Ngay sau khi Đề án số 15-ĐA/TU ngày 12/5/2022, về “Nâng cao năng lực, hiệu lực, hiệu quả hoạt động của HĐND các cấp thành phố Hà Nội giai đoạn 2021-2026 gắn với thực hiện thí điểm tổ chức mô hình chính quyền đô thị và củng cố chính quyền nông thôn tại thành phố Hà Nội” của Ban Thường vụ Thành ủy được ban hành, Thường trực HĐND quận Tây Hồ đã tham mưu Ban Thường vụ Quận ủy triển khai thực hiện tới đội ngũ cán bộ chủ chốt của quận, phường cũng như các đại biểu, tổ đại biểu HĐND quận; tham mưu ban hành Đề án số 17-ĐA/QU về “Nâng cao năng lực, hiệu lực, hiệu quả hoạt động của HĐND quận Tây Hồ giai đoạn 2021-2026 gắn với thí điểm thực hiện mô hình chính quyền đô thị tại quận Tây Hồ”. Qua một năm triển khai, bước đầu đã đạt nhiều kết quả quan trọng, góp phần từng bước nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động HĐND quận.

 

Xác định mục tiêu chính của Đề án 15-ĐA/TU là tiếp tục đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng đối với hoạt động của HĐND các cấp; nâng cao năng lực, hiệu lực, hiệu quả hoạt động của HĐND các cấp, chất lượng hoạt động của đại biểu dân cử; phát huy hơn nữa vai trò của HĐND thực sự là cơ quan quyền lực Nhà nước ở địa phương, đại diện cho ý chí, nguyện vọng của Nhân dân,... HĐND quận Tây Hồ đã có nhiều giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động. 

 

 

Các kỳ họp của HĐND quận tiếp tục đổi mới, phát huy dân chủ, trí tuệ của đại biểu và không ngừng nâng cao về chất lượng. Từ năm 2021 đến nay, HĐND quận đã tổ chức 10 kỳ họp HĐND quận, trong đó có 04 kỳ họp thường lệ, 06 kỳ họp chuyên đề để thực hiện công tác nhân sự và quyết định các vấn đề quan trọng khác của quận. Trước mỗi kỳ họp thường lệ, Thường trực HĐND quận đã họp liên tịch với lãnh đạo UBND, UBMTTQ quận để thống nhất nội dung chương trình kỳ họp của HĐND quận; ban hành các Thông báo về nội dung, thời gian và công tác chuẩn bị kỳ họp HĐND quận. Nội dung chương trình kỳ họp đã được báo cáo, xin ý kiến chỉ đạo của Ban Thường vụ Quận ủy. Đối với các kỳ họp chuyên đề của HĐND quận, Thường trực HĐND quận căn cứ tờ trình của UBND quận và tình hình thực tế của quận, sự chỉ đạo của Ban Thường vụ Quận ủy để tổ chức Kỳ họp theo quy định của Luật tổ chức chính quyền địa phương. Thông báo về nội dung, thời gian, dự kiến chương trình kỳ họp và giấy triệu tập tham dự kỳ họp của HĐND quận được gửi đến đại biểu HĐND quận theo đúng thẩm quyền, trình tự thời gian theo Luật định.

 

Thường trực HĐND-UBND-UBMTTQ quận căn cứ chức năng, nhiệm vụ và phân công công tác chuẩn bị kỳ họp để đôn đốc các cơ quan liên quan thực hiện, chuẩn bị báo cáo, tờ trình, dự thảo nghị quyết và phục vụ hoạt động thẩm tra của các Ban trước kỳ họp đảm bảo thời gian theo quy định. Tất cả các tài liệu kỳ họp HĐND quận được Văn phòng HĐND&UBND quận gửi qua hòm thư công vụ để đại biểu HĐND quận dễ dàng tra cứu, đồng thời tiết kiệm chi phí in ấn tài liệu, góp phần nâng cao hiệu quả công tác cải cách hành chính trong hoạt động của HĐND quận.

 

Hoạt động giám sát của HĐND quận Tây Hồ đã được quan tâm chú trọng đổi mới cả về nội dung, hình thức hoạt động giám sát theo hướng đổi mới, thiết thực, hiệu quả. Đặc biệt, từ đầu nhiệm kỳ đến nay, do không còn tổ chức và hoạt động của HĐND phường nên HĐND quận đã trực tiếp thực hiện giám sát việc tuân theo Hiến pháp, pháp luật và việc thực hiện nghị quyết của HĐND cấp quận ở phường; giám sát hoạt động của UBND, Chủ tịch UBND phường, đặc biệt thông qua hoạt động của các Tổ đại biểu HĐND Quận tại địa bàn từng phường. Hoạt động giám sát, khảo sát của HĐND, Thường trực HĐND, các Ban và Tổ đại biểu HĐND Quận đảm bảo đúng luật, được triển khai linh hoạt, phù hợp với tình hình địa phương, giám sát trên các lĩnh vực dễ nảy sinh tham nhũng, tiêu cực.

