Tiếp tục chương trình kỳ họp thứ 2, HĐND TP khóa XV, sáng 2/8, HĐND TP tiến hành chất vấn về các chính sách hỗ trợ cho doanh nghiệp gắn với cải cách hành chính.

Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư trả lời chất vấn tại Hội trường

Trả lời các câu hỏi về nhóm các giải pháp hỗ trợ doanh nghiệp gắn với Cải cách hành chính (CCHC), Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư Nguyễn Văn Tứ cho biết: từ năm 2013 đến nay, để hỗ trợ các doanh nghiệp (DN) vượt qua khó khăn, tiếp tục phát triển kinh tế thị trường, hội nhập kinh tế sâu rộng, Chính phủ đã có 3 nghị quyết quan trọng. Từ năm 2013, UBND TP Hà Nội đã lãnh đạo chỉ đạo quyết liệt như ban hành chương trình, kế hoạch và cũng là Thành phố đi đầu cả nước trong việc cam kết với Chính phủ thực hiện hai nghị quyết số 19 và 35. Bên cạnh đó, để tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, thời gian qua, Thành phố đã tăng cường gặp gỡ đối thoại DN; thực hiện đình, giãn, hoãn các nghĩa vụ tài chính như giãn thời gian nộp thuế như thuế VAT, thuế thu nhập DN, tiền thuê đất...; liên tục thực hiện các chương trình kết nối chính quyền, TP đứng giữa để kết nối DN với ngân hàng để giải quyết vấn đề khó khăn về tiếp cận vốn vay, để thực hiện sản xuất kinh doanh; đẩy mạnh CCHC theo nguyên tắc tập trung, trọng tâm là cải cách TTHC theo hướng giảm bớt quy trình, chi phí, thời gian cho DN thực hiện tuân thủ các thủ tục của nhà nước....

Kết quả, Thành phố đã kịp thời nắm bắt khó khăn của DN để kịp thời để xuất kiến nghị giải pháp; Thực hiện, gia hạn nộp thuế giá trị gia tăng cho hơn 30 DN, gia hạn cho 30 dự án; Điều chỉnh cơ cấu cho 68 nhà ở thương mại; Chương trình hỗ trợ, giải ngân 130 tỷ đồng; Giảm thời gian, chi phí cho DN như việc giảm thời gian đăng ký thời gian nộp thuế. Trong 6 tháng đầu năm, tốc độ đăng ký DN mới đã tăng lên 26% so cùng kỳ. Số vốn thu hút GDP tăng, số DN mới là 13 nghìn DN, tăng 26% so với cùng kỳ 2015.

Chất vấn về vấn đề này, Đại biểu Trần Thị Vân Hoa (Tây Hồ) cho rằng việc đặt ra chỉ tiêu đến 2020 có thêm 200 nghìn doanh nghiệp đăng ký mới là một thách thức với Thành phố. ĐB đề nghị làm rõ trong năm 2016 có tiếp tục thực hiện chương trình hỗ trợ DN không? Để tiếp cận các gói hỗ trợ, các DN cần phải làm gì?

Đại biểu Trần Thị Vân Hoa

Đại biểu Lê Vĩnh Sơn (Đông Anh) nêu câu hỏi: Hiện nay giá thuê đất HN đang ở mức cao so với các tỉnh lân cận, khiến giá thành sản phẩm của DN tăng cao, hạn chế năng lực cạnh tranh của DN thủ đô. Vậy giải pháp cụ thể nào để tháo gỡ cho DN trong vấn đề này?

Đại biểu Lan Hương (Đông Anh) nêu 2 câu hỏi: Khi nào TP triển khai Quỹ hỗ trợ cho DN ứng dụng KHCN và đổi mới sáng tạo và làm thế nào DN được tiếp cận? Giải pháp gì giúp cộng đồng DN dễ dàng hơn trong đăng ký khoa học công nghệ?

Đại biểu Nguyễn Hoàng (Phú Xuyên) đánh giá chương trình hành động, chính sách hỗ trợ với các DN trong lĩnh vực công nghiệp hỗ trợ chưa đủ mạnh để thúc đẩy DN công nghiệp hỗ trợ sản xuất kinh doanh. Do đó, ĐB đề nghị UBND TP có ý kiến, có sự quan tâm hơn nữa để thúc đẩy ngành CN hỗ trợ Hà Nội phát triển.

Đại biểu Nguyễn Hoàng chất vấn về công nghiệp hỗ trợ

Đại biểu Nguyễn Nguyên Quân đặt câu hỏi cho Giám đốc Sở Công thương, đề nghị cho biết kết quả thực hiện chương trình đầu tư xúc tiến thương mại, hỗ trợ DN như thế nào? Hiệu qủa chương trình đến đâu? Hạn chế gì trong thực hiện và giải pháp tới đây của TP để thực hiện tốt chương trình này?

