6 tháng đầu năm 2022, HĐND huyện Phúc Thọ đã chủ động, linh hoạt trong chỉ đạo, triển khai kế hoạch công tác phù hợp với thực tiễn và yêu cầu nhiệm vụ; tổ chức tốt các kỳ họp, tăng cường giám sát, khảo sát chuyên đề, tập trung các nhiệm vụ trọng tâm. Kết quả đó một phần do phát huy tốt vai trò chỉ đạo, điều hòa hoạt động của Thường trực HĐND huyện.
Duy trì tổ chức nề nếp các phiên họp Thường trực HĐND
Phó Chủ tịch HĐND huyện Phúc Thọ Khuất Thị Thu Tuấn cho biết, bám sát sự chỉ đạo của cấp ủy và nghị quyết của HĐND, Thường trực HĐND huyện đã tập trung chỉ đạo, chủ động triển khai thực hiện các nhiệm vụ theo chức năng, thẩm quyền, đảm bảo tiến độ, phù hợp với tình hình thực tiễn và yêu cầu nhiệm vụ. Ngay từ đầu năm, Thường trực HĐND huyện đã xây dựng, ban hành các chương trình, kế hoạch, cụ thể hóa bằng lịch công tác hàng tháng, hàng quý. Quá trình tổ chức thực hiện, bám sát chương trình kế hoạch triển khai bảo đảm đầy đủ, kịp thời.
Theo đó, Thường trực HĐND huyện đã chủ động tham mưu Ban Thường vụ Huyện ủy xây dựng Kế hoạch thực hiện Đề án số 15 của Thành ủy Hà Nội về nâng cao năng lực, hiệu lực, hiệu quả hoạt động của Hội đồng nhân dân các cấp thành phố Hà Nội giai đoạn 2021-2026 gắn với thực hiện thí điểm tổ chức mô hình chính quyền đô thị và củng cố chính quyền nông thôn tại thành phố Hà Nội. Kế hoạch đã được quán triệt, triển khai kịp thời, đồng bộ tới Ban chấp hành Đảng bộ, Đại biểu HĐND huyện, các Ban, phòng, ngành, tổ chức chính trị xã hội huyện, Đảng ủy, HĐND các xã, thị trấn. Đồng thời, chỉ đạo HĐND các xã, thị trấn cụ thể hóa nội dung của kế hoạch ngay trong kỳ họp giữa năm 2022.
Đại biểu HĐND huyện Phúc Thọ chất vấn tại kỳ họp thứ 8 về các vấn đề quan tâm
Đặc biệt, các phiên họp của Thường trực HĐND huyện được duy trì tổ chức nề nếp, hiệu quả; tăng cường giao ban với các Ban và Văn phòng HĐND&UBND huyện, tổ chức các buổi làm việc với UBND huyện, UB MTTQ Việt Nam huyện đảm bảo công tác lãnh đạo, chỉ đạo, phối hợp hoạt động được thống nhất, sâu sát và toàn diện.
Bên cạnh đó, Thường trực HĐND huyện còn chú trọng hướng dẫn hoạt động HĐND cấp xã, góp phần nâng cao năng lực, hiệu lực, hiệu quả hoạt động của HĐND các cấp theo Đề án của Thành ủy, Kế hoạch của Huyện ủy và Đề án của Thường trực HĐND huyện đề ra.
Cụ thể, 6 tháng đầu năm, Thường trực HĐND huyện đã tổ chức 2 cuộc giao ban chuyên đề với Thường trực HĐND, các Ban của HĐND các xã, thị trấn thảo luận về tình hình kết quả công tác thông tin tuyên truyền trong hoạt động HĐND các cấp trên địa bàn huyện giai đoạn 2016-2021, nhiệm vụ, giải pháp giai đoạn 2021-2026 và trao đổi hướng dẫn việc thẩm định báo cáo quyết toán ngân sách cấp xã...; tổ chức giám sát, làm việc với Thường trực HĐND cấp xã về tình hình tổ chức bộ máy nhiệm kỳ 2021-2026 và việc xây dựng chương trình công tác năm 2022; duy trì thường xuyên việc trao đổi, kết nối thông tin trên email, nhóm zalo bảo đảm việc nắm bắt, thông tin được kịp thời, đầy đủ, phục vụ tốt nhiệm vụ trong hệ thống của HĐND.