 

Triển khai thực hiện các nhóm giải pháp của Đề án số 15-ĐA/TU, năm 2022, tổ đại biểu HĐND Thành phố ứng cử tại quận đã phối hợp với Thường trực HĐND, Ban Thường trực UBMTTQ Việt Nam quận Tây Hồ tổ chức 02 cuộc giám sát chuyên đề: kết quả thực hiện một số chính sách hỗ trợ người lao động và người sử dụng lao động gặp khó khăn do đại dịch Covid-19 trên địa bàn quận Tây Hồ; Giám sát việc thực hiện Nghị quyết số 97/2019/QH14 ngày 27/11/2019 của Quốc hội về thí điểm tổ chức mô hình chính quyền đô thị tại thành phố Hà Nội; Nghị định số 32/2021/NĐ-CP ngày 29/3/2021 của Chính phủ về quy định chi tiết và biện pháp thi hành Nghị quyết số 97/2019/QH14 của Quốc hội, trong đó tập trung giám sát việc tổ chức đối thoại của Chủ tịch UBND phường với Nhân dân, việc giải quyết các kiến nghị sau hội nghị đối thoại. Giám sát thường xuyên công tác giải quyết kiến nghị của cử tri trên địa bàn quận, đặc biệt là các nội dung kiến nghị dân sinh bức xúc của cử tri. Năm 2023, tổ đại biểu HĐND Thành phố xây dựng kế hoạch phối hợp với Thường trực HĐND quận tổ chức 02 cuộc giám sát chuyên đề: Công tác quản lý nhà chung cư trên địa bàn quận; công tác quản lý, sử dụng và khai thác Trung tâm Văn hóa thể thao, nhà sinh hoạt cộng đồng trên địa bàn quận.

 

Có thể thấy, qua việc thực hiện Đề án số 15 của Thành ủy Hà Nội và chỉ đạo của Thành phố, Quận ủy Tây Hồ đã tăng cường vai trò lãnh đạo và đổi mới nội dung, phương thức lãnh đạo của Đảng đối với hoạt động của HĐND quận; bảo đảm HĐND quận hoạt động hiệu lực, hiệu quả, nhất là trong việc triển khai thực hiện Nghị quyết số 97/2019/QH14 ngày 28/11/2019 của Quốc hội và các nghị quyết của Quốc hội, nghị định của Chính phủ về tổ chức thực hiện thí điểm tổ chức mô hình chính quyền đô thị tại thành phố Hà Nội; các nội dung kỳ họp, hoạt động giám sát, tái giám sát, chất vấn, tái chất vấn, giải trình được tăng cường theo hướng toàn diện, sâu sát, quyết liệt, hiệu quả, đổi mới thiết thực.

 

Đáng chú ý, trong quá trình thực hiện, các chỉ tiêu cụ thể của Đề án đã được tập trung thực hiện và đạt được kết quả. HĐND quận đã bố trí đủ số lượng đại biểu chuyên trách theo yêu cầu của Đề án (05 đại biểu), 100% Trưởng, Phó trưởng ban các Ban HĐND là đại biểu chuyên trách. Cùng với đó, Thường trực HĐND đã quan tâm chỉ đạo công tác đào tạo, bồi dưỡng đại biểu HĐND, đặc biệt là đại biểu hoạt động chuyên trách và đại biểu trong độ tuổi trẻ và tạo nguồn cán bộ, đại biểu HĐND nhiệm kỳ tiếp theo. 

 

Trong năm 2022, 100% đại biểu HĐND quận đã được tập huấn, bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng. Các Tổ đại biểu HĐND quận triển khai thực hiện hiệu quả kế hoạch hoạt động; 100% các đại biểu HĐND thực hiện tiếp công dân theo quy định; 100% các kiến nghị cử tri, đơn thư khiếu nại, tố cáo của công dân gửi đến HĐND, đại biểu HĐND được chuyển đến các cơ quan có thẩm quyền xem xét giải quyết. Đồng thời tăng cường việc theo dõi, đôn đốc, giám sát việc xử lý, giải quyết các kiến nghị của cử tri, giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo của công dân của các cơ quan có thẩm quyền.

 

Phát huy những kết quả đạt được, trong thời gian tới, HĐND quận tiếp tục triển khai thực hiện hiệu quả Đề án số 17-ĐA/QU của Quận ủy về “Nâng cao năng lực, hiệu lực, hiệu quả hoạt động của HĐND quận Tây Hồ giai đoạn 2021-2026 gắn với thí điểm thực hiện mô hình chính quyền đô thị tại quận Tây Hồ”. Tổ chức thực hiện quy chế hoạt động của HĐND quận, công tác thi đua đối với từng Ban, tổ đại biểu, đại biểu HĐND quận đảm bảo nâng cao năng lực, chất lượng và hiệu quả hoạt động của đại biểu HĐND quận.

 

Tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng các cuộc giám sát, thực hiện hiệu quả Nghị quyết 594/NQ-UBTVQH15 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về hướng dẫn hoạt động giám sát của HĐND, Thường trực HĐND, Ban của HĐND, tổ đại biểu HĐND và đại biểu HĐND. Rà soát, đánh giá kết quả thực hiện các kết luận giám sát của Thường trực HĐND và các Ban HĐND quận; đôn đốc việc giải quyết các kiến nghị của cử tri. Thực hiện có hiệu quả công tác tiếp dân, tiếp nhận, xử lý đơn thư khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh của công dân; đôn đốc giải quyết theo quy định. Tổ chức thực hiện hiệu quả Nghị quyết số 97/2019/QH14 và Nghị định số 32/2021/NĐ-CP của Chính phủ Quy định chi tiết và biện pháp thi hành Nghị quyết số 97/2019/QH14 ngày 27 tháng 11 năm 2019 của Quốc hội về thí điểm tổ chức mô hình chính quyền đô thị tại thành phố Hà Nội. Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin phục vụ hoạt động của HĐND, tăng cường công tác thông tin tuyên truyền về hoạt động của HĐND quận trên các phương tiện thông tin đại chúng; mở rộng các kênh tiếp nhận, đối thoại, trao đổi, giám sát giữa HĐND với cử tri và các cơ quan, đơn vị./.