Giám đốc Sở Kế hoạch Đầu tư Nguyễn Văn Tứ cho biết, Thành phố đặt ra các giải pháp: Tiếp tục thực hiện chương trình đào tạo kiến thức khởi nghiệp và kiến thức khởi sự doanh nghiệp. Nâng cấp chương trình đào tạo mô hình Tổng Giám đốc thành chương trình đào tạo chất lượng cao và năm 2016 sẽ tập trung đào tạo theo mô hình này. Thành phố cũng tiếp tục mô hình vườn ươm doanh nghiệp bởi hiện nay, Hà Nội là một trong những địa phương có mô hình đào tạo cho 10 doanh nghiệp trong lĩnh vực Công nghệ thực phẩm, từ chương trình này sẽ nhân rộng hơn với các doanh nghiệp khác.

Bên cạnh đó, hỗ trợ doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo để theo hướng tăng cường sử dụng ý tưởng kinh doanh mới, xây dựng trung tâm cung cấp mọi dịch vụ hỗ trợ cần thiết. Thực hiện xã hội hóa hỗ trợ doanh nghiệp, đặc biệt là doanh nghiệp lớn có nhiều thành công, có quỹ hỗ trợ doanh nghiệp sáng tạo.

Trả lời các câu hỏi của ĐB về thực hiện các chính sách hỗ trợ cho DN, đồng chí Hà Minh Hải, Giám đốc Sở Tài chính cho biết, chính sách hỗ trợ của TP hiện nay rất tốt cho DN, TP chỉ đạo hỗ trợ đúng đối tượng, xác thực, hiệu quả, lắng nghe vướng mắc, khó khăn của từng DN, từng lĩnh vực ngành nghề...Trong 7 tháng 2016, Thành phố đã nhận được 12 hồ sơ đề nghị hỗ trợ lãi suất và đã triển khai cho 9 doanh nghiệp. Về hỗ trợ trạm xử lý nước thải tại các cụm công nghiệp được triển khai quyết liệt, tiếp tục kéo dài giải ngân đến hết 2016 và tiếp tục thực hiện giai đoạn 2016 - 2020.

Sở Tài chính sẽ tiếp tục lắng nghe và hỗ trợ doanh nghiệp trong thời gian tới, với những vấn đề đặc thù riêng của Thủ đô sẽ báo cáo đề xuất cụ thể với Thành phố và Trung ương. Để tiếp tục hỗ trợ doanh nghiệp, hiện, Sở Tài chính đang phối hợp Sở Kế hoạch đầu tư nghiên cứu mô hình quỹ khởi nghiệp, kết hợp với xã hội hoá để có sự tham gia của cộng đồng. Để hỗ trợ tiếp cận vốn và chính sách, sau khi Thành phố phê duyệt, Sở Tài chính sẽ công khai thông tin để hỗ trợ doanh nghiệp định hướng sản xuất kinh doanh tuyên truyền mạnh hơn với doanh nghiệp điều kiện hưởng chính sách.

Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường trả lời chất vấn

Trả lời các vấn đề liên quan đến hỗ trợ doanh nghiệp cải thiện môi trường đầu tư, Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường Nguyễn Trọng Đông cho biết, trong thời gian vừa qua, Sở đã tích cực tham mưu với thành phố trong việc CCHC. Sở đã rà soát và cắt giảm 30 - 50% thủ tục, giảm thời gian giải quyết ít nhất 30% với lĩnh vực môi trường, thủ tục đăng ký đất đai không quá 14 ngày. Trong thời gian vừa qua, các ngành đã tham mưu với UBND thành phố để tạo điều kiện thuận lợi nhất trong việc xác định giá đất và giảm chi phí đầu tư. Bảng giá được xây dựng 5 năm 1 lần, cao nhất hiện nay là 47 triệu đồng và thấp nhất là 315 ngàn đồng. Hệ số giá thuê đất tại nội thành là 1,3 còn ngoại thành được đề xuất áp dụng hệ số 1. Mỗi năm, doanh nghiệp phải nộp 1 - 2% khung giá thành phố. Về kiến nghị giảm giá, Hà Nội cũng đã đề xuất và báo cáo Chính phủ, nhất là trong các khu công nghiệp và chú trọng phạm vi giáp ranh giữa các tỉnh để hạn chế khó khăn trong việc chênh lệch khung giá.

Giải trình thêm về những vấn đề đại biểu quan tâm, Phó Chủ tịch UBND TP. Nguyễn Doãn Toản cho biết, Thành phố đang tập trung đẩy mạnh phát triển kinh tế xã hội giai đoạn 2016 - 2020, trong đó vốn đầu tư xã hội huy động được phải đạt là 2,5 triệu tỷ đồng. Chính vì vậy, Thành phố đang tập trung tối đa các nguồn lực, đặt ra các giải pháp để đạt mục tiêu đề ra.

