điều hành của bộ máy hành chính ở một số cấp, ngành, lĩnh vực chưa thực sự quyết liệt, hiệu lực, hiệu quả thấp...

Đại biểu Nguyễn Thanh Bình phát biểu thảo luận

Chiều 4-12, các vị đại biểu HĐND đã tập trung thảo luận về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của Thủ đô năm 2018.

Nên thí điểm quản lý đô thị thông minh trên một địa bàn

Đại biểu Nguyễn Thanh Bình (Sóc Sơn) mong muốn Hà Nội phát triển theo hướng là thành phố văn minh với phương thức thông minh và nguyên tắc minh bạch. "Hơn địa phương nào hết, Hà Nội cần thực sự trở thành thành phố văn minh. Thời gian qua, thành phố có nhiều cố gắng, nỗ lực nhưng kết quả còn có một số hạn chế như tội phạm có dấu hiệu gia tăng; ứng xử một vài cán bộ công chức với tự nhiên, với cảnh quan, môi trường chưa đạt được yếu tố một đô thị văn minh, thân thiện" - đại biểu Thanh Bình nêu.

Trong phương thức để phát triển, quản lý và điều hành, thành phố cần bổ sung nhiệm vụ và giải pháp để xây dựng chính quyền đô thị ở khu vực nội thành cùng với phương thức quản lý vận hành theo hướng đô thị thông minh. Thời gian tới, thành phố tới nên xây dựng đề án và thí điểm quản lý đô thị thông minh trên một địa bàn.

Trong năm 2018 và những năm tới, đại biểu đề nghị thành phố tập trung cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, cải cách thủ tục hành chính, nâng cao tinh thần phục vụ nhân dân và doanh nghiệp theo hướng công khai, minh bạch, bảo đảm theo đúng quy định và đồng bộ trên các lĩnh vực: Quy hoạch, kế hoạch; quy định, quy chế làm việc; quy trình giải quyết nội bộ về thẩm quyền trách nhiệm của cán bộ công chức cơ quan các cấp.

Đại biểu Dương Đức Tuấn

Cùng đề cập đến vấn đề xây dựng chính quyền đô thị, đại biểu Dương Đức Tuấn (Hoàn Kiếm) cho rằng thành phố cần chú ý sớm hoàn thành phê duyệt quy hoạch đô thị, quy hoạch chung, đặc biệt là quy hoạch sông Hồng, hoàn chỉnh quy hoạch nông thôn nhằm tạo lập công cụ quản lý đô thị ổn định; nâng cao năng lực chất lượng quản lý điều hành, triển khai toàn diện thí điểm 2 năm cơ cấu và tổ chức lại đội quản lý, thanh tra xây dựng để khắc phục vi phạm trật tự xây dựng, trật tự môi trường.

Đại biểu này cũng đề xuất xây dựng nguồn lực, cơ chế để đẩy mạnh dự án xây dựng hạ tầng giao thông; xây dựng kế hoạch, lộ trình để triển khai đề án tăng cường quản lý giao thông đường bộ trong thời gian tới.

ĐB Nguyễn Minh Đức (Thanh Xuân) cũng mong muốn, trong năm 2018,  thành phố ưu tiên tập trung nguồn lực để giải quyết thấu đáo, hiệu quả một số nhiệm vụ trọng tâm như đa dạng hóa các hình thức đầu tư, huy động vốn trong và ngoài nước để hoàn thiện việc xây dựng, kết nối đồng bộ hạ tầng giao thông, quyết tâm thực hiện hiệu quả, đúng tiến độ Đề án "Tăng cường quản lý phương tiện giao thông đường bộ nhằm giảm ùn tắc giao thông và ô nhiễm môi trường trên địa bàn thành phố Hà Nội, giai đoạn 2017 - 2020 tầm nhìn đến năm 2030" mà HĐND thành phố đã thông qua tại kỳ họp thứ tư. 

Đại biểu Nguyễn Minh Đức

Đại biểu cũng kiến nghị với Chính phủ và phối hợp với các bộ, ngành để thực thi nghiêm túc và hiệu quả Quyết định 130 của Thủ tướng về di dời trụ sở bộ, ngành, bệnh viện, trường học, cơ sở ô nhiễm ra khỏi nội đô; 

Hoàn thiện các cơ chế, quy chế, quy định, nhất là quy chế cải tạo chung cư cũ, quy chế quy hoạch chi tiết và hợp khối thửa đất, quy chế trùng tu, cải tạo, chỉnh trang biệt thự cũ, nhà cũ; quy chế xã hội hóa trung tâm thể dục thể thao, nhà văn hoá... để tạo điều kiện cho các tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân tham gia chỉnh tra xây dựng thành phố văn minh, hiện đại. Ưu tiên đặc biệt cho quy hoạch sông Hồng để tạo một diện mạo mới cho thủ đô cũng như giải quyết các vấn đề liên quan khác.

Hỗ trợ doanh nghiệp cần có chiến lược rõ ràng

Phát biểu mở đầu phiên thảo luận, đại biểu Nguyễn Văn Thắng (Tây Hồ) cho rằng, thành phố đã nhiều lần đối thoại và giải quyết tháo gỡ khó khăn cho nhiều doanh nghiệp sản xuất kinh doanh nên cộng đồng các doanh nghiệp đã có sự tin tưởng vào sự lãnh đạo của thành phố với nhiều cơ chế, chính sách tốt.

Đóng góp ý kiến vào kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2018, đại biểu Nguyễn Văn Thắng đề xuất một số giải pháp như thành phố cần có chủ trương để giải quyết các thác thức đặt ra bởi cuộc Cách mạng Công nghiệp 4.0; có giải pháp hỗ trợ các doanh nghiệp trong sản xuất kinh doanh khi trong tiến trình hội nhập năm 2018, nhiều thuế suất nhiều mặt hàng giảm về 0.

Cũng theo đại biểu, Hà Nội cần có giải pháp mạnh mẽ hơn để đưa du lịch trở thành mũi nhọn kinh tế; kiểm tra việc xử lý nước thải tại các khu chung cư để bảo đảm tiêu chuẩn; thúc đẩy các dự án cấp nước sạch cho khu vực nông thôn và có giải pháp đầu tư mạnh hơn để hoàn thành chỉ tiêu công nhận lại các trường chuẩn quốc gia....

Tiếp đó, đại biểu Phạm Đình Đoàn (quận Hoàng Mai) cho rằng, thành phố đã có nhiều cố gắng trong cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, coi trọng kỷ cương kỷ luật hành chính. Tuy nhiên, sự chuyển biến trong nhận thức và hành vi, đặc biệt là những người trực tiếp giao tiếp với dân chuyển biến chậm. Chất lượng các dự án khởi nghiệp ở mức trung bình, nhiều loại hình khởi nghiệp chưa được cập nhật.

Vì vậy, đại biểu đề xuất, để cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, thành phố cần tiếp tục cải thiện các thành phần để nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI), tập trung hơn nâng cao năng lực phục vụ, tính công khai minh bạch về thông tin thủ tục hành chính; tăng cường năng lực đội ngũ cán bộ công chức.

Với kế hoạch tăng số doanh nghiệp trên địa bàn Thủ đô lên hơn 400.000 vào năm 2020, 3 năm nữa phải tăng 150.000 doanh nghiệp, chưa kể những doanh nghiệp đóng cửa, trung bình mỗi năm cần có trên 50.000 doanh nghiệp được thành lập mới.