Thực hiện kế hoạch số 44-ĐĐ/HĐND ngày 01/4/2019 của Đảng đoàn HĐND Thành phố khóa XV, nhiệm kỳ 2016 - 2021 về thực hiện chủ đề công tác năm 2019 gắn với khắc phục các hạn chế, khuyết điểm sau kiểm điểm công tác năm 2019, Thường trực HĐND Thành phố xây dựng Kế hoạch triển khai một số nhiệm vụ trọng tâm nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác tổng hợp, theo dõi, đôn đốc, giám sát giải quyết kiến nghị cử tri của HĐND Thành phố.
Kế hoạch xác định công tác tổng hợp, theo dõi, đôn đốc, giám sát việc giải quyết kiến nghị của cử tri là một nhiệm vụ quan trọng của HĐND, của đại biểu HĐND, làm cơ sở để HĐND kiến nghị các cơ quan chức năng giải quyết đảm bảo đúng quy định pháp luật, đáp ứng nguyện vọng chính đáng của cử tri, của nhân dân. Đồng thời, phát huy kết quả đạt được, những kinh nghiệm hay, đồng thời khắc phục những tồn tại, hạn chế và đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả việc tổng hợp, đôn đốc, giám sát, giải quyết kiến nghị của cử tri của HĐND Thành phố trong thời gian tới. Các nhiệm vụ, giải pháp được xác định đảm bảo đúng quy định pháp luật; cụ thể, có tính khả thi, hiệu quả, phù hợp với thực tiễn hoạt động của Thành phố.
Theo đó, tập trung nâng cao chất lượng công tác tham mưu, rà soát, phân loại, tổng hợp kiến nghị cử tri. Tiếp tục nghiên cứu, đổi mới hình thức tiếp xúc cử tri, hình thức trao đổi thông tin tại các đơn vị, đảm bảo các cử tri đều được dự và nắm được các thông tin trả lời của UBND Thành phố. Đổi mới, nâng cao chất lượng công tác tham mưu, phân loại, tổng hợp, theo dõi giải quyết kiến nghị cử tri theo hướng khoa học, hiệu quả. Các kiến nghị cử tri được tổng hợp gửi đến UBND Thành phố và các cơ quan liên quan đảm bảo rõ ràng về nội dung, tránh tình trạng chung chung, không đúng thẩm quyền giải quyết.
Nâng cao chất lượng công tác theo dõi, đôn đốc, giám sát việc giải quyết kiến nghị của cử tri. Nâng cao hiệu quả công tác theo dõi, tham mưu đôn đốc các cơ quan liên quan trong việc giải quyết kiến nghị cử tri. Tăng cường giám sát việc giải quyết kiến nghị cử tri tại các kỳ họp HĐND Thành phố theo quy định của Luật Tổ chức chính quyền địa phương và Luật Hoạt động giám sát của Quốc hội và Hội đồng nhân dân.
Tăng cường công tác phối hợp giữa các cơ quan HĐND Thành phố với Thường trực HĐND, UBND các quận, huyện, thị xã và các cơ quan liên quan trong công tác giải quyết và trả lời kiến nghị cử tri. Các kiến nghị cử tri phải được các cơ quan liên quan phối hợp rà soát, đánh giá và tập trung xem xét giải quyết. Nội dung trả lời kiến nghị cử tri phải cụ thể, rõ ràng, cập nhật đầy đủ số liệu, kết quả giải quyết; xây dựng kế hoạch, tiến độ giải quyết của các sở, ngành.
Thường trực HĐND Thành phố giao Văn phòng HĐND Thành phố căn cứ chức năng, nhiệm vụ được phân công, xây dựng và tham mưu Thường trực HĐND Thành phố quy trình tiếp nhận, rà soát, tổng hợp, đôn đốc giải quyết kiến nghị cử tri, đảm bảo khoa học, hiệu quả. (Lưu ý quá trình tổng hợp phải đảm bảo các kiến nghị đều được tổng hợp, tiếp thu và đề nghị xem xét giải quyết. Sau khi phân loại, tổng hợp, các kiến nghị cử tri cần thông tin để các Tổ đại biểu và Thường trực HĐND quận, huyện, thị xã theo dõi, đôn đốc). Phân công cán bộ thường xuyên theo dõi, tham mưu Thường trực HĐND Thành phố đôn đốc các cơ quan liên quan trong việc giải quyết kiến nghị cử tri. Thông tin kịp thời kết quả giải quyết kiến nghị cử tri đến các Tổ đại biểu và Thường trực HĐND quận, huyện, thị xã để theo dõi, đôn đốc. Phối hợp với các Ban HĐND Thành phố tiếp tục nghiên cứu đổi mới công tác TXCT phù hợp với tình hình phát triển kinh tế - xã hội của Thủ đô.
Giao Ban Pháp chế HĐND Thành phố chủ trì, phối hợp với các Ban, Văn phòng HĐND tham mưu Thường trực HĐND Thành phố tăng cường giám sát việc giải quyết kiến nghị cử tri tại các kỳ họp HĐND Thành phố theo quy định tại khoản 3 Điều 90 Luật Tổ chức chính quyền địa phương và Điều 74 Luật Hoạt động giám sát của Quốc hội và Hội đồng nhân dân. Thực hiện từ kỳ họp cuối năm 2019.