Vấn đề đào tạo nguồn nhân lực, Hà Nội là TP đặc biệt, có nguồn nhân lực cao nhất cả nước. TP Hà Nội quan tâm đến các trường đào tạo trên địa bàn, các trường đào tạo nghề, những trường chất lượng cao để đáp ứng được nhu cầu nhân lực của DN.

Vấn đề xây dựng cơ sở hạ tầng: Trong 6 tháng đầu năm, TP Hà Nội đã rà soát các quy hoạch về giao thông. Với đô thị dân số lớn, TP Hà Nội đã tập trung vào giải quyết ùn tắc giao thông. Hiện, Hà Nội đã xây dựng 8 công trình theo cơ chế đặc thù, trong đó đã xây dựng được 2 công trình, 6 công trình còn lại sẽ thực hiện đến cuối năm.

Vấn đề xúc tiến đầu tư, lãnh đạo TP chỉ đạo quyết liệt việc cải cách các thủ tục hành chính để thu hút các DN, đặc biệt là các DN nước ngoài. Lãnh đạo TP đã dành nhiều thời gian để tiếp các nhà đầu tư, nghe tâm tư của các nhà đầu tư để giải quyết những khó khăn; Năm 2016, Hà Nội đã tổ chức hội nghị Hà Nội - Hợp tác đầu tư phát triển với nhiều doanh nghiệp trong và ngoài nước tham gia. Đặc biệt, TP đã đưa thông điệp đến các nhà đầu tư, các đại sứ trong việc thu hút đầu tư.

Vấn đề tiền sử dụng đất cao: (cụ thể tại KCN Hỗ trợ Nam Hà Nội - Phú Xuyên), đồng chí Nguyễn Doãn Toản cho biết, TP thực hiện đúng theo bảng giá của Chính phủ về bồi thường, giải phóng mặt bằng, tuy nhiên, so với các tỉnh lân cận Hà Nội vẫn cao hơn 3,8 lần. Ngoài ra, chi phí đầu tư, nguyên vật liệu, nhân công ở Hà Nội và chi phí GPMB các tỉnh khác nên việc cho DN thuê đất cũng có giá cao hơn. Hiện, các khu công nghiệp của TP Hà Nội đã được các DN lấp đầy. Trong 6 tháng đầu năm, TP đang tập trung đẩy mạnh tiến độ đầu tư 3 khu CN. Thời gian tới, TP tiếp tục đẩy mạnh hạ tầng cơ sở để các DN phát triển trên địa bàn.

Phó Chủ tịch UBND TP Nguyễn Doãn Toản

Kết luận phần chất vấn, Chủ tịch HĐND TP Hà Nội Nguyễn Thị Bích Ngọc đánh giá, các ý kiến phát biểu và phần trả lời chất vấn đã đi vào trọng tâm, đi thẳng vào vấn đề. Chủ tịch HĐND TP khẳng định thời gian qua, TP đã rất quan tâm đến phát triển DN, có nhiều giải pháp hỗ trợ, coi đây là nòng cốt trong phát triển kinh tế của Hà Nội. Số DN đóng góp cho ngân sách TP chiếm 60% tổng thu cho ngân sách địa bàn. Trong 6 tháng đầu năm, đã có chuyển biến tích cực trong hỗ trợ cho DN như thành lập Ban chỉ đạo tháo gỡ khó khăn cho DN; ban hành kế hoạch khắc phục nhóm vấn đề khi xếp hạng chỉ số năng lực cạnh tranh PCI còn kém; tổ chức hội nghị xúc tiến, cải cách hành chính...

Chủ tịch HĐND TP cũng lưu ý Hà Nội phải cụ thể hoá, có lộ trình, phân công, phân nhiệm để Hà Nội phải đi đầu, tiên phong, trở thành trung tâm khởi nghiệp, trung tâm sáng tạo của cả nước và phấn đấu thành lập 200.000 DN mới vào năm 2020, bên cạnh việc nuôi dưỡng, phát huy hoạt động của 120.000 DN hiện có.

Bên cạnh đó, TP cần rà soát đánh giá hoạt động, thực trạng sản xuất kinh doanh của DN, đặc biệt với hàng ngàn DN không kê khai hoạt động, nợ thuế để có giải pháp xử lý; Đánh giá lại chính sách đã ban hành hiệu quả đến đâu, cần bổ sung gì cho phù hợp với điều kiện; Tăng cường đối thoại với DN và giải quyết những vấn đề sau đối thoại và có lộ trình để giải quyết 7 nhóm vấn đề còn bị xếp hạng thấp trong bảng xếp hạng chỉ số PCI.

 QUỐC THỊNH - HỒNG CƯỜNG - DUY LINH