Thực hiện Chương trình công tác năm 2017, từ ngày 02-06/02/2017, Ban Kinh tế - Ngân sách phối hợp với Ban Đô thị, Đoàn kiểm tra liên ngành của Thành phố (gồm Sở Tài chính, Cục Thuế Hà Nội Sở GTVT Công an Thành phố) và các cơ quan báo đài tiến hành khảo sát việc thực hiện quy định về giá trông giữ phương tiện xe đạp, xe máy, ô tô trên địa bàn Thành phố theo quy định của Luật Phí, lệ phí.
Qua khảo sát trực tiếp tại 04 điểm di tích, danh thắng (Đền Quán Thánh, Chùa Đậu, Văn Miếu Quốc Tử Giám; Chùa Quán Sứ) và 03 bến xe (Bến xe Nước Ngầm, bến xe Giáp Bát, bến xe Mỹ Đình), Đoàn khảo sát nhận thấy: Các đơn vị quản lý, đơn vị thu giá dịch vụ trông giữ phương tiện đã bố trí điểm đỗ, trông giữ; một số điểm được cấp phép tạm thời trông giữ phương tiện, có biển báo, chỉ dẫn, phát biên lai theo quy định... Đoàn khảo sát hoan nghênh và đánh giá cao quận Tây Hồ tiếp tục thực hiện đổi mới mô hình trông giữ xe đem lại hiệu quả cao, phục vụ tốt hoạt động tín ngưỡng của nhân dân (giao lực lượng đoàn viên thanh niên phối hợp với lực lượng công an quận hướng dẫn người dân để xe miễn phí, không thu tiền, tiền trông giữ xe do nhân dân tự nguyện đóng góp tại Phủ Tây Hồ); trông giữ xe miễn phí tại bến xe Mỹ Đình, quận Nam Từ Liêm (phối hợp xã hội hóa giữa bến xe Mỹ Đình với Công ty Cổ phần dịch vụ vận tải Văn Minh); ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động quản lý trông giữ phương tiện như sử dụng phần mềm quẹt thẻ xe tại bến xe Nước Ngầm của Công ty Cổ phần đầu tư phát triển ngành nước và môi trường.
Niêm yết giá trông giữ phương tiện chưa đúng quy định tại Khu vực gửi xe ô tô của bến xe Nước Ngầm
Tuy các cấp, ngành, đơn vị quản lý, đơn vị được giao thu giá trông giữ phương tiện đã có nhiều cố gắng trong việc thực hiện các quy định về giá dịch vụ trông giữ xe đạp, xe máy, xe ô tô, song thực trạng cho thấy vi phạm diễn ra khá phổ biến, nhiều hình thức, chậm được khắc phục mặc dù đã được Ban kiến nghị từ những năm trước. Trong đó, nhiều điểm trông giữ xe tự phát, không được cấp phép theo quy định (tại đoạn vỉa hè đường Thanh Niên trước cửa Đền Quán Thánh - quận Ba Đình, lòng đường Lý Thường Kiệt cạnh chùa Quán Sứ - quận Hoàn Kiếm) ảnh hưởng đến giao thông nhất là giờ cao điểm; sử dụng ngoài diện tích được cấp phép (vỉa hè bên ngoài bến xe Giáp Bát); trông giữ phương tiện khi giấy chứng nhận đủ điều kiện trông giữ phương tiện đã hết hạn ngoài khuôn viên bến xe Nước Ngầm của Xí nghiệp Dịch vụ vận tải ô tô số 8, quận Hoàng Mai... Hầu hết các điểm không thực hiện việc thu giá dịch vụ trông giữ phương tiện theo quy định, cao hơn từ 2 đến 3 lần mức thu quy định của Thành phố. Quy định của Thành phố tại các địa điểm danh lam thắng cảnh, di tích lịch sử văn hóa đối với xe máy ban ngày thu 3.000 đồng/lượt, song tất cả các điểm đoàn khảo sát đều thu cao hơn quy định, hầu hết 10.000 đồng/lượt; đối với ô tô xe đến 9 ghế ngồi và xe tải từ 2 tấn trở xuống quy định thu 30.000 đồng/lượt, song Hầu hết 50.000 đồng/lượt. Nhiều điểm thu không có biên lai, vé hoặc biên lai, vé thu do đơn vị thu tự lập chưa đúng quy định (tại khu vực Đền Quán Thánh, Chùa Đậu, Văn Miếu Quốc Tử Giám; Chùa Quán Sứ), trên biên lai không ghi giá trông giữ phương tiện.
Hầu hết các điểm di tích Đoàn khảo sát trực tiếp chưa có biển báo, hoặc có biển báo nhưng chưa đúng quy định tại điểm trông giữ (Biển tự viết, không có chỉ dẫn, không có đơn vị cấp phép, không ghi mức giá trông giữ...). Một số điểm trông giữ tiếp tục tái phạm sau khi Đoàn khảo sát đã có kiến nghị, liên ngành đã xử phạt vi phạm từ những năm trước (tại khu vực Đền Quán Thánh, chùa Quán Sứ).
Bên cạnh đó, ý thức của một số người dân gửi phương tiện chưa cao, vô tình tiếp tay cho các vi phạm như: Gửi xe tại các điểm tự phát dù đã có điểm trông giữ theo quy định, không lấy biên lai thu...
Để đảm bảo thực hiện đúng các quy định về quản lý giá dịch vụ trông giữ phương tiện trên địa bàn Thành phố, nhất là dịp lễ, tết, đầu năm, Đoàn khảo sát của Ban Kinh tế - Ngân sách đề nghị UBND Thành phố chỉ đạo các ngành, các cấp kiểm tra, chấn chỉnh ngay việc thu giá dịch vụ trông giữ phương tiện tại các điểm Đoàn khảo sát trực tiếp và các điểm di tích, danh lam thắng cảnh, bến xe, các điểm vui chơi công cộng của Thành phố theo đúng quy định; Công khai đường dây nóng để tiếp nhận, phản ánh của người dân; Có biện pháp xử lý, xử phạt và thường xuyên tái kiểm tra, kiểm soát không để tái diễn vi phạm đối với các đơn vị để xảy ra vi phạm. Kiên quyết thu hồi giấy phép đối với những đơn vị tái vi phạm. Chỉ đạo liên ngành tăng cường công tác phối hợp, phối hợp với Công an Thành phố kiểm tra các điểm trông giữ xe sai quy định, lấn chiếm lòng đường để làm bãi trông giữ xe. Chỉ đạo UBND cấp huyện tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, thường xuyên chấn chỉnh ngay các vi phạm trong trông giữ phương tiện không đúng quy định tại các điểm Đoàn khảo sát và các điểm do UBND cấp huyện cấp phép.
Thành phố cần tiếp tục tăng cường tuyên truyền nhân dân thực hiện nghiêm túc các quy định về giá dịch vụ trông giữ; giám sát việc thu giá trông giữ phương tiện tại các điểm di tích, danh lam thắng cảnh, bến xe, các điểm công cộng theo quy định. Chỉ đạo thực hiện nhân rộng mô hình trông giữ xe miễn phí cho người dân tại các khu di tích, bến xe như tại Phủ Tây Hồ, bến xe Mỹ Đình trong dịp lễ tết; tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động quản lý trông giữ phương tiện như sử dụng phần mềm quẹt thẻ xe như tại bến xe Nước Ngầm.
Đồng thời, sớm rà soát, đầu tư các bãi đỗ xe theo quy hoạch. Chỉ đạo rà soát giá dịch vụ trông giữ phương tiện, cần thiết điều chỉnh tại một số điểm, khu vực đảm bảo khuyến khích các nhà đầu tư tham gia xây dựng, kinh doanh trông giữ phương tiện thông minh trên địa bàn Thành phố, nhất là các điểm danh lam, thắng cảnh, di tích gắn với phát triển du lịch.
Toàn văn báo cáo xem tại đây
Hoàng Sơn