Cùng với đó, Thường trực HĐND huyện cũng phối hợp với UBND huyện tổ chức lớp bồi dưỡng đại biểu HĐND huyện nhiệm kỳ 2021-2026; duy trì nghiêm túc đánh giá, xếp loại cán bộ chuyên trách HĐND huyện và các xã, thị trấn.
Tổ chức tốt các kỳ họp chuyên đề
Công tác chuẩn bị, tổ chức các kỳ họp HĐND huyện được thực hiện nghiêm túc, chất lượng và đảm bảo đúng Luật, đáp ứng yêu cầu thực tiễn. Trước mỗi kỳ họp, Thường trực HĐND huyện tổ chức hội nghị liên tịch các cơ quan để thống nhất, rà soát các nội dung trình kỳ họp, phân công nhiệm vụ cụ thể, rõ ràng.
Quá trình chuẩn bị thường xuyên rà soát, kiểm tra, đôn đốc bảo đảm tiến độ, thời gian, chất lượng. Các nội dung kỳ họp đều được Thường trực HĐND, UBND huyện báo cáo, xin ý kiến của Thường trực Huyện ủy, Ban Thường vụ, Ban Chấp hành đảng bộ huyện theo Quy chế, bảo đảm sự thống nhất, đồng bộ trong lãnh đạo, chỉ đạo nhiệm vụ chính trị của huyện.
Bên cạnh đó, các Ban của HĐND chủ động tiếp cận tài liệu, phối hợp với các phòng, ngành của huyện thực hiện khảo sát, tổ chức tốt thẩm tra các đề án, báo cáo, tờ trình, dự thảo nghị quyết, bảo đảm tiến độ, chất lượng. Từ đầu năm đến nay, HĐND huyện đã họp 2 kỳ họp chuyên đề, thảo luận, quyết nghị 8 nội dung thuộc các lĩnh vực: đầu tư công, quy hoạch, nông nghiệp, quốc phòng quân sự địa phương… Các nội dung trình tại kỳ họp đều bảo đảm các quy định của Luật, bám sát sự chỉ đạo của Thành phố, nhiệm vụ trọng tâm của huyện.
Trong đó, kỳ họp thứ 6, HĐND huyện thảo luận quyết nghị nhiệm vụ Quy hoạch xây dựng vùng huyện Phúc Thọ, thành phố Hà Nội đến năm 2030 và tầm nhìn đến năm 2050; nhiệm vụ Quy hoạch phân khu I thị trấn sinh thái Phúc Thọ - tỷ lệ 1/2.000; Đề án “Tái cơ cấu ngành nông nghiệp trên địa bàn huyện Phúc Thọ giai đoạn 2022-2025 và các năm tiếp theo”; phê duyệt chủ trương đầu tư, điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án đầu tư công giai đoạn 2021-2025; cập nhật danh mục Kế hoạch đầu tư công trung hạn 5 năm giai đoạn 2021-2025; thông qua phương án phân bổ nguồn tiền sử dụng đất chưa phân bổ cho công trình thuộc kế hoạch đầu tư công năm 2022; phê chuẩn Kế hoạch về tổ chức lực lượng, huấn luyện, hoạt động và bảo đảm chế độ, chính sách cho Dân quân tự vệ trên địa bàn huyện Phúc Thọ giai đoạn 2021-2025.
Kỳ họp thứ 7, HĐND huyện đã thảo luận và quyết nghị phê duyệt chủ trương dự án đầu tư xây dựng Trường THCS Vân Phúc; phân bổ nguồn tiền sử dụng đất chưa phân bổ năm 2022 cho 5 dự án đầu tư công phục vụ xây dựng xã nông thôn mới nâng cao tại xã Võng Xuyên và Hát Môn. Sau 2 kỳ họp, HĐND huyện đã ban hành 8 nghị quyết chuyên đề để UBND huyện tổ chức triển khai thực hiện.
Ghi nhận từ thực tế, các kỳ họp chuyên đề HĐND huyện được tổ chức khoa học, phù hợp tình hình thực tiễn; bố trí thời lượng, chương trình hợp lý bảo đảm tăng cường hoạt động thảo luận, chất vấn. Bình quân mỗi kỳ họp chuyên đề có từ 4-6 ý kiến thảo luận. Đại biểu được cung cấp đầy đủ thông tin, tài liệu, chủ động nghiên cứu, thẳng thắn, cởi mở, dân chủ trong thảo luận. Do vậy, chất lượng thảo luận, xây dựng nghị quyết được nâng lên. Sau kỳ họp đại biểu HĐND huyện thực hiện nghiêm túc báo cáo kết quả kỳ họp với cử tri, đồng thời giám sát việc thực hiện.