Các Ban HĐND Thành phố trên cơ sở trách nhiệm, quyền hạn được phân công và lĩnh vực thuộc Ban phụ trách, chủ động nghiên cứu, rà soát việc giải quyết kiến nghị cử tri thuộc lĩnh vực được phân công phụ trách. Phối hợp, đôn đốc các cơ quan của Thành phố tập trung giải quyết các kiến nghị cử tri theo thẩm quyền hoặc tham mưu cho UBND Thành phố xem xét giải quyết.
Các Tổ Đại biểu, Đại biểu HĐND Thành phố: Tăng cường vai trò, trách nhiệm trong việc tiếp thu, tổng hợp, theo dõi, đôn đốc giải quyết kiến nghị cử tri tại đơn vị đại biểu ứng cử.
Thường trực HĐND Thành phố đề nghị UBND Thành phố chỉ đạo các Sở, ngành Thành phố nâng cao trách nhiệm tham mưu cho UBND Thành phố trong công tác giải quyết, trả lời kiến nghị của cử tri; làm tốt công tác phối hợp với UBND các quận, huyện, thị xã để đảm bảo các kiến nghị của cử tri được xem xét, trả lời và giải quyết đầy đủ, kịp thời. Tập trung rà soát lại toàn bộ các kiến nghị cử tri, đánh giá, phân loại kết quả giải quyết. Đối với những nội dung chưa hoàn thành cần tập trung chỉ đạo, phân công rõ trách nhiệm cho các sở, ngành, quận, huyện, thị xã và xác định rõ lộ trình giải quyết. Thường xuyên theo dõi, đôn đốc các sở, ngành, đơn vị được giao nhiệm vụ trong việc kiểm tra, giải quyết, trả lời kiến nghị cử tri. Đối với những kiến nghị chưa giải quyết được ngay cần xác định rõ trách nhiệm, giải pháp, lộ trình thực hiện. Kết quả giải quyết cũng phải thể hiện ở các mức độ giải quyết: đã giải quyết xong, đang giải quyết, đang giải quyết nhưng phát sinh vướng mắc, vượt thẩm quyền, không giải quyết được. Đồng thời, triển khai đồng bộ các giải pháp nâng cao hiệu lực, hiệu quả việc giải quyết kiến nghị cử tri.
Đồng thời, thực hiện đổi mới trong việc trả lời kiến nghị của cử tri: Sau các cuộc tiếp xúc cử tri trước và sau kỳ họp thường kỳ, Thường trực HĐND Thành phố tổng hợp KNCT gửi UBND Thành phố để xem xét giải quyết. Tại kỳ họp thường kỳ tiếp theo, UBND Thành phố trả lời kết quả giải quyết KNCT vào cuộc tiếp xúc cử tri trước kỳ họp thường kỳ; trong đó nêu rõ những kiến nghị nào đã giải quyết xong; những kiến nghị nào đang trong quá trình giải quyết; những kiến nghị nào chưa giải quyết; nguyên nhân và trách nhiệm của cơ quan được giao giải quyết KNCT; dự kiến thời gian giải quyết xong những KNCT còn tồn đọng. Chỉ đạo triển khai kết nối phần mềm giải quyết kiến nghị cử tri với các Tổ đại biểu HĐND Thành phố để theo dõi, tổng hợp, đôn đốc.
Ngoài ra, đề nghị Ủy ban MTTQ Thành phố thường xuyên phối hợp với Thường trực HĐND, các Tổ Đại biểu HĐND Thành phố, Thường trực HĐND các quận, huyện, thị xã đổi mới phương thức hoạt động tiếp xúc cử tri trước và sau kỳ họp, tiếp xúc cử tri chuyên đề của Thường trực HĐND Thành phố để tổng hợp các ý kiến, kiến nghị của cử tri, của Nhân dân đảm bảo hiệu quả, chất lượng. Tuyên truyền vận động cử tri, Nhân dân tiếp tục theo dõi, giám sát, nâng cao hiệu lực, hiệu quả trong giải quyết các kiến nghị của cử tri và Nhân dân.
Thường trực HĐND các quận, huyện, thị xã phối hợp chặt chẽ với Tổ đại biểu HĐND Thành phố tại đơn vị ứng cử và Ủy ban MTTQ cùng cấp rà soát, phân loại, tổng hợp kiến nghị của cử tri tại địa phương; chỉ tổng hợp gửi Thường trực HĐND Thành phố các kiến nghị thuộc thẩm quyền giải quyết của Thành phố, các kiến nghị rõ nội dung, rõ địa chỉ và cập nhật đầy đủ thông tin. Quan tâm chỉ đạo làm tốt công tác theo dõi, cập nhật, tổng hợp kết quả giải quyết kiến nghị cử tri, đảm bảo đầy đủ, chính xác, kịp thời. Chủ động phối hợp với các sở, ngành Thành phố để xem xét, giải quyết kịp thời những kiến nghị của cử tri có liên quan đến trách nhiệm nhiều ngành, nhiều cấp, trong đó có trách nhiệm của quận, huyện. Nghiên cứu đổi mới công tác thông tin, tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng (Đài Truyền thanh Huyện, các cơ quan báo chí của Thành phố, Cổng giao tiếp điện tử của Thành phố và các Trang thông tin điện tử của các quận, huyện, thị xã, hòm thư công vụ của các Đại biểu HĐND Thành phố...) về kết quả trả lời, giải quyết kiến nghị cử tri của Thành phố.
Toàn văn kế hoạch mời xem tại file đính kèm