Chiều 27/4/2022, Đoàn giám sát của Ban Pháp chế HĐND thành phố Hà Nội đã làm việc với các đơn vị: Sở Nội vụ, Sở Giáo dục và Đào tạo, Sở Y tế về việc thực hiện tổ chức bộ máy và sử dụng biên chế hành chính, sự nghiệp năm 2022; công tác sắp xếp bộ máy, biên chế công chức và hoạt động của UBND phường thực hiện thí điểm tổ chức mô hình chính quyền đô thị theo Nghị quyết 97/2019/QH14 của Quốc hội.
Trưởng ban Pháp chế HĐND TP Duy Hoàng Dương, Trưởng đoàn giám sát phát biểu kết luận buổi làm việc
Theo đánh giá của Đoàn giám sát, số biên chế thực hiện có mặt tại các cơ quan, đơn vị thuộc thẩm quyền quản lý của Thành phố đều bảo đảm bằng hoặc thấp hơn số biên chế được giao; công tác rà soát, sắp xếp lại tổ chức bộ máy các cơ quan chuyên môn, đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Thành phố để tinh gọn, hiệu quả theo chỉ đạo, quy định của Trung ương tiếp tục được thực hiện theo kế hoạch chủ động, có lộ trình hợp lý, quy trình thực hiện chặt chẽ.
Đặc biệt, việc bố trí công chức, viên chức tại các cơ quan chuyên môn, đơn vị sự nghiệp công lập của Thành phố cơ bản đảm bảo đúng theo vị trí việc làm tại Đề án được UBND thành phố phê duyệt. Tình trạng bố trí hợp đồng lao động làm công tác chuyên môn tại các cơ quan hành chính cơ bản được khắc phục. Việc bố trí số lượng cấp phó trong cơ quan, đơn vị thuộc thẩm quyền quyết định của UBND cấp huyện và cơ quan cấp sở cơ bản đúng quy định… Công tác sắp xếp bộ máy, biên chế của cấp phường thực hiện thí điểm tổ chức mô hình chính quyền đô thị thực hiện đúng kế hoạch đề ra, được cán bộ, công chức và nhân dân trên địa bàn đồng tình, ủng hộ, thống nhất cao. Sau sắp xếp, tư tưởng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức ổn định, không phát sinh đơn thư, khiếu nại tố cáo.
Về kết quả sau gần 01 năm thực hiện thí điểm tổ chức mô hình chính quyền đô thị tại thành phố Hà Nội cho thấy, bộ máy chính quyền Thành phố trong khu vực các quận đã gọn nhẹ hơn, hoạt động nhanh nhạy, thông suốt hơn; cơ quan hành chính phường đã tích cực, chủ động điều hành, quyết định nhanh những vấn đề cấp bách tại địa bàn trên cơ sở xác định rõ trách nhiệm, rõ người, rõ việc, qua đó nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý của bộ máy hành chính nhà nước nhưng vẫn bảo đảm quyền đại diện và quyền làm chủ của nhân dân, phục vụ nhân dân được tốt hơn...
Bên cạnh những kết quả trên, Đoàn giám sát cũng cho rằng, tình trạng thiếu biên chế, công chức môn phải kiêm nhiệm nhiều công việc thuộc chức danh chuyên môn khác dẫn đến quá tải trong xử lý công việc còn diễn ra ở nhiều cơ quan, đơn vị, tập trung chủ yếu ở UBND phường, quận đông dân, cơ quan có số lượng hồ sơ thủ tục hành chính hoặc thực hiện nhiều công tác tổng hợp, tham mưu cho Thành phố như tài chính - ngân sách, nội vụ… Biên chế hiện có mặt của khối sự nghiệp y tế, giáo dục được giao thiếu nhiều so với số giao và thấp hơn nhiều so với biên chế theo định mức của ngành. Vì thế, để đáp ứng cơ bản yêu cầu của thực hiện nhiệm vụ của ngành, các đơn vị quản lý, sử dụng lao động đều ký hợp đồng lao động để làm công tác chuyên môn, điều này ảnh hưởng trực tiếp đến quyền lợi của học sinh và của viên chức.
Ngoài ra, tình trạng thừa, thiếu cục bộ giáo viên do chưa đồng bộ về cơ cấu giáo viên giữa các môn học, cấp học dẫn đến một số cơ sở giáo dục gặp khó khăn trong công tác dạy học cũng xảy ra ở nhiều cơ sở giáo dục, ở tất cả các cấp học.
Kết luận buổi giám sát, Trưởng ban Pháp chế Duy Hoàng Dương, Trưởng đoàn giám sát cho biết, các nội dung trong ý kiến thành viên đoàn và phát biểu của lãnh đạo Sở Nội vụ, Sở Y tế, Sở Giáo dục và Đào tạo cùng các ngành liên quan làm rõ nội dung thành viên đoàn quan tâm sẽ được đoàn tổng hợp vào báo cáo kết quả đợt giám sát về việc thực hiện tổ chức bộ máy và sử dụng biên chế hành chính, sự nghiệp năm 2022; công tác sắp xếp bộ máy, biên chế công chức và hoạt động của UBND phường thực hiện thí điểm tổ chức mô hình chính quyền đô thị theo Nghị quyết 97/2019/QH14 của Quốc hội.
Trưởng đoàn giám sát cũng đề nghị các sở, ngành tiếp thu ý kiến thành viên đoàn, hoàn thiện báo cáo, đối với kiến nghị, đề xuất và những nội dung cần ban hành Nghị quyết của HĐND TP thì các sở ngành tổng hợp để đoàn giám sát báo cáo Thường trực HĐND TP./.