Kỳ họp thứ 8 - kỳ họp thường lệ giữa năm HĐND huyện được chuẩn bị tích cực và tổ chức thành công vào đầu tháng 7/2022. Kỳ họp đã đánh giá kết quả hoạt động của HĐND; đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ kinh tế - xã hội, thu, chi ngân sách 6 tháng đầu năm, nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm 6 tháng cuối năm 2022; xem xét phê chuẩn quyết toán ngân sách huyện năm 2021; phê duyệt chủ chương đầu tư dự án đầu tư công giai đoạn 2021-2025 và một số nội dung quan trọng khác.
Để kỳ họp thành công, Thường trực HĐND, UBND huyện và các cơ quan có liên quan đã có nhiều nỗ lực trong việc xây dựng, hoàn thiện hệ thống văn bản trình tại kỳ họp. Công tác thẩm tra các nội dung kỳ họp được các ban của HĐND huyện thực hiện nghiêm túc, bảo đảm quy trình. Các Ban của HĐND huyện đã chủ động sớm tiếp cận, nghiên cứu kỹ văn bản, phối hợp với các cơ quan chuyên môn của UBND huyện khảo sát thực tế, trao đổi, nắm bắt thông tin; tổ chức hội nghị để các thành viên thảo luận hoàn thiện báo cáo thẩm tra, nhằm nâng cao chất lượng tham mưu cho đại biểu HĐND huyện quyết định tại kỳ họp.
Với tinh thần nhất trí cao, tại kỳ họp, đại biểu HĐND huyện đã biểu quyết thống nhất thông qua 4 Nghị quyết quan trọng liên quan đến phát triển kinh tế - xã hội, hoạt động của HĐND huyện trong thời gian tới. Các nghị quyết đều bảo đảm có tính khả thi cao, đáp ứng ý chí, nguyện vọng của nhân dân và yêu cầu phát triển của huyện.
Linh hoạt, trọng tâm và sát thực tiễn
Hoạt động giám sát, khảo sát, giải trình được HĐND huyện Phúc Thọ tổ chức linh hoạt, trọng tâm và sát thực tiễn. Bên cạnh giám giám sát thường xuyên, HĐND huyện tổ chức tốt việc giám sát, khảo sát chuyên đề. Các cuộc giám sát bảo đảm quy trình theo Luật. Trong đó, đã chú trọng lựa chọn nội dung giám sát đúng, trúng trọng tâm; linh hoạt, đa dạng các hình thức giám sát; khách quan trong báo cáo kết quả, chú trọng kiến nghị giải pháp khắc phục những tồn tại, hạn chế đã được chỉ ra.
Theo đó, 6 tháng đầu năm 2022, Thường trực HĐND huyện, các Ban HĐND huyện đã tổ chức 9 cuộc giám sát, khảo sát chuyên đề với 35 buổi làm việc trực tiếp tại 72 lượt đơn vị.
Trong đó, Thường trực HĐND huyện tổ chức làm việc với 7 đơn vị về công tác quản lý nhà nước đối với hoạt động của các thiết chế văn hóa, thể thao trên địa bàn giai đoạn 2021 - 2026; 2 đơn vị về tình hình tổ chức và hoạt động của HĐND và công tác phòng chống Covid-19; khảo sát tại các trạm y tế và một số cơ sở hành nghề dược tư nhân; tổ chức khảo sát tại 08 đơn vị phục vụ phiên họp giải trình của Thường trực HĐND huyện về việc giải quyết và trả lời ý kiến cử tri trước kỳ họp thứ 5 HĐND huyện.
Ban Kinh tế - Xã hội tổ chức 4 buổi giám sát tại 8 đơn vị về việc thực hiện kinh phí ủy thác cho vay thực hiện chính sách xã hội trên địa bàn huyện giai đoạn 2017-2021 tại Phòng Giao dịch ngân hàng chính sách xã hội huyện và một số hộ được vay vốn; phối hợp với Phòng Tài chính - Kế hoạch và Chi cục Thống kê huyện tổ chức 6 buổi, kiểm tra, khảo sát 21 xã, thị trấn về việc giao chỉ tiêu kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách năm 2022 trên địa bàn huyện; tổ chức 6 buổi khảo sát tại 12 xã, thị trấn có dự án trình phê duyệt chủ chương đầu tư và điều chỉnh chủ trương đầu tư trình kỳ họp chuyên đề năm 2022.
