Bộ Tài chính vừa ban hành văn bản số 12997/BTC-QLCS ngày 08/12/2022 gửi Đoàn ĐBQH thành phố Hà Nội về việc trả lời kiến nghị của cử tri gửi tới trước kỳ họp thứ 4, Quốc hội khoá XV.
Theo đó, cử tri Thành phố Hà Nội đề nghị Bộ Tài chính nghiên cứu, trình Chính phủ sửa đổi các nội dung về sử dụng tài sản công tại đơn vị sự nghiệp công lập cho phù hợp, trong đó: cho phép UBND cấp tỉnh phân cấp, ủy quyền cho UBND cấp huyện phê duyệt Đề án sử dụng tài sản công tại các đơn vị sự nghiệp công lập (Đề án) thuộc cấp huyện; đối với tài sản sử dụng phục vụ nhiệm vụ chính trị theo chức năng, nhiệm vụ của đơn vị thì không phải lập Đề án và không phải nộp tiên thuê đất hoặc tiền sử dụng đất.
Về ý kiến của cử tri Thành phố Hà Nội, Bộ Tài chính xin trả lời như sau:
- Theo quy định tại Điều 56, 57, 58 Luật Quản lý, sử dụng tài sản công, đơn vị sự nghiệp công lập được sử dụng tài sản công vào mục đích kinh doanh, cho thuê, liên doanh, liên kết và phải lập Đề án sử dụng tài sản công vào mục đích kinh doanh, cho thuê, liên doanh, liên kết trong trường hợp: (i) Tài sản được giao, đầu tư xây dựng, mua sắm để thực hiện nhiệm vụ Nhà nước giao nhưng chưa sử dụng hết công suất; (11) Tài sản được đầu tư xây dựng, mua sắm theo dự án được cơ quan, người có thẩm quyền phê duyệt để phục vụ hoạt động kinh doanh, cho thuê, liên doanh, liên kết mà không do ngân sách nhà nước đầu tư; (iii) Việc sử dụng tài sản để liên doanh, liên kết đem lại hiệu quả cao hơn trong việc cung cấp dịch vụ công theo chức năng, nhiệm vụ được giao.
Căn cứ quy định nêu trên, đối với tài sản công sử dụng phục vụ nhiệm vụ chính trị theo chức năng, nhiệm vụ của đơn vị theo đúng quy định pháp luật (không phải sử dụng vào mục đích kinh doanh, cho thuê, liên doanh, liên kết) thì đơn vị không phải lập Đề án.
Trong trường hợp lập Đề án sử dụng tài sản công vào mục đích kinh doanh, cho thuê, liên doanh, liên kết, thẩm quyền phê duyệt Đề án sử dụng tài sản công tại đơn vị sự nghiệp công lập vào mục đích kinh doanh, cho thuê, liên doanh, liên kết đã được quy định cụ thể tại khoản 2 Điều 57 và khoản 2 Điều 58 Luật Quản lý, sử dụng tài sản công, cụ thể:
+ Đối với Đề án sử dụng tài sản cộng vào mục đích kinh doanh, cho thuê thì Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định phê duyệt đề án đối với tài sản là cơ sở hoạt động sự nghiệp và tài sản khác có giá trị lớn theo quyết định của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh; Hội đồng quản lý hoặc người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập phê duyệt đề án đối với các tài sản còn lại. Vì vậy, căn cứ vào yêu cầu quản lý của địa phương, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm quyết định tài sản có giá trị lớn làm cơ sở phân định thẩm quyền phê duyệt đề án.
+ Đối với Đề án sử dụng tài sản công vào mục đích liên doanh, liên kết thì Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt Đề án sau khi có ý kiến bằng văn bản của Thường trực Hội đồng nhân dân cùng cấp.
- Việc ủy quyền quyết định đối với các nội dung thuộc thẩm quyền của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh được thực hiện theo quy định về ủy quyền tại Luật Tổ chức chính quyền địa phương.
Xem văn bản tại file đính kèm./.