Nhằm triển khai thực hiện hiệu quả Đề án 15/ĐA-TU, ngày 12/5/2022 của Ban Thường vụ Thành ủy về “Nâng cao năng lực, hiệu lực, hiệu quả hoạt động của HĐND các cấp thành phố Hà Nội giai đoạn 2021-2026 gắn với thực hiện thí điểm tổ chức mô hình chính quyền đô thị và củng cố chính quyền nông thôn tại thành phố Hà Nội”, Huyện ủy Thường Tín đã xây dựng kế hoạch, trong đó đề ra những giải pháp cụ thể tổ chức triển khai, thực hiện.

Theo đó, Thường trực HĐND các cấp tiếp tục phát huy vai trò trong việc chỉ đạo, điều hòa hoạt động, các ban HĐND, các Tổ đại biểu HĐND, đảm bảo tính thống nhất trong triển khai các hoạt động của HĐND và các công việc thuộc nhiệm vụ, quyền hạn của Thường trực, các Ban HĐND và các đại biểu HĐND; xây dựng và ban hành quy trình xử lý các công việc nội bộ đảm bảo khoa học, hiệu quả. Phối hợp với UBND cụ thể hóa quy trình phối hợp trong tổ chức thực hiện chức năng nhiệm vụ; xây dựng kế hoạch và tổ chức giám sát chuyên đề về việc thực hiện các quy định của pháp luật trong hoạt động của HĐND, Thường trực HĐND và các Ban của HĐND các xã, thị trấn; Tiếp tục duy trì và nâng cao chất lượng tổ chức hội nghị giao ban chuyên đề trao đổi kinh nghiệm hoạt động; Tăng cường bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng hoạt động cho đại biểu HĐND, nhất là đại biểu mới tham gia lần đầu. Quan tâm phát huy vai trò của các đại biểu HĐND chuyên trách, đại diện cho quyền làm chủ của nhân dân.

Kỳ họp thứ sáu HĐND huyện Thường Tín khóa XX

Các Ban của HĐND tham mưu cho Thường trực HĐND cùng cấp nâng cao chất lượng tham mưu của các Ban HĐND đối với các nội dung kỳ họp, nội dung giám sát, chất vấn, giải trình theo sự phân công, điều hòa hoạt động của Thường trực HĐND, nâng cao chất lượng thẩm tra của các Ban, tăng cường tính chủ động và phối hợp chặt chẽ với các cơ quan chuyên môn của UBND trong việc xây dựng các nghị quyết của HĐND; Chủ động tổ chức các hoạt động giám sát, khảo sát về nội dung thuộc lĩnh vực các Ban được phân công phụ trách đảm bảo chất lượng, hiệu quả; tăng cường công tác phối hợp giữa các Ban HĐND trong hoạt động giám sát, khảo sát; giữ mối liên hệ chặt chẽ với Thường trực HĐND, các Ban HĐND cấp dưới và từng bước nâng cao vai trò, vị thế cả các Ban trong hoạt động của HĐND cùng cấp.

Các tổ đại biểu HĐND huyện và đại biểu HĐND cùng cấp tiếp tục nâng cao tinh thần trách nhiệm, thực hiện nghiêm túc nhiệm vụ, quyền hạn của đại biểu, tổ đại biểu được quy định tại Luật Tổ chức chính quyền địa phương và các hướng dẫn của Ủy ban Thường vụ Quốc hội; tổ chức giám sát, tiếp xúc cử tri, tiếp công dân, đôn đốc giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh của công dân theo quy định; xây dựng kế hoạch công tác hàng năm gửi Thường trực HĐND huyện để phối hợp triển khai, nhất là trong hoạt động giám sát.

Đối với việc nâng cao chất lượng, hiệu quả tổ chức các kỳ họp HĐND, sẽ tăng cường công tác phối hợp giữa 3 cơ quan thường trực HĐND, UBND, Ủy ban MTTQ Việt Nam cùng cấp trong việc chuẩn bị và tổ chức kỳ họp HĐND; tổ chức các cuộc họp liên tịch các cơ quan để rà soát, thống nhất các nội dung kỳ họp HĐND; các nôi dung trình tại kỳ họp phải đảm bảo các quy định của luật, bám sát chỉ đạo của Thành ủy, Huyện ủy về nhiệm vụ trọng tâm của Thành phố, của huyện và tùy mỗi địa phương; chú trọng vào các vấn đề được nhiều cử tri và nhân dân trên địa bàn huyện quan tâm, bức xúc. Cụ thể hóa quy trình phối hợp trong công tác chuẩn bị các báo cáo, tờ trình, dự thảo nghị quyết để trình HĐND đảm bảo tiến độ thời gian và chất lượng theo quy định của Luật; xin ý kiến cấp ủy cùng cấp đối với các nội dung dự kiến trình ra kỳ họp, đặc biệt là các nội dung lớn, phức tạp, nhạy cảm, cơ chế, chính sách tác động trực tiếp đến phần lớn nhân dân.

Đối với việc nâng cao chất lượng, hiệu lực, hiệu quả, đổi mới hoạt động giám sát của HĐND phải xây dựng kế hoạch giám sát hàng năm, trong đó xác định rõ nội dung giám sát chuyên đề, nội dung chất vấn, nội dung giải trình, thời gian thực hiện; đối tượng giám sát… thường trực HĐND chịu trách nhiệm tổng hợp, điều hòa chung đảm bảo hoạt động giám sát có trọng tâm, trọng điểm, tránh chồng chéo, hình thức, kém hiệu quả; Nâng cao chất lượng, hiệu lực, hiệu quả hoạt động giám sát của HĐND theo Luật giám sát, lựa chọn đúng, trúng trọng tâm, trọng điểm những nội dung cần đưa ra giám sát, chất vấn, giải trình; đặc biệt là những vấn đề bức xúc được nhiều cử tri quan tâm. Linh hoạt và đa dạng hóa các hình thức giám sát, đảm bảo quy trình giám sát theo Luật hoạt động giám sát của Quốc hội và HĐND. Mở rộng thành phần tham gia các cuộc giám sát của HĐND, Thường trực HĐND, các ban, tổ HĐND để tăng hiệu quả giám sát. Tiếp tục nâng cao chất lượng và tổ chức hiệu quả hoạt động chất vấn, ra nghị quyết về chất vấn tại kỳ họp HĐND, tăng cường tổ chức hoạt động chất vấn, giải trình tại phiên họp; tổ chức lấy phiếu tín nhiệm đối với các chức danh HĐND bầu hoặc phê chuẩn theo đúng quy định của luật đảm bảo khách quan, công khai, dân chủ và minh bạch…

Chú trọng chất lượng công tác tiếp xúc cử tri, thực hiện nghiêm túc việc tiếp công dân theo quy định, đôn đốc việc giải quyết phản ánh, kiến nghị cử tri, đơn thư khiếu nại, tố cáo của công dân. Đồng thời, nâng cao chất lượng công tác phối hợp giữa thường trực HĐND và các cơ quan liên quan; nâng cao chất lượng, tính chuyên nghiệp trong công tác tham mưu, phục vụ của bộ máy giúp việc HĐND các cấp.

Để cụ thể hóa Đề án 15-ĐA/TU của Ban Thường vụ Thành ủy, huyện Thường Tín đã yêu cầu 100% đảng bộ các xã, thị trấn ban hành văn bản lãnh đạo, chỉ đạo hoạt động của HĐND các xã, thị trấn; đồng thời xây dựng kế hoạch triển khai và quán triệt Đề án đến 100% các chi bộ trực thuộc và đảng viên; 100% đại biểu HĐND cấp huyện, cấp xã được tập huấn, bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng hàng năm, đặc biệt quan tâm đến các đại biểu HĐND hoạt động chuyên trách; HĐND cấp huyện, cấp xã tổ chức ít nhất 02 cuộc giám sát/năm; thường trực HĐND cấp huyện, cấp xã tổ chức ít nhất 04 cuộc giám sát, chất vấn, giải trình giữa 2 kỳ họp; các Ban HĐND cấp huyện, xã tổ chức ít nhất 02-04 cuộc giám sát, khảo sát. Các Tổ đại biểu HĐND cấp huyện tổ chức ít nhất 01 cuộc giám sát, khảo sát tại đơn vị ứng cử. 100% các đại biểu HĐND thực hiện tiếp công dân theo quy định; 100% các kiến nghị của cử tri, đơn thư khiếu nại, tố cáo của công dân gửi đến HĐND, đại biểu HĐND được chuyển đến các cơ quan có thẩm quyền xem xét giải quyết. Đồng thời tăng cường việc theo dõi, đôn đốc, giám sát việc xử lý, giải quyết các kiến nghị của cử tri, giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo của công dân của các cơ quan có thẩm quyền; định kỳ 06 tháng/lần, thường trực HĐND huyện tổ chức giao ban chuyên đề về hoạt động của HĐND với thường trực HĐND các xã, thị trấn./.