Ban Pháp chế tổ chức 2 buổi giám sát việc thực hiện các quy định của pháp luật về thực hiện dân chủ trong hoạt động của trường học năm học 2020-2021 tại 6 đơn vị trường mầm non, tiểu học, trung học cơ sở trên địa bàn; phối hợp với Viện Kiểm sát nhân dân huyện thực hiện 7 buổi giám sát, kiểm sát việc thi hành án hình sự và tiếp nhận, xử lý thông tin tố giác tội phạm tại 7 xã; giám sát, kiểm sát công tác tạm giam, tạm giữ tại nhà tạm giữ Công an huyện Phúc Thọ.
Ngoài ra, giữa hai kỳ họp, Thường trực HĐND huyện đã tổ chức phiên họp để UBND huyện và các phòng ngành, đơn vị liên quan giải trình về việc trả lời, giải quyết ý kiến, kiến nghị cử tri trước kỳ họp thứ 5 HĐND huyện khóa XX, nhiệm kỳ 2021-2026. Công tác tổ chức phiên giải trình được thực hiện đúng quy định của Luật, nghiêm túc, trách nhiệm. Nội dung yêu cầu và giải trình đã được Thường trực HĐND huyện rà soát kỹ, khảo sát thực địa để đảm bảo tính khách quan, đúng thực tế, là những vấn đề trọng tâm, bức xúc được cử tri và nhân dân quan tâm như: việc cung cấp nước sạch, bàn giao đất dịch vụ 10%, đất giãn dân cho các hộ dân, di dời cột điện, cột viễn thông, xử lý vi phạm đất đai…
Tập trung một số nhiệm vụ trọng tâm
Trên cơ sở những kết quả nổi bật trên, 6 tháng cuối năm, HĐND huyện Phúc Thọ sẽ nỗ lực triển khai thực hiện hiệu quả Kế hoạch số 120-KH/HU ngày 09/6/2022 của Ban Thường vụ Huyện ủy về thực hiện Đề án số 15 ĐA/TU ngày 12/5/2022 của Thành ủy về nâng cao năng lực, hiệu lực, hiệu quả hoạt động của Hội đồng nhân dân các cấp Thành phố Hà Nội giai đoạn 2021-2026 gắn với thực hiện thí điểm tổ chức mô hình chính quyền đô thị và củng cố chính quyền nông thôn tại thành phố Hà Nội. Chỉ đạo HĐND cấp xã quán triệt đến đại biểu HĐND cùng cấp, kịp thời cụ thể hóa nội dung của Kế hoạch vào các chương trình hoạt động của HĐND.
Bên cạnh đó, HĐND huyện sẽ tiếp tục thực hiện tốt hoạt động phối hợp với các cơ quan, đơn vị theo chức năng nhiệm vụ để thực hiện có hiệu quả các chương trình công tác, nhiệm vụ trọng tâm của huyện, phối hợp chỉ đạo hoàn thành các chỉ tiêu nhiệm vụ theo nghị quyết của cấp ủy và HĐND huyện năm 2022. Chỉ đạo, điều hòa tốt hoạt động các Ban, Tổ đại biểu HĐND huyện; thường xuyên nắm bắt, trao đổi, hướng dẫn hoạt động đối với Thường trực HĐND cấp xã; tiếp tục tổ chức giám sát, đánh giá tình hình hoạt động HĐND tại các xã, thị trấn. Chuẩn bị và tổ chức tốt kỳ họp thường lệ cuối năm và kỳ họp chuyên đề của HĐND huyện, ban hành các nghị quyết đảm bảo chất lượng, hiệu quả, đúng luật, bám sát yêu cầu, tình hình thực tiễn ở địa phương.
Ngoài tiếp tục tổ chức tốt các cuộc khảo sát, giám sát chuyên đề, phiên giải trình, chất vấn theo chương trình kế hoạch năm 2022, HĐND huyện sẽ tiếp tục tổ chức các hội nghị giao ban chuyên đề gắn với tọa đàm giữa Thường trực HĐND, các Ban HĐND huyện với Thường trực, các Ban HĐND cấp xã để trao đổi kỹ năng, tình hình hoạt động của HĐND góp phần nâng cao hiệu quả hoạt động của HĐND các xã, thị trấn; thực hiện giao ban thường kỳ với đại biểu HĐND huyện./.