Sáng 25/4/2022, Thường trực HĐND thành phố Hà Nội tổ chức phiên giải trình về việc đầu tư, khai thác, quản lý và sử dụng các thiết chế văn hóa, thể thao trên địa bàn thành phố.

Dự phiên giải trình có các đồng chí: Đinh Tiến Dũng, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Thành ủy, Trưởng đoàn Đại biểu Quốc hội thành phố; Chu Ngọc Anh, Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch UBND thành phố; Nguyễn Ngọc Tuấn, Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch HĐND thành phố, Phó Trưởng đoàn ĐBQH TP; các đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy, Phó Chủ tịch HĐND TP, Phó Chủ tịch UBND TP và lãnh đạo các sở, ban, ngành, quận, huyện, thị xã, xã, phường, thị trấn có nội dung liên quan phải giải trình.

Đại biểu tham dự phiên giải trình

Phát biểu khai mạc phiên giải trình, Chủ tịch HĐND thành phố Nguyễn Ngọc Tuấn nhấn mạnh, Đại hội lần thứ XVII Đảng bộ thành phố đã xác định một trong ba khâu đột phá của nhiệm kỳ 2020-2025 là: “Đưa văn hóa và con người Hà Nội thực sự trở thành giá trị tinh thần to lớn, nguồn lực nội sinh quan trọng quyết định sự phát triển bền vững Thủ đô”. Thành ủy Hà Nội ban hành Chương trình số 06-CTr/TU về "Phát triển văn hoá, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, xây dựng người Hà Nội thanh lịch, văn minh giai đoạn 2021-2025"; Nghị quyết số 09-NQ/TU về "phát triển công nghiệp văn hóa trên địa bàn Thủ đô giai đoạn 2021-2025, định hướng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045". 

 Theo báo cáo của UBND thành phố, đến tháng 3/2022, toàn Thành phố có 30 thiết chế văn hóa, thể thao cấp thành phố, 57 thiết chế văn hóa thể thao cấp huyện, 136 Trung tâm văn hoá, thể thao cấp xã, 4.277 nhà văn hóa, điểm sinh hoạt cộng đồng tại các thôn, tổ dân phố. Nhiều thiết chế văn hóa đã được đầu tư xây dựng đồng bộ, khang trang, phát huy hiệu quả, đáp ứng nhu cầu sinh hoạt văn hóa, tinh thần của nhân dân. 

Tuy nhiên, qua giám sát của Thường trực HĐND thành phố, các Ban HĐND thành phố và các ý kiến, kiến nghị của cử tri phản ánh với HĐND thành phố, bên cạnh những kết quả đã đạt được, còn một số tồn tại, hạn chế, bất cập cần được quan tâm, khắc phục trong thời gian tới. Trên địa bàn Thành phố, các thiết chế văn hóa vẫn còn thiếu, chưa đồng bộ, xuống cấp cần được đầu tư, cải tạo. Chưa có nhiều các công trình văn hóa, thể thao, khu vui chơi đáp ứng nhu cầu thụ hưởng văn hóa tinh thần của nhân dân. 

Việc đầu tư các công trình bằng nguồn vốn ngân sách còn hạn chế. Việc huy động xã hội hóa đầu tư cho lĩnh vực văn hóa, thể dục, thể thao đạt kết quả chưa cao. Nhiều công trình được đầu tư xây dựng nhưng việc quản lý, khai thác còn nhiều bất cập, chưa phát huy được hiệu quả...

Chủ tịch HĐND TP Nguyễn Ngọc Tuấn phát biểu khai mạc phiên giải trình

Chủ tịch HĐND TP Nguyễn Ngọc Tuấn nhấn mạnh, xuất phát từ yêu cầu đó, trên cơ sở Chương trình giám sát năm 2022 của HĐND thành phố, Thường trực HĐND thành phố đã chỉ đạo các Ban HĐND thành phố khảo sát, chuẩn bị nội dung, xây dựng kế hoạch tổ chức phiên họp giải trình của Thường trực HĐND thành phố. Qua đó, đánh giá đúng tình hình, kết quả thực hiện, xác định rõ các tồn tại, hạn chế, nguyên nhân, trách nhiệm của các cấp, các ngành và các cơ quan, tổ chức liên quan, từ đó đề ra các giải pháp, lộ trình để nâng cao hiệu quả công tác đầu tư, khai thác, quản lý và sử dụng các thiết chế văn hóa, thể thao trên địa bàn Thành phố; đáp ứng nhu cầu sinh hoạt văn hóa tinh thần, nâng cao chất lượng sống của nhân dân theo tinh thần Nghị quyết và các Chương trình công tác của Thành ủy khóa XVII.

Tại phiên giải trình, dưới sự điều hành phần thảo luận của Phó Chủ tịch Thường trực HĐND TP Phùng Thị Hồng Hà, các đại biểu đã đặt câu hỏi với lãnh đạo các sở, ngành thành phố và UBND các quận, huyện, thị xã. Trong đó, đại biểu Nguyễn Nguyên Quân (tổ Sơn Tây), Nguyễn Thanh Bình (tổ Tây Hồ), Duy Hoàng Dương (tổ Hoài Đức), Vũ Ngọc Anh (tổ Bắc Từ Liêm), Trần Hợp Dũng (tổ Thanh Trì), Nguyễn Quang Thắng (tổ Long Biên), Nguyễn Minh Tuân (tổ Phú Xuyên), Nguyễn Thị Bích Thủy (tổ Cầu Giấy), Phạm Thị Thanh Hương (tổ Ứng Hòa), Hoàng Thị Tú Anh (tổ Phúc Thọ), Phạm Hải Hoa (tổ Mỹ Đức), Lâm Thị Quỳnh Dao (tổ Nam Từ Liêm), Trần Khánh Hưng (tổ Ba Vì),… đề nghị thông tin rõ về một số địa phương còn thiếu nhà văn hoá hoặc nhà văn hoá đã xuống cấp trầm trọng như Nhà văn hóa số 8 Hàng Bún (phường Nguyễn Trung Trực, Ba Đình), nhà văn hóa tổ dân phố số 3 (phường Quang Trung, thị xã Sơn Tây), Cung Văn hóa thể thao thanh niên Hà Nội (Tăng Bạt Hổ), Nhà văn hóa học sinh sinh viên (37 Trần Bình Trọng); tiến độ thực hiện Dự án bảo tàng Hà Nội giai đoạn 2 và Dự án công viên Đống Đa bị chậm tiến độ nhiều năm, xuống cấp trầm trọng; một số khu chung cư tái định cư trên địa bàn thành phố hiện chưa bố trí nhà sinh hoạt cộng đồng; sự xuống cấp, bỏ hoang phí của công viên, vườn hoa như vườn hoa Ngọc Lâm (quận Long Biên), công viên Bắc Linh Đàm (quận Hoàng Mai); các dự án văn hoá chậm triển khai như Dự án công viên Hello Kitty nằm trên khu "đất vàng" Hồ Tây, dự án Công viên Kim Quy (huyện Đông Anh),...

Toàn cảnh phiên giải trình

Về các nội dung này, Giám đốc Sở Văn hóa và Thể thao Đỗ Đình Hồng, Giám đốc Sở Xây dựng Võ Nguyên Phong, Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư Đỗ Anh Tuấn, Chủ tịch quận Đống Đa Lê Tuấn Định, Chủ tịch UBND thị xã Sơn Tây Nguyễn Huy Khánh, Chủ tịch UBND huyện Mê Linh Hoàng Anh Tuấn, Chủ tịch UBND quận Hoàng Mai Nguyễn Minh Tâm, Chủ tịch UBND quận Nam Từ Liêm Nguyễn Huy Cường, Chủ tịch UBND quận Ba Đình Tạ Nam Chiến, Phó Giám đốc Sở Quy hoạch và Kiến trúc Nguyễn Trọng Kỳ Anh,… đã giải trình, thông tin về tiến độ và các vấn đề liên quan của các nội dung trong phạm vi quản lý.

Tiếp thu, giải trình các vấn đề đại biểu nêu, Phó Chủ tịch UBND thành phố Chử Xuân Dũng cho biết, trong suốt thời gian qua, công tác đầu tư, xây dựng, phát triển hệ thống thiết chế văn hóa, thể thao đã được Thành ủy, HĐND, UBND thành phố quan tâm chỉ đạo và ban hành nhiều nghị quyết, chương trình, kế hoạch, làm cơ sở cho việc triển khai. Trong giai đoạn 2016-2020, Thành phố đã xây dựng thêm 60 nhà  văn hóa cấp xã, 508 nhà văn hóa, điểm sinh hoạt cộng đồng. 

Tuy nhiên Phó Chủ tịch UBND thành phố Chử Xuân Dũng cho rằng, công tác quản lý, sử dụng các thiết chế còn một số bất cập, nguyên nhân là do công tác lãnh đạo, chỉ đạo của một số cấp ủy, chính quyền đối với việc hoàn thiện các thiết chế văn hóa, thể thao chưa thực sự quyết liệt, chưa quan tâm đúng mức. Công tác phối hợp giữa các sở, ngành Thành phố cũng chưa tích cực, dẫn đến chậm tiến độ. Ngoài ra, kinh phí đầu tư từ Thành phố đến cơ sở cũng hạn chế, chưa đáp ứng yêu cầu, trong khi việc thu hút nguồn lực xã hội, nhất là ở các huyện còn khó khăn...

Chủ tịch UBND TP Chu Ngọc Anh phát biểu tại phiên giải trình

Để hoàn thành các mục tiêu theo yêu cầu, Phó Chủ tịch UBND thành phố Chử Xuân Dũng cho biết, thời gian tới Thành phố sẽ tập trung thực hiện 6 nhóm giải pháp. Trong đó, tiếp tục tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo, phát huy các kết quả đạt được, tập trung thực hiện quy hoạch tổng thể phát triển hệ thống thiết chế văn hóa thể thao ở cơ sở; rà soát cập nhật quy hoạch văn hóa Hà Nội vào Quy hoạch chung của Thành phố. Tập trung nguồn lực đầu tư từ ngân sách nhà nước và huy động nguồn lực xã hội cho công tác quy hoạch, đầu tư, quản lý và khai thác, phát huy hiệu quả các thiết chế văn hóa trên địa bàn Thành phố. 

Bên cạnh đó, UBND thành phố cũng tập trung ban hành các cơ chế chính sách cho các thiết chế văn hóa thể thao phù hợp với thực tế. Chú trọng khuyến khích các tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp tham gia đầu tư các thiết chế văn hóa; ban hành quy chế quản lý, khai thác và hoạt động của các nhà văn hóa cấp xã, thôn, tổ dân phố; ban hành hướng dẫn việc thực hiện cơ chế tự chủ đối với các thiết chế văn hóa, thể thao trên địa bàn...

Phát biểu tại phiên giải trình, Chủ tịch UBND thành phố Chu Ngọc Anh tiếp thu toàn bộ các vấn đề đại biểu nêu và khẳng định, ngay sau phiên giải trình, UBND thành phố sẽ yêu cầu giám đốc các sở, ban, ngành, chủ tịch UBND các quận, huyện, thị xã tập trung xử lý, kịp thời giải quyết những vấn đề được các đại biểu HĐND thành phố nêu. 

Chủ tịch UBND thành phố Chu Ngọc Anh cũng nêu các giải pháp trọng tâm trong thời gian tới cho các vấn đề trên. Trong đó, Thành phố và các đơn vị phải rà soát, cập nhật quy hoạch và điều chỉnh, bổ sung để xử lý dứt điểm khâu quy hoạch; quan tâm dành quỹ đất cho các thiết chế văn hóa và thể thao; dành nguồn lực từ đầu tư công, thực hiện chính sách xã hội hóa; xây dựng các chính sách đặc thù; bố trí ngân sách trong kế hoạch hàng năm để đầu tư xây dựng các thiết chế văn hoá thể thao, đồng thời nâng cao chất lượng, hiệu quả, đa dạng hóa, tăng cường quy chế quản lý sau đầu tư.

Phó Chủ tịch UBND TP Chử Xuân Dũng phát biểu tại phiên giải trình

Phát biểu kết luận phiên giải trình, Chủ tịch HĐND thành phố Nguyễn Ngọc Tuấn nhấn mạnh, với sự nghiêm túc, thẳng thắn, trách nhiệm, phiên giải trình đã đáp ứng yêu cầu đề ra. Đã có 17 lượt đại biểu đặt câu hỏi, nêu yêu cầu giải trình; lãnh đạo UBND thành phố và 6 lãnh đạo sở, ban, ngành; 9 chủ tịch UBND quận, huyện, thị xã đã tham gia giải trình, làm rõ các vấn đề đại biểu quan tâm. 

Chủ tịch HĐND TP Nguyễn Ngọc Tuấn đánh giá, dù có cố gắng, song hệ thống các thiết chế văn hóa, thể thao còn thiếu; nhiều thiết chế chưa đạt chuẩn, xuống cấp, trang thiết bị chưa đồng bộ; một số dự án công viên, khu vui chơi giải trí, bảo tàng, trung tâm văn hóa còn chậm tiến độ. Từ những tồn tại, hạn chế, nguyên nhân và trách nhiệm đã được chỉ ra trong phiên giải trình hôm nay, Thường trực HĐND thành phố đề nghị UBND thành phố, các sở, ban, ngành thành phố, UBND các quận, huyện, thị xã và các đơn vị liên quan nghiêm túc tiếp thu và có các giải pháp hết sức khẩn trương, đồng bộ, quyết liệt, hiệu quả; tập trung chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ, xác định rõ lộ trình, phân công rõ trách nhiệm để khắc phục các tồn tại, hạn chế đã được chỉ ra tại phiên giải trình hôm nay. 

Trong đó, Chủ tịch HĐND thành phố đề nghị UBND thành phố chỉ đạo rà soát tổng thể hệ thống thiết chế văn hóa thể thao trên địa bàn thành phố; tập trung ưu tiên bổ sung, bố trí nguồn vốn, quỹ đất xây dựng thiết chế văn hóa, thể thao đảm bảo tiêu chuẩn; quan tâm các thiết chế văn hóa, thể thao phục vụ thanh thiếu nhi, người cao tuổi, người lao động tại các khu công nghiệp. Công tác quy hoạch, đặc biệt là quy hoạch các thiết chế văn hoá, thể thao phải đi trước một bước, định hình cho tương lai. Không điều chỉnh quy hoạch đất xây dựng các thiết chế văn hóa sang mục đích khác. Quỹ đất sau khi di dời các cơ sở ô nhiễm môi trường, không phù hợp quy hoạch ưu tiên bố trí xây dựng các công trình văn hóa, thể thao.

Phó Chủ tịch Thường trực HĐND TP Phùng Thị Hồng Hà điều hành phần hỏi - đáp của đại biểu

Cùng với đó, UBND thành phố tăng cường đầu tư nguồn vốn ngân sách; xây dựng các cơ chế, chính sách khuyến khích xã hội hóa để khai thác tối đa nguồn lực cho đầu tư xây dựng các thiết chế văn hóa, thể thao. Trước mắt, tập trung đẩy nhanh tiến độ triển khai các công trình trọng điểm như: Cung thiếu nhi Hà Nội, Cung Văn hóa thể thao Thanh niên, các công viên, các khu vui chơi giải trí và các công trình vốn ngoài ngân sách khác. Chỉ đạo rà soát, ban hành các văn bản hướng dẫn quy chế quản lý, khai thác, tổ chức hoạt động của các Trung tâm văn hóa, thể thao cấp xã, nhà văn hóa thôn, tổ dân phố trên địa bàn thành phố.

 Đối với Sở Văn hóa và Thể thao và các sở, ngành khác liên quan, Chủ tịch HĐND thành phố yêu cầu tham mưu UBND thành phố ban hành các văn bản hướng dẫn quản lý, tổ chức hoạt động và các cơ chế để phát huy hiệu quả các thiết chế văn hóa, thể thao các cấp của thành phố đảm bảo hiệu quả, thống nhất. Chỉ đạo, đôn đốc, kịp thời tháo gỡ các vướng mắc, khó khăn để đảm bảo chất lượng, tiến độ các dự án đầu tư thiết chế văn hóa, thể thao của thành phố và cơ sở.

Các quận, huyện, thị xã tập trung bố trí nguồn vốn, quỹ đất để xây dựng các thiết chế văn hóa, thể thao còn thiếu; đáp ứng nhu cầu trước mắt và trong dài hạn có kế hoạch cải tạo, nâng cấp, đầu tư trang thiết bị, đảm bảo kinh phí thường xuyên để khai thác đồng bộ, hiệu quả các thiết chế văn hóa thể thao của địa phương. Rà soát công tác quản lý, khai thác, sử dụng các thiết chế văn hóa, thể thao; đổi mới phương thức, đa dạng hóa hoạt động; nâng cao hiệu quả sử dụng, đồng thời kiên quyết xử lý các trường hợp sử dụng sai mục đích, không đúng quy định, nhất là các trường hợp đã được chỉ ra trong phim phóng sự phiên giải trình của HĐND thành phố. Tiếp tục kêu gọi, đẩy mạnh xã hội hóa trong lĩnh vực văn hóa, thể thao tại cơ sở nhằm phát triển và khai thác hiệu quả các thiết chế văn hóa, thể thao, đáp ứng nhu cầu sinh hoạt văn hóa, tinh thần của nhân dân.

Chủ tịch HĐND TP Nguyễn Ngọc Tuấn nhấn mạnh, sau phiên họp giải trình hôm nay, Thường trực HĐND thành phố sẽ ban hành Thông báo kết luận làm cơ sở để tổ chức triển khai và giám sát kết quả thực hiện. UBND thành phố xây dựng kế hoạch cụ thể để thực hiện, tinh thần là không để chậm, muộn lời hứa, cam kết với cử tri và nhân dân Thủ